Naposledy upravil Admin MetaIS 2025/03/07 12:00
Z verzie 5.1
upravil Admin MetaIS
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 4.5
upravil Admin MetaIS
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -1,5 +1,191 @@
1 1  
2 2  
3 +[[image:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/download/Dokumenty/projekt_3304/projektovy_zamer/WebHome/1740318637885-674.png?rev=1.1||alt="1740318637885-674.png"]]
4 +
5 +Obrázok 1 Motivačná architektúra
6 +
7 +Projekt "Automatizácia a digitalizácia správy grantov a výskumných projektov pre CVTI SR" je reakciou na viaceré aktuálne potreby a výzvy v oblasti správy výskumných grantov, vývoja a inovácií v Slovenskej republike. Tento projekt reflektuje potrebu modernizácie administratívnych procesov v rámci verejnej správy, kde sa čoraz viac zdôrazňuje využívanie digitálnych riešení na zefektívnenie administratívnej záťaže a na zvýšenie transparentnosti. V posledných rokoch sa čoraz viac kladie dôraz na otvorenú vedu a zdieľanie výskumných dát v súlade s globálnymi iniciatívami. S rastúcou digitalizáciou a požiadavkami na transparentnosť je potrebné vytvoriť systémy, ktoré umožnia jednoduchý prístup k výsledkom výskumu a umožnia medzinárodnú spoluprácu, čo je jedným z cieľov Európskeho výskumného priestoru (ERA). Tento projekt reflektuje aj potrebu zjednodušiť procesy správy grantov a výskumných projektov, čo je nevyhnutné pre efektívne využívanie verejných financií v oblasti výskumu a inovácií.
8 +
9 +Kľúčové oblasti, ktoré projekt pokrýva, zahŕňajú:
10 +
11 +* Efektívnu správu grantových žiadostí a výskumných projektov: Projekt sa sústreďuje na zjednodušenie procesov podávania a hodnotenia grantových žiadostí, čím sa zníži administratívna záťaž.
12 +* Podporu otvorenej vedy a zdieľania výskumných dát: Projekt je v súlade s globálnymi trendmi v oblasti otvorenej vedy, čo prispieva k zlepšeniu prístupu k vedeckým informáciám.
13 +* Zvýšenie transparentnosti a efektivity využívania verejných prostriedkov: Implementácia nového systému bude umožňovať lepšie monitorovanie a hodnotenie výdavkov, čím sa zabezpečí efektívne alokovanie finančných prostriedkov.
14 +
15 +V súčasnosti správa grantov a výskumných projektov na Slovensku vykazuje niekoľko nedostatkov, ktoré ovplyvňujú efektivitu a transparentnosť procesov. Tieto problémy sa týkajú predovšetkým manuálnych administratívnych procesov, ktoré sú časovo náročné a často náchylné na chyby. Tento stav negatívne ovplyvňuje časové rámce pre hodnotenie a schvaľovanie projektov, ako aj prístup k výsledkom výskumu.
16 +
17 +V oblasti grantového financovania sú procesy podávania žiadostí a hodnotenia často roztrieštené a neregulované, čo vedie k nejednotnosti v hodnotení a nesúladom v rozhodovaní. Ďalším problémom je nedostatok transparentnosti, ktorý môže viesť k nárastu administratívnej záťaže a komplikáciám pri správe finančných prostriedkov.
18 +
19 +K ďalším problémom patrí aj nevyužívanie potenciálu otvorenej vedy na Slovensku. Aj keď existujú iniciatívy na podporu zdieľania výskumných dát, v súčasnosti nie je k dispozícii systém, ktorý by efektívne integroval a sprístupňoval tieto dáta na národnej a medzinárodnej úrovni.
20 +
21 +**Projekt reflektuje potrebu:**
22 +
23 +* zavedenia digitalizovaného a integrovaného procesného rámca za účelom zvýšenia prevádzkovej efektívnosti CVTI SR, zlepšenia toku údajov a spolupráce, vrátane monitorovania a analýzy v reálnom čase,
24 +* zavedenia automatizácie za účelom zvýšenia rýchlosti a presnosti spracovania údajov a sledujúc zníženie rizika ľudskej chyby, a tiež súladu s právnymi predpismi o transparentnosti,
25 +* optimalizácie používateľskej skúsenosti za účelom zvýšenia spokojnosti žiadateľov a zjednodušenia komunikácie,
26 +* revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám) a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácií a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov rezortu,
27 +* súhrnného zjednodušenia procesov, zvýšenia prístupnosti služieb CVTI SR vo veci agendy poskytovania grantov a zlepšenia komunikácie medzi CVTI SR a jeho cieľovou skupinou, s cieľom zvýšiť transparentnosť, efektivitu a spokojnosť klientov.
28 +
29 +**Súčasný stav má nasledovné nedostatky:**
30 +
31 +* Existujúci parciálne komponenty IS sú postavené na starých nepodporovaných technológiách a predstavujú bezpečnostné riziko,
32 +* Chýba systémová integrácia na spoločné moduly ÚPVS, ktoré sú OVM povinné používať v zmysle zákona o e-Governmente:
33 +
34 +* modul elektronických schránok,
35 +* autentifikačný modul,
36 +* modul elektronických formulárov,
37 +* modul elektronického doručovania,
38 +
39 +* chýbajú elektronické formuláre, ktoré by boli v súlade s výnosom o štandardoch, chýbajú integrácie na referenčné registre - RFO, RPO,
40 +
41 +* chýba viacero funkcionalít v IS, ktoré by zefektívnili prácu zamestnancov CVTI SR a ďalších zainteresovaných stakeholderov:
42 +
43 +* automatizovaný zber štruktúrovaných podaní, integrácia modulu elektronických schránok a modulu elektronického doručovania so systémom na správu registratúry,
44 +* možnosť sledovať lehoty, prideľovať a sledovať úlohy zamestnancov, vytvárať reporty - napr. otvorených spisov,
45 +* využitie spoločného registra informácií, ktorý by poskytoval bázu znalostí a možnosť na jednom mieste vyhľadávať informácie o subjektoch v konaní.
46 +
47 +CVTI SR zároveň chýbajú:
48 +
49 +* kvalitné systémy a optimalizované procesy,
50 +* znížená administratívna záťaž,
51 +* efektívna platforma na komunikáciu so žiadateľmi,
52 +* funkčný manažment kvality,
53 +* integrácia s informačným systémom na správu registratúry,
54 +* digitalizované procesy agendy
55 +* vrátane WCAG 2.1, slovenskej národnej normy STN EN 301 102 V1.2.1 a zákona č. 95/2019 Z. z. § 12 ods. 1 písm. l) o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nie je optimalizovaný pre mobilné zariadenia, jeho výkon by sa dal zlepšiť, absentuje politika používania súborov cookies, politika GDRP atď.
56 +
57 +== 3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi ==
58 +
59 +|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
60 +SUBJEKT
61 +
62 +(názov/skratka)
63 +)))|(((
64 +ROLA
65 +
66 +(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
67 +)))|(((
68 +Informačný systém
69 +
70 +(MetaIS kód a názov ISVS)
71 +)))
72 +|1|Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky|MŠVVaM SR |Poskytovateľ údajov, Konzument údajov |
73 +|2|Centrum vedecko-technických informácií SR|CVTI SR |Správca systému, Poskytovateľ údajov, Konzument údajov |
74 +|3|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR |MIRRI SR |Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov |IS CSRU isvs_5836
75 +|4|Výskumníci, knihovníci, redakčné rady, úradníci| |Konzument údajov, Poskytovateľ údajov |
76 +|5|Občan / podnikateľ |Nerelevantné |Zákazník, užívateľ systému na podávanie žiadostí o granty|Nerelevantné 
77 +|6|Dodávateľ|Nerelevantné |Realizátor/zhotoviteľ diela |Nerelevantné
78 +|7|Žiadateľ|Občan, Podnikateľ|Zákazník, užívateľ systému na podávanie žiadostí o granty|ISGM (Informačný systém pre správu grantov)
79 +|8|Výskumná a inovačná autorita|VAIA|Subjekt účastný v konsolidácií IS poskytujúcich grantové schémy|ISGM (Informačný systém pre správu grantov)
80 +
81 +== 3.4 Ciele projektu ==
82 +
83 +Hlavným cieľom projektu je naplniť povinnosti CVTI vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou na správu grantov, ktorý zabezpečí plnú digitalizáciu a zjednodušenie všetkých administratívnych procesov, od podania žiadosti až po jej spracovanie a vyhodnotenie. Tento systém bude slúžiť ako platforma pre podávanie a hodnotenie žiadostí o granty a dotácie, čím sa zabezpečí väčšia efektivita, transparentnosť a prístupnosť pre všetkých zainteresovaných aktérov.
84 +
85 +Pri definovaní cieľov projektu vychádzame z požiadavky výzvy, t.j. projekt musí byť realizovaný s nasledovným typom akcie:
86 +
87 +* budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.
88 +
89 +V rámci oprávneného typu akcie je oprávnená nasledovná hlavná aktivita:
90 +
91 +* Zlepšenie e-GOV služieb.
92 +
93 +Hlavným cieľom realizácie projektu je zavedenie digitálnych služieb, pri ktorých bude minimalizovaná námaha občanov a podnikateľov na uplatňovanie si práv či plnenie povinností. Hlavný cieľ a naň nadväzujúce partikulárne ciele sú definované tak, aby boli v súlade s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027 (ďalej len „Partnerská dohoda“) a Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (ďalej len „NKIVS“). Partnerská dohoda pre špecifický cieľ RSO 1.2. Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a konkrétne opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie, pričom hlavným cieľ je realizovaný v súlade so Stratégiou digitálnej transformácie Slovenska 2030. Národná koncepcia informatizácie verejnej správy určuje v rámci prioritnej osi 1 Lepšie služby strategickú prioritu Orientácia na používateľa, multikanálový prístup, orchestrácia a životné situácie. Splnenie tejto strategickej priority má byť dosiahnuté nasledujúcimi cieľmi:
94 +
95 +Cieľ 1.1 Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
96 +
97 +Cieľ 1.2 Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
98 +
99 +Cieľ 1.4 Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy patriace pod prioritnú os 1 Lepšie služby.
100 +
101 +Naplnenie navrhovaných cieľov projektu bude zabezpečené hlavnou aktivitou Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá pozostáva z nasledujúcich podaktivít:
102 +
103 +* Implementácia zlepšení na front a back – ende
104 +* Vytvorenie platformy agregujúcej elektronické služby pre občanov, podnikateľov
105 +* Implementácia princípov otvorenosti pri zlepšovaní elektronických služieb
106 +* Vytvorenie expertného tímu pre oblasť agilného zlepšovania zákazníckej skúsenosti
107 +* Budovanie internej kapacity CVTI SR vytvorením expertného tímu
108 +* Vytvorenie systému aktívnej účasti užívateľov elektronických služieb
109 +* Zabezpečenie riadenia, analýzy a implementácie zmien v kontexte zlepšenia e-GOV služieb CVTI SR
110 +
111 +|ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
112 +|1|(((
113 +
114 +
115 +Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
116 +)))|(((
117 +
118 +
119 +Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
120 +)))|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
121 +|2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť.
122 +|3|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Dostupný automaticky a dynamický formulár pre podanie žiadosti
123 +|4|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
124 +|5|Automatizácia a digitalizácia správy grantov|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Vývoj elektronického systému na správu grantových žiadostí a výskumných projektov, ktorý zjednoduší a urýchli podávanie a spracovanie žiadostí. Tento systém bude plne integrovaný do verejnej správy a bude kompatibilný s existujúcimi platformami ako Slovensko.sk.
125 +|6|Zvýšenie transparentnosti a efektivity procesu hodnotenia|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Implementácia nástrojov na automatizované hodnotenie žiadostí, ktoré zaručia objektivitu, transparentnosť a zníženie administratívnej záťaže pri hodnotení a schvaľovaní projektov.
126 +|7|Efektívna integrácia s externými systémami|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Zabezpečenie integrácie s relevantnými externými systémami ako CES (Centrálna ekonomická správa) a SK CRIS (Slovenský výskumný informačný systém), čo umožní automatizované získavanie a kontrolu údajov o žiadateľoch a projektoch.
127 +|8|Zjednodušenie procesov pre žiadateľov o granty|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Poskytnutie používateľsky prívetivého rozhrania pre žiadateľov, ktoré im umožní jednoduchý prístup k potrebným formulárom, podanie žiadosti a sledovanie jej stavu v reálnom čase.
128 +|9|Zabezpečenie bezpečnosti a ochrany údajov|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Implementácia robustných bezpečnostných opatrení na ochranu citlivých údajov žiadateľov a projektov, vrátane šifrovania a viacfaktorovej autentifikácie pre prístup do systému.
129 +
130 +Tieto ciele sú v súlade s európskymi požiadavkami na digitalizáciu verejnej správy, ako aj s národnými stratégiami na podporu otvorenej vedy a efektívneho využívania verejných prostriedkov na podporu výskumu a inovácií. Hlavným cieľom projektu je vybudovanie lepších e-gov služieb, teda účelom je podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie webové portály, elektronické služby štátu, informačné systémy a klientské portály, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie. To je predpokladom zvyšovania spokojnosti občanov a podnikateľov, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi, čo umožní naplniť povinnosti vyplývajúce v nadväznosti na aktualizovanú európsku a národnú legislatívu. Tieto zmeny je nevyhnutné preniesť do navrhovaného riešenia do navrhovaného riešenia IS GM.
131 +
132 +**Technologické zmeny** v projekte sa budú týkať nasledovných oblastí:
133 +
134 +- koncové služby,
135 +
136 +- aplikačné služby,
137 +
138 +- webové sídla,
139 +
140 +- špecializované portály.
141 +
142 +**Vymedzenie okruhu podaktivít, ktoré budú riešené projektom:**
143 +
144 +**A: Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“:**
145 +
146 +Zmeny GUI:
147 +
148 +- Zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajn manuálom štátnej správy;
149 +
150 +- Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe na viditeľnom a prístupnom mieste;
151 +
152 +- Pridanie „Dema služby“ - inštruktáž vo forme videa, ako službu využiť;
153 +
154 +- Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb (napr. formou chatu, info linky, ...);
155 +
156 +- Umožniť sledovanie krokov v službe - služba prehľadne zobrazuje postup krokov, ktoré je potrebné vykonať a zároveň používateľovi ukazuje, v ktorom kroku sa nachádza;
157 +
158 +- Pridať možnosti uložiť rozpracované podanie a vrátiť sa k nemu neskôr;
159 +
160 +- Zobrazovanie maximálneho času pre ukončenie vybavenia služby (tzn. služba min. na začiatku informuje užívateľ o maximálnom čase na realizáciu celého procesu (vrátane legislatívneho čakania);
161 +
162 +- Poskytovanie služieb a personalizovaných informácií aj pre cudzincov (tzn. služba poskytuje jazykové mutácie a je uspôsobená využitiu zahraničnými používateľmi);
163 +
164 +**B: Technologické riešenia na back-ende koncových služieb:**
165 +
166 +Zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch sú dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup (nie sú podporované zmeny na back-ende podporných IS, t.j. napr. IS registratúry).
167 +
168 +**C: Napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy:**
169 +
170 +Súčasťou centrálneho digitálneho ekosystému verejnej správy sú:
171 +
172 +- Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS), Elektronická schránka správ ÚPVS, Osobná zóna občana a podnikateľa UPVS, Centrálny notifikačný modul UPVS a iné.
173 +
174 +- Slovensko v mobile, Služba Web SSO a modul mobilnej autentifikácie (mID),
175 +
176 +- Centrálna API manažment platforma, Konsolidovaná analytická vrstva (KAV).
177 +
178 +Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:
179 +
180 +* pre prioritnú os 1:
181 +** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 18 nových koncových služieb.
182 +** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
183 +** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
184 +** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
185 +* pre prioritnú os 2:
186 +** Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
187 +** Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
188 +
3 3  == 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) ==
4 4  
5 5  |**ID**|**ID/Názov cieľa**|**Názov