Naposledy upravil Admin MetaIS 2025/03/07 12:00

Z verzie 5.1
upravil Admin MetaIS
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 5.7
upravil Admin MetaIS
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -1,5 +1,418 @@
1 +**PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2 +
3 +**manažérsky výstup I-02**
4 +
5 +**podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.**
6 +
7 +|Povinná osoba|Centrum vedecko-technických informácií Slovenskej republiky
8 +|Názov projektu|Automatizácia a digitalizácia správy grantov a výskumných projektov – IS GRANT MANAŽMENT
9 +|Zodpovedná osoba za projekt|Ing. Peter Hrčka (Riaditeľ odboru projektov EŠIF)
10 +|Realizátor projektu|Centrum vedecko-technických informácií Slovenskej republiky
11 +|Vlastník projektu|Ing. Peter Kapusta (Riaditeľ sekcie stratégií a projektového riadenia)
12 +
13 +**Schvaľovanie dokumentu**
14 +
15 +|Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
16 +Podpis
17 +
18 +(alebo elektronický súhlas)
19 +)))
20 +|Schválil|Ing. Peter Kapusta|Centrum vedecko-technických informácií Slovenskej  republiky|Riaditeľ sekcie stratégií a projektového  riadenia|24.02.2025|
21 +
22 +== 1. História DOKUMENTU ==
23 +
24 +|Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
25 +|0.1|20.02.2025|Pracovný návrh| Ing. Peter Hrčka
26 +|1.0|21.02.2025|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.| Ing. Peter Hrčka
27 +|1.1.|24.02.2025|Úprava a aktualizácia dokumentácie v súlade s požiadavkami| Ing. Peter Hrčka
28 +
29 +== 2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE ==
30 +
31 +V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
32 +
33 +Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
34 +
35 +== 2.1 Použité skratky a pojmy ==
36 +
37 +|Skratka|Popis
38 +|APC/BPC|Article/Books processing charges
39 +|API|Application programming interface
40 +|AS-IS|Súčasný stav
41 +|BEZP|Bezpečnosť/Bezpečnostný
42 +|BE|Back-end
43 +|CSRÚ|Centrálna správa referenčných údajov
44 +|CVTI|Centrum vedecko-technických informácií
45 +|FW|Firewall
46 +|G2B|Služby pre podnikateľov (Government to Business)
47 +|G2C|Služby pre občanov (Government to Citizens)
48 +|G2G|Government to Government / komunikácia organizácií verejnej správy medzi sebou
49 +|GDPR|General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
50 +|HW|Hardvér
51 +|IAAS|Infrastructure as a Service
52 +|ISVS|Informačný systém verejnej správy
53 +|IKT|Informačno-komunikačné technológie
54 +|IRA|Interný riadiaci akt
55 +|IS|Informačný systém
56 +|IS CSRU|Informačný systém centrálnej správy referenčných údajov
57 +|IS OAM|Informačný systém Open Activity Monitor
58 +|IS KCOVAV|Informačný systém Kompetenčné centrum otvorenej vedy a výskumu
59 +|ISVS|Informačný systém verejnej správy
60 +|IT|Informačné technológie
61 +|KB|Kybernetická bezpečnosť
62 +|KC|Kompetenčné centrum
63 +|KCOVAV|Kompetenčné centrum otvorenej vedy a výskumu
64 +|MCA|Multikriteriálna analýza
65 +|MKB|Manažér kybernetickej bezpečnosti
66 +|MŠVVaM SR|Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky
67 +|NGFW|Next Generation Firewall
68 +|OA|Open access
69 +|OVM|Orgán verejnej moci
70 +|PAAS|Platform as a Service
71 +|PM|Projektový manažér
72 +|RACI|Responsible, accountable, consulted, and informed
73 +|RFO|Register fyzických osôb
74 +|R OIT|Riaditeľ odboru IT (vedúci zamestnanec na úseku IT)
75 +|RPO|Register právnických osôb
76 +|RT|Register trestov
77 +|SLA|Zmluva o podpore a prevádzke
78 +|SOC|Security Operations Center
79 +|SPoF|Single Point of Failure
80 +|SR|Slovenská republika
81 +|SW|Softvér
82 +|TBD|To be done
83 +|TO-BE|Budúci stav
84 +|UPVS|Ústredný portál verejnej správy
85 +|UTM|Unified Threat Management
86 +|ISGM|Informačný systém Grant Management
87 +
88 +== 2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
89 +
90 +**Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:
91 +
92 +**URxx**
93 +
94 +* U – užívateľská požiadavka
95 +* R – označenie požiadavky
96 +* xx            – číslo požiadavky
97 +
98 +**Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
99 +
100 +**NRxx**
101 +
102 +* N             – nefunkčná požiadavka (NFR)
103 +* R – označenie požiadavky
104 +* xx            – číslo požiadavky
105 +
106 +Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované PM.
107 +
108 +== 3. DEFINOVANIE PROJEKTU ==
109 +
110 +== 3.1 Manažérske zhrnutie ==
111 +
112 +V súčasnosti nie je k dispozícii jednotný systém na administráciu celého životného cyklu programov – od prípravy a zverejnenia výzvy, cez prijímanie a hodnotenie žiadostí o granty, implementáciu až po udržateľnosť jednotlivých projektov. Žiadosťou o grant sa pre účely tohto materiálu rozumie žiadosť o poskytnutie dotácie na projekt, žiadosť o regionálny príspevok, žiadosť o projekt, resp. iné  žiadosti, ktorými žiadatelia žiadajú o pridelenie finančných prostriedkov. Na základe návrhu zákona o výskume, vývoji a inováciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov má v zmysle zákona vzniknúť jednotný grantový informačný systém pre výskumnú obec.
113 +
114 +Informačný systém Grant manažment bude realizovaný ako portálové riešenie na elektronické podávanie žiadostí o granty na podporu projektov v rámci činností zameraných na dosahovanie cieľov organizácii v pôsobnosti štátu na celoštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni s dôrazom na zabezpečenie jednotného spôsobu zverejňovania, evidencie, vyhodnocovania a spracovávania žiadostí o granty. Samotná aplikácia bude podporovať kompletnú elektronizáciu životného cyklu žiadosti od jej podania, cez kontroly, transparentné hodnotenie a vybavenie, až po čerpanie grantu, dotácie alebo regionálneho príspevku. Zároveň poskytne ucelený prehľad a históriu celej komunikácie so žiadateľom na jednom mieste. Jeho hlavným cieľom je široká škála modularity a postupov, aby každý žiadateľ mohol upravovať proces spracovania. Ďalšími cieľmi je zjednodušiť vybavenie agendy žiadateľov s využitím elektronickej formy komunikácie medzi poskytovateľom dotácií a žiadateľmi o dotácie.
115 +
116 +K požiadavke na vybudovanie takéhoto systému na podporu životného cyklu grantov sa pripojila aj Platobná jednotka, ktorej požiadavky systém tiež dokáže pokryť, pričom je zdôraznená potreba integrácie na CES.
117 +
118 +Vytvoreným IS Grant manažment dôjde k elektronizácii procesu realizácie grantových a dotačných programov – pre každý program vznikne možnosť poskytovať informácie o  programe, prípravy a zverejnenia výzvy (výziev) pre program, jednoduché podávanie a prijímanie žiadostí o grant, hodnotenie žiadostí, finančné vyúčtovanie a monitorovanie projektov,  používateľsky prívetivé prehliadanie podaných žiadostí v rámci jednotlivých grantov na jednom mieste. Samozrejmosťou systému bude jeho rozdelenie na verejnú a neverejnú časť, nastavenie prístupových práv vo verejnej aj neverejnej časti prostredníctvom vhodného identity managementu. Integráciami na referenčné registre a iné relevantné IS VS bude zabezpečené overovanie a získavanie údajov o žiadateľoch bez toho, aby boli vyzývaní na dokladanie informácií, ktoré o nich už sú evidované v iných IS VS. Takisto bude nový IS zabezpečený, bude umožňovať reportovanie udalostí podľa vopred definovaných kritérií atď.
119 +
120 +Hlavným dôvodom realizácie IS Grant manažment je dlhodobá absencia jedného IS, v ktorom by bolo možné riešiť systematicky grantové a dotačné programy. V súčasnosti má každý grantový program vlastnú podporu na rôznej úrovni a nie je možné efektívne granty poskytovať resp. podporovať procesy implementácie a udržateľnosti projektov.
121 +
122 +Projekt "Automatizácia a digitalizácia správy grantov a výskumných projektov" je zameraný na vybudovanie komplexného elektronického systému, ktorý zefektívni administratívne procesy správy grantov a výskumných projektov v Slovenskej republike. Cieľom projektu je modernizovať procesy podávania žiadostí o granty, hodnotenie týchto žiadostí, monitorovanie výskumných nákladov a správa dát, a zároveň podporiť rozvoj otvorenej vedy v súlade s európskymi smernicami a iniciatívami.
123 +
124 +CVTI SR ako hlavný realizátor projektu má kľúčovú úlohu v koordinácii a podpore výskumu, inovácií a vzdelávania v Slovenskej republike. Tento projekt je významným krokom v modernizácii spôsobu, akým sú spravované výskumné granty, a podporuje prechod k efektívnejšiemu, transparentnejšiemu a digitálne prepojenému výskumnému prostrediu.
125 +
126 +Aktuálnymi nedostatkami, ktoré tento projekt rieši, sú najmä neefektívnosť súčasných administratívnych procesov, ktoré sú časovo náročné a náchylné na chyby. Systém správy grantov je často fragmentovaný, čo komplikuje správu a hodnotenie žiadostí a znižuje transparentnosť rozhodovacích procesov. Ďalším problémom je nedostatočná integrácia s existujúcimi verejnými databázami, čo spôsobuje duplicitné zadávanie údajov a predlžuje čas spracovania žiadostí. V neposlednom rade chýba efektívny mechanizmus na sledovanie a hodnotenie výskumných nákladov, čo môže viesť k neefektívnemu využívaniu verejných prostriedkov. Tento projekt je navrhnutý tak, aby tieto nedostatky odstránil a priniesol modernizovaný, digitálne integrovaný systém, ktorý zabezpečí efektívnosť a transparentnosť správy grantov a výskumných projektov na Slovensku.
127 +
128 +Na základe procesu grantového manažmentu v CVTI SR možno odhaliť niekoľko špecifických nedostatkov:
129 +
130 +1. Manuálne zadávanie údajov: Súčasný systém stále vyžaduje manuálne zadávanie žiadostí a údajov, čo zvyšuje riziko chýb, zbytočnú administratívnu záťaž a spomaľuje celý proces.
131 +1. Fragmentácia systémov: Systém správy grantov je roztrieštený, čo môže viesť k problémom s integráciou a koordináciou medzi rôznymi databázami a platformami, čím sa komplikuje prístup k údajom a správa projektov.
132 +1. Nedostatočná transparentnosť: Procesy hodnotenia grantových žiadostí môžu byť menej transparentné, čo znižuje dôveru v systém a môže spôsobovať nejasnosti pri rozhodovaní o alokácii prostriedkov.
133 +1. Zastaraná technológia: Súčasný systém nezabezpečuje plnú kompatibilitu s modernými technológiami, ako sú automatizované spracovanie dát a integrácia s externými štátnymi databázami, čo zvyšuje časovú náročnosť a znižuje efektivitu.
134 +
135 +Projekt vychádza z analýz a predpokladov o súčasných výzvach, ktorým čelí slovenská verejná správa pri správe grantov a výskumných projektov, ako aj z potreby zlepšiť prístup k vedeckým dátam prostredníctvom digitálnych a otvorených platforiem. Vzhľadom na rastúci význam otvorenej vedy a jej potrebu pre moderný výskum je projekt zameraný na implementáciu systémov, ktoré umožnia efektívne zdieľanie a prístup k vedeckým informáciám a výsledkom výskumu.
136 +
137 +Kľúčové komponenty systému:
138 +
139 +1. Webová aplikácia pre jednoduchý a intuitívny prístup k podávaniu žiadostí a správe projektov.
140 +1. Modul hodnotenia a administrácie grantových žiadostí, ktorý umožní hodnotiteľom a administrátorom efektívne spravovať granty a podporiť rozhodovanie na základe vopred stanovených kritérií.
141 +1. Prepojenie so štátnymi systémami, ako je Slovensko.sk a ďalšími verejnými databázami, čo zabezpečí hladkú integráciu dát.
142 +1. Monitoring nákladov na APC/BPC poplatky a analýza týchto výdavkov na transparentnejšej báze.
143 +
144 +Projekt sa bude riadiť osvedčenými metodikami pre vývoj systémov a implementáciu technológií, ako sú agilné prístupy, a bude integrovaný do existujúcich verejných systémov pre zvýšenie jeho efektívnosti a použiteľnosti. Očakávame, že systém bude plne implementovaný v priebehu 18 mesiacov, pričom po implementácii bude systém podporovaný a pravidelne aktualizovaný.
145 +
146 +Celkovo tento projekt prinesie významný prínos pre slovenský výskumný ekosystém tým, že zvýši transparentnosť, efektivitu a dostupnosť výskumných dát, čím prispeje k rozvoju otvorenej vedy a zvýši konkurencieschopnosť slovenských výskumníkov na medzinárodnej úrovni.
147 +
148 +Cieľom projektu je zjednodušenie a sprístupnenie elektronických služieb pre občana/podnikateĺa k naplneniu jeho potrieb pri kontakte so štátom v nasledovných aspektoch:
149 +
150 +* jasná a jednoduchá komunikácia, minimalizovanie úkonov na strane občana a podnikateľa,
151 +* napĺňanie princípu 1x a dosť – prepájanie s registrami a databázami,
152 +* digital first, redukovať vstupy občana a redukovať formuláre,
153 +* overenie cez počítač, mobilné zariadenie,
154 +* Informácie na jednom mieste – hľadanie informácií aj vyriešenie,
155 +* proaktívnosť mesta – notifikácie, možnosť autorizácie, vybavenie úkonov,
156 +* poskytovanie zrozumiteľných návodov aj ich aktualizovanie,
157 +* dostupná online podpora,
158 +* podpora online bankovníctva a zasielanie bankových výpisov do elektronickej schránky mesta
159 +* zvýšiť elektronické služby projektu alebo zabezpečiť nové služby na úroveň 4, ktorá umožňuje úplné vybavenie služby elektronickými prostriedkami, najmä vybavenie on-line, a to vrátane rozhodnutia, zaplatenia a doručenia, ak sa to vyžaduje; pri tejto úrovni sa vylučuje akýkoľvek osobný alebo listinný kontakt,
160 +* prínos v súlade s definovaným obsahom a definovanými cieľmi prioritných životných situácií.
161 +
162 +Hlavné ciele projektu:
163 +
164 +1. Automatizácia procesov správy grantových žiadostí: Vývoj elektronického systému na podávanie a spracovanie žiadostí o granty, ktorý zjednoduší administratívne kroky a urýchli rozhodovací proces.
165 +1. Zvýšenie efektivity a transparentnosti v hodnotení a správe grantov: Automatizácia hodnotiacich procesov, zjednodušenie prístupu k rozhodovacím procesom a zlepšenie sledovania a správy výskumných projektov.
166 +
167 +Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:
168 +
169 +* pre prioritnú os 1:
170 +** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním X nových koncových služieb.
171 +** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
172 +** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
173 +** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
174 +* pre prioritnú os 2:
175 +** Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
176 +** Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
177 +
178 +Tento projekt je vypracovaný v súlade s:
179 +
180 +* Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
181 +* Výzvou č. PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie e-Gov služby“.
182 +
183 +Nový IS GM bude vybudovaný v plnom súlade s požiadavkami na budovanie Informačných systémov verejnej správy so všetkými benefitmi, ktoré takto budovaný systém prináša.
184 +
185 +Časový harmonogram projektu je nastavený na 24 mesiacov od 1.7.2025 do 30.6.2027. Po ukončení projektu bude následne prebiehať podpora prevádzky. Podporné aktivity budú zabezpečené počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.
186 +
187 +Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:
188 +
189 +**Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie
190 +
191 +**Špecifický cieľ:** RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
192 +
193 +**Opatrenie:** 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie
194 +
195 +**Oblasť B:** Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb
196 +
197 +**Akcia:** Budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102
198 +
199 +Hlavná aktivita: „**Zlepšenie e-Gov služieb“.**
200 +
201 +Projekt bude obsahovať iba **činnosti majúce nehospodársky charakter.**
202 +
203 +== 3.2 Motivácia a rozsah projektu ==
204 +
205 +== 3.2.1 Motivácia projektu ==
206 +
207 +Projekt "Automatizácia a digitalizácia správy grantov a výskumných projektov pre CVTI SR" vychádza z potreby zefektívniť, zrýchliť a zmodernizovať procesy správy grantov a výskumných projektov v Slovenskej republike. Tento projekt reaguje na aktuálne výzvy spojené s administratívnou náročnosťou správy grantov, zdieľaním vedeckých dát a zabezpečením transparentnosti v oblasti výskumu a inovácií.
208 +
209 +CVTI SR, ako hlavný koordinátor projektu, zohráva kľúčovú úlohu v podpore rozvoja výskumu, technológií a vzdelávania na národnej úrovni. Jedným z hlavných cieľov projektu je podporiť implementáciu otvorenej vedy, ktorá je v súlade s európskymi a globálnymi trendmi. Tento prístup umožní slovenským výskumníkom zlepšiť viditeľnosť ich práce a zvýšiť kvalitu vedeckých výstupov, ktoré budú prístupné širšiemu publiku.
210 +
211 +Súčasný stav správy grantov a výskumných projektov na Slovensku vykazuje nedostatky v oblasti digitalizácie, automatizácie a transparentnosti. Procesy, ako podávanie žiadostí o granty, ich hodnotenie, monitorovanie výskumných nákladov a správa dát, sú často spojené s manuálnymi krokmi, ktoré zvyšujú administratívnu záťaž, znižujú efektivitu a zťažujú prístup k vedeckým výsledkom.
212 +
213 +Tento projekt bude reagovať na tieto výzvy prostredníctvom zavedenia moderného, elektronického systému, ktorý bude podporovať nielen administratívne procesy, ale aj princípy otvorenej vedy, čím prispeje k rozvoju európskeho výskumného priestoru (ERA). Na základe analýzy dokumentov bude tento systém integrovaný s existujúcimi platformami a databázami (napr. Slovensko.sk, CES), čo zabezpečí hladkú výmenu dát medzi verejnými inštitúciami.
214 +
215 +Projekt Automatizácia a digitalizácia správy grantov a výskumných projektov pre CVTI SR predstavuje dôležitý krok k modernizácii a zefektívneniu správy výskumných projektov a grantov na Slovensku. Zavedenie elektronického systému a podpora otvorenej vedy prinesú zlepšenie transparentnosti, efektivity a prístupu k vedeckým dátam. Tento projekt bude prínosom nielen pre slovenskú vedeckú komunitu, ale aj pre širší výskumný ekosystém v rámci Európy a sveta.
216 +
217 +== 3.2.2 Rozsah projektu ==
218 +
219 +Rozsah projektu zahŕňa viacero kľúčových oblastí, ktoré budú priamo ovplyvnené zavedením nového systému správy grantov a výskumných projektov:
220 +
221 +1. **Vývoj a implementácia elektronického systému na správu grantových žiadostí a projektov:** Tento systém bude umožňovať podávanie a spracovanie žiadostí o granty, sledovanie stavu žiadostí, hodnotenie projektov a automatizovanú správu výskumných projektov. Implementácia systému bude prebiehať v niekoľkých fázach, pričom dôraz bude kladený na flexibilitu, modularitu a kompatibilitu s existujúcimi verejnými systémami.
222 +1. **Podpora princípov otvorenej vedy a zvýšenie prístupu k vedeckým dátam:** Rozsah projektu zahŕňa aj vytvorenie infraštruktúry na zverejňovanie výskumných dát a vedeckých publikácií v režime otvoreného prístupu. Tento krok podporí rozvoj Európskeho cloudu pre otvorenú vedu (EOSC), ktorý umožní výskumníkom zdieľať a prístupovať k dátam na medzinárodnej úrovni, čo prispeje k lepšej internacionalizácii slovenskej vedy a jej integrácii do globálneho výskumného prostredia.
223 +1. **Zvýšenie efektivity správy grantových programov a transparentnosti v hodnotení projektov: **Nový systém umožní nielen podávanie žiadostí, ale aj ich komplexné hodnotenie na základe vopred stanovených kritérií. Implementácia tohto systému prinesie lepšiu koordináciu medzi administrátormi a hodnotiteľmi, zníži administratívnu záťaž a umožní transparentnejšie rozhodovanie o alokácii grantov.
224 +1. **Integrácia so štátnymi databázami a externými systémami:** Na zabezpečenie kompatibility a efektivity systému bude nový projekt integrovaný s existujúcimi verejnými a štátnymi databázami (napr. Slovensko.sk, eID). Táto integrácia umožní automatizované overovanie údajov, čo výrazne zjednoduší procesy registrácie a hodnotenia.
225 +
226 +Motiváciou projektu je zjednodušenie a najmä zdigitalizovanie procesov a administratívy v Centre vedecko-technických informácií SR (CVTI SR) pri správe grantových žiadostí a výskumných projektov. Projekt implementuje zmenu formy vkladania údajov o žiadateľoch, žiadostiach a projektoch zo súčasného ručného zadávania do automatického systému, kde žiadatelia môžu sami podávať žiadosti a aktualizovať údaje prostredníctvom portálu. Tým sa zjednoduší proces správy a zlepší prístupnosť dát v súlade s legislatívnymi požiadavkami. Automatizovaným spracovaním žiadostí a ich hodnotením sa výrazne skráti doba vyhodnocovania grantových žiadostí, čo prinesie benefity nielen pre žiadateľov, ale aj pre administrátorov systému. Zjednoduší sa aj podávanie žiadostí a sledovanie ich stavu v reálnom čase, čím sa zlepší transparentnosť celého procesu.
227 +
228 +Okrem toho projekt umožní jednoduchú správu dát o grantových projektoch a výskumných nákladoch, čím sa zabezpečí ich lepšia kontrola a alokácia verejných prostriedkov. V súčasnosti CVTI SR používa systém, ktorý nie je dostatočne efektívny a neumožňuje plne automatizované spracovanie dát. Tento nový systém odstráni problémy s nepresnými alebo neúplnými údajmi, zavedením automatických kontrol a pravidiel na vstupných dátach, čím sa zlepší kvalita spracovávaných informácií a eliminuje riziko chýb pri ručnom zadávaní údajov. Projekt bude realizovaný v súlade s relevantnými princípmi Národnej koncepcie Informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky, ako aj rámcovou nadrezortnou vládnou stratégiou pre transformáciu Slovenska na úspešnú digitálnu krajinu „Stratégia digitálnej transformácie Slovenska 2030“. Projekt je odpoveďou na kritické problémy, ktoré zahŕňajú absenciu integrovaného a efektívneho informačného systému, čo vedie k vysokému objemu administratívnej práce, pomalému spracovaniu žiadostí a výraznej chybovosti v administratívnych úkonoch. Súčasné procesy nie sú dostatočne pružné na rýchlu a efektívnu reakciu na potreby a požiadavky CVTI, čím sa obmedzuje prístup k službám a znižuje sa kvalita poskytovaných služieb.
229 +
230 +[[image:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/download/Dokumenty/projekt_3304/projektovy_zamer/WebHome/1740318637885-674.png?rev=1.1||alt="1740318637885-674.png"]]
231 +
232 +Obrázok 1 Motivačná architektúra
233 +
234 +Projekt "Automatizácia a digitalizácia správy grantov a výskumných projektov pre CVTI SR" je reakciou na viaceré aktuálne potreby a výzvy v oblasti správy výskumných grantov, vývoja a inovácií v Slovenskej republike. Tento projekt reflektuje potrebu modernizácie administratívnych procesov v rámci verejnej správy, kde sa čoraz viac zdôrazňuje využívanie digitálnych riešení na zefektívnenie administratívnej záťaže a na zvýšenie transparentnosti. V posledných rokoch sa čoraz viac kladie dôraz na otvorenú vedu a zdieľanie výskumných dát v súlade s globálnymi iniciatívami. S rastúcou digitalizáciou a požiadavkami na transparentnosť je potrebné vytvoriť systémy, ktoré umožnia jednoduchý prístup k výsledkom výskumu a umožnia medzinárodnú spoluprácu, čo je jedným z cieľov Európskeho výskumného priestoru (ERA). Tento projekt reflektuje aj potrebu zjednodušiť procesy správy grantov a výskumných projektov, čo je nevyhnutné pre efektívne využívanie verejných financií v oblasti výskumu a inovácií.
235 +
236 +Kľúčové oblasti, ktoré projekt pokrýva, zahŕňajú:
237 +
238 +* Efektívnu správu grantových žiadostí a výskumných projektov: Projekt sa sústreďuje na zjednodušenie procesov podávania a hodnotenia grantových žiadostí, čím sa zníži administratívna záťaž.
239 +* Podporu otvorenej vedy a zdieľania výskumných dát: Projekt je v súlade s globálnymi trendmi v oblasti otvorenej vedy, čo prispieva k zlepšeniu prístupu k vedeckým informáciám.
240 +* Zvýšenie transparentnosti a efektivity využívania verejných prostriedkov: Implementácia nového systému bude umožňovať lepšie monitorovanie a hodnotenie výdavkov, čím sa zabezpečí efektívne alokovanie finančných prostriedkov.
241 +
242 +V súčasnosti správa grantov a výskumných projektov na Slovensku vykazuje niekoľko nedostatkov, ktoré ovplyvňujú efektivitu a transparentnosť procesov. Tieto problémy sa týkajú predovšetkým manuálnych administratívnych procesov, ktoré sú časovo náročné a často náchylné na chyby. Tento stav negatívne ovplyvňuje časové rámce pre hodnotenie a schvaľovanie projektov, ako aj prístup k výsledkom výskumu.
243 +
244 +V oblasti grantového financovania sú procesy podávania žiadostí a hodnotenia často roztrieštené a neregulované, čo vedie k nejednotnosti v hodnotení a nesúladom v rozhodovaní. Ďalším problémom je nedostatok transparentnosti, ktorý môže viesť k nárastu administratívnej záťaže a komplikáciám pri správe finančných prostriedkov.
245 +
246 +K ďalším problémom patrí aj nevyužívanie potenciálu otvorenej vedy na Slovensku. Aj keď existujú iniciatívy na podporu zdieľania výskumných dát, v súčasnosti nie je k dispozícii systém, ktorý by efektívne integroval a sprístupňoval tieto dáta na národnej a medzinárodnej úrovni.
247 +
248 +**Projekt reflektuje potrebu:**
249 +
250 +* zavedenia digitalizovaného a integrovaného procesného rámca za účelom zvýšenia prevádzkovej efektívnosti CVTI SR, zlepšenia toku údajov a spolupráce, vrátane monitorovania a analýzy v reálnom čase,
251 +* zavedenia automatizácie za účelom zvýšenia rýchlosti a presnosti spracovania údajov a sledujúc zníženie rizika ľudskej chyby, a tiež súladu s právnymi predpismi o transparentnosti,
252 +* optimalizácie používateľskej skúsenosti za účelom zvýšenia spokojnosti žiadateľov a zjednodušenia komunikácie,
253 +* revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám) a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácií a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov rezortu,
254 +* súhrnného zjednodušenia procesov, zvýšenia prístupnosti služieb CVTI SR vo veci agendy poskytovania grantov a zlepšenia komunikácie medzi CVTI SR a jeho cieľovou skupinou, s cieľom zvýšiť transparentnosť, efektivitu a spokojnosť klientov.
255 +
256 +**Súčasný stav má nasledovné nedostatky:**
257 +
258 +* Existujúci parciálne komponenty IS sú postavené na starých nepodporovaných technológiách a predstavujú bezpečnostné riziko,
259 +* Chýba systémová integrácia na spoločné moduly ÚPVS, ktoré sú OVM povinné používať v zmysle zákona o e-Governmente:
260 +
261 +* modul elektronických schránok,
262 +* autentifikačný modul,
263 +* modul elektronických formulárov,
264 +* modul elektronického doručovania,
265 +
266 +* chýbajú elektronické formuláre, ktoré by boli v súlade s výnosom o štandardoch, chýbajú integrácie na referenčné registre - RFO, RPO,
267 +
268 +* chýba viacero funkcionalít v IS, ktoré by zefektívnili prácu zamestnancov CVTI SR a ďalších zainteresovaných stakeholderov:
269 +
270 +* automatizovaný zber štruktúrovaných podaní, integrácia modulu elektronických schránok a modulu elektronického doručovania so systémom na správu registratúry,
271 +* možnosť sledovať lehoty, prideľovať a sledovať úlohy zamestnancov, vytvárať reporty - napr. otvorených spisov,
272 +* využitie spoločného registra informácií, ktorý by poskytoval bázu znalostí a možnosť na jednom mieste vyhľadávať informácie o subjektoch v konaní.
273 +
274 +CVTI SR zároveň chýbajú:
275 +
276 +* kvalitné systémy a optimalizované procesy,
277 +* znížená administratívna záťaž,
278 +* efektívna platforma na komunikáciu so žiadateľmi,
279 +* funkčný manažment kvality,
280 +* integrácia s informačným systémom na správu registratúry,
281 +* digitalizované procesy agendy
282 +* vrátane WCAG 2.1, slovenskej národnej normy STN EN 301 102 V1.2.1 a zákona č. 95/2019 Z. z. § 12 ods. 1 písm. l) o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nie je optimalizovaný pre mobilné zariadenia, jeho výkon by sa dal zlepšiť, absentuje politika používania súborov cookies, politika GDRP atď.
283 +
284 +== 3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi ==
285 +
286 +|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
287 +SUBJEKT
288 +
289 +(názov/skratka)
290 +)))|(((
291 +ROLA
292 +
293 +(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
294 +)))|(((
295 +Informačný systém
296 +
297 +(MetaIS kód a názov ISVS)
298 +)))
299 +|1|Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky|MŠVVaM SR |Poskytovateľ údajov, Konzument údajov |
300 +|2|Centrum vedecko-technických informácií SR|CVTI SR |Správca systému, Poskytovateľ údajov, Konzument údajov |
301 +|3|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR |MIRRI SR |Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov |IS CSRU isvs_5836
302 +|4|Výskumníci, knihovníci, redakčné rady, úradníci| |Konzument údajov, Poskytovateľ údajov |
303 +|5|Občan / podnikateľ |Nerelevantné |Zákazník, užívateľ systému na podávanie žiadostí o granty|Nerelevantné 
304 +|6|Dodávateľ|Nerelevantné |Realizátor/zhotoviteľ diela |Nerelevantné
305 +|7|Žiadateľ|Občan, Podnikateľ|Zákazník, užívateľ systému na podávanie žiadostí o granty|ISGM (Informačný systém pre správu grantov)
306 +|8|Výskumná a inovačná autorita|VAIA|Subjekt účastný v konsolidácií IS poskytujúcich grantové schémy|ISGM (Informačný systém pre správu grantov)
307 +
308 +== 3.4 Ciele projektu ==
309 +
310 +Hlavným cieľom projektu je naplniť povinnosti CVTI vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou na správu grantov, ktorý zabezpečí plnú digitalizáciu a zjednodušenie všetkých administratívnych procesov, od podania žiadosti až po jej spracovanie a vyhodnotenie. Tento systém bude slúžiť ako platforma pre podávanie a hodnotenie žiadostí o granty a dotácie, čím sa zabezpečí väčšia efektivita, transparentnosť a prístupnosť pre všetkých zainteresovaných aktérov.
311 +
312 +Pri definovaní cieľov projektu vychádzame z požiadavky výzvy, t.j. projekt musí byť realizovaný s nasledovným typom akcie:
313 +
314 +* budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.
315 +
316 +V rámci oprávneného typu akcie je oprávnená nasledovná hlavná aktivita:
317 +
318 +* Zlepšenie e-GOV služieb.
319 +
320 +Hlavným cieľom realizácie projektu je zavedenie digitálnych služieb, pri ktorých bude minimalizovaná námaha občanov a podnikateľov na uplatňovanie si práv či plnenie povinností. Hlavný cieľ a naň nadväzujúce partikulárne ciele sú definované tak, aby boli v súlade s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027 (ďalej len „Partnerská dohoda“) a Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (ďalej len „NKIVS“). Partnerská dohoda pre špecifický cieľ RSO 1.2. Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a konkrétne opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie, pričom hlavným cieľ je realizovaný v súlade so Stratégiou digitálnej transformácie Slovenska 2030. Národná koncepcia informatizácie verejnej správy určuje v rámci prioritnej osi 1 Lepšie služby strategickú prioritu Orientácia na používateľa, multikanálový prístup, orchestrácia a životné situácie. Splnenie tejto strategickej priority má byť dosiahnuté nasledujúcimi cieľmi:
321 +
322 +Cieľ 1.1 Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
323 +
324 +Cieľ 1.2 Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
325 +
326 +Cieľ 1.4 Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy patriace pod prioritnú os 1 Lepšie služby.
327 +
328 +Naplnenie navrhovaných cieľov projektu bude zabezpečené hlavnou aktivitou Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá pozostáva z nasledujúcich podaktivít:
329 +
330 +* Implementácia zlepšení na front a back – ende
331 +* Vytvorenie platformy agregujúcej elektronické služby pre občanov, podnikateľov
332 +* Implementácia princípov otvorenosti pri zlepšovaní elektronických služieb
333 +* Vytvorenie expertného tímu pre oblasť agilného zlepšovania zákazníckej skúsenosti
334 +* Budovanie internej kapacity CVTI SR vytvorením expertného tímu
335 +* Vytvorenie systému aktívnej účasti užívateľov elektronických služieb
336 +* Zabezpečenie riadenia, analýzy a implementácie zmien v kontexte zlepšenia e-GOV služieb CVTI SR
337 +
338 +|ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
339 +|1|(((
1 1  
2 2  
342 +Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
343 +)))|(((
344 +
345 +
346 +Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
347 +)))|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
348 +|2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť.
349 +|3|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Dostupný automaticky a dynamický formulár pre podanie žiadosti
350 +|4|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
351 +|5|Automatizácia a digitalizácia správy grantov|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Vývoj elektronického systému na správu grantových žiadostí a výskumných projektov, ktorý zjednoduší a urýchli podávanie a spracovanie žiadostí. Tento systém bude plne integrovaný do verejnej správy a bude kompatibilný s existujúcimi platformami ako Slovensko.sk.
352 +|6|Zvýšenie transparentnosti a efektivity procesu hodnotenia|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Implementácia nástrojov na automatizované hodnotenie žiadostí, ktoré zaručia objektivitu, transparentnosť a zníženie administratívnej záťaže pri hodnotení a schvaľovaní projektov.
353 +|7|Efektívna integrácia s externými systémami|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Zabezpečenie integrácie s relevantnými externými systémami ako CES (Centrálna ekonomická správa) a SK CRIS (Slovenský výskumný informačný systém), čo umožní automatizované získavanie a kontrolu údajov o žiadateľoch a projektoch.
354 +|8|Zjednodušenie procesov pre žiadateľov o granty|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Poskytnutie používateľsky prívetivého rozhrania pre žiadateľov, ktoré im umožní jednoduchý prístup k potrebným formulárom, podanie žiadosti a sledovanie jej stavu v reálnom čase.
355 +|9|Zabezpečenie bezpečnosti a ochrany údajov|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Implementácia robustných bezpečnostných opatrení na ochranu citlivých údajov žiadateľov a projektov, vrátane šifrovania a viacfaktorovej autentifikácie pre prístup do systému.
356 +
357 +Tieto ciele sú v súlade s európskymi požiadavkami na digitalizáciu verejnej správy, ako aj s národnými stratégiami na podporu otvorenej vedy a efektívneho využívania verejných prostriedkov na podporu výskumu a inovácií. Hlavným cieľom projektu je vybudovanie lepších e-gov služieb, teda účelom je podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie webové portály, elektronické služby štátu, informačné systémy a klientské portály, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie. To je predpokladom zvyšovania spokojnosti občanov a podnikateľov, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi, čo umožní naplniť povinnosti vyplývajúce v nadväznosti na aktualizovanú európsku a národnú legislatívu. Tieto zmeny je nevyhnutné preniesť do navrhovaného riešenia do navrhovaného riešenia IS GM.
358 +
359 +**Technologické zmeny** v projekte sa budú týkať nasledovných oblastí:
360 +
361 +- koncové služby,
362 +
363 +- aplikačné služby,
364 +
365 +- webové sídla,
366 +
367 +- špecializované portály.
368 +
369 +**Vymedzenie okruhu podaktivít, ktoré budú riešené projektom:**
370 +
371 +**A: Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“:**
372 +
373 +Zmeny GUI:
374 +
375 +- Zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajn manuálom štátnej správy;
376 +
377 +- Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe na viditeľnom a prístupnom mieste;
378 +
379 +- Pridanie „Dema služby“ - inštruktáž vo forme videa, ako službu využiť;
380 +
381 +- Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb (napr. formou chatu, info linky, ...);
382 +
383 +- Umožniť sledovanie krokov v službe - služba prehľadne zobrazuje postup krokov, ktoré je potrebné vykonať a zároveň používateľovi ukazuje, v ktorom kroku sa nachádza;
384 +
385 +- Pridať možnosti uložiť rozpracované podanie a vrátiť sa k nemu neskôr;
386 +
387 +- Zobrazovanie maximálneho času pre ukončenie vybavenia služby (tzn. služba min. na začiatku informuje užívateľ o maximálnom čase na realizáciu celého procesu (vrátane legislatívneho čakania);
388 +
389 +- Poskytovanie služieb a personalizovaných informácií aj pre cudzincov (tzn. služba poskytuje jazykové mutácie a je uspôsobená využitiu zahraničnými používateľmi);
390 +
391 +**B: Technologické riešenia na back-ende koncových služieb:**
392 +
393 +Zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch sú dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup (nie sú podporované zmeny na back-ende podporných IS, t.j. napr. IS registratúry).
394 +
395 +**C: Napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy:**
396 +
397 +Súčasťou centrálneho digitálneho ekosystému verejnej správy sú:
398 +
399 +- Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS), Elektronická schránka správ ÚPVS, Osobná zóna občana a podnikateľa UPVS, Centrálny notifikačný modul UPVS a iné.
400 +
401 +- Slovensko v mobile, Služba Web SSO a modul mobilnej autentifikácie (mID),
402 +
403 +- Centrálna API manažment platforma, Konsolidovaná analytická vrstva (KAV).
404 +
405 +Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:
406 +
407 +* pre prioritnú os 1:
408 +** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 18 nových koncových služieb.
409 +** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
410 +** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
411 +** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
412 +* pre prioritnú os 2:
413 +** Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
414 +** Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
415 +
3 3  == 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) ==
4 4  
5 5  |**ID**|**ID/Názov cieľa**|**Názov
... ... @@ -1445,4 +1445,12 @@
1445 1445  * zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.
1446 1446  )))
1447 1447  
1861 +== 10. ODKAZY ==
1862 +
1863 +Bez odkazov
1864 +
1865 +== 11. PRÍLOHY ==
1866 +
1867 +Príloha 1: Zoznam rizík a závislostí
1868 +
1448 1448  == ==