Naposledy upravil Lucia Klegová 2025/01/31 10:14

Z verzie 2.1
upravil Lucia Klegová
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 1.1
upravil Lucia Klegová
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -1,326 +1,0 @@
1 -Príloha č. 2 Zmluvy
2 -
3 -**OPIS PROJEKTU**
4 -
5 -
6 -
7 -|(% colspan="2" %)**Všeobecné identifikačné údaje o projekte**
8 -|Názov projektu|Digitálna transformácia úsekov verejnej správy pre Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
9 -|Názov prijímateľa|Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej aj „MPSVR SR“)
10 -|Adresa (ulica č., PSČ, obec, krajina[[~[1~]>>path:#_ftn1]])|Špitálska 4, 6, 8
11 -816 43 Bratislava
12 -|IČO|00681156
13 -|Číslo účtu pre formu financovania: zálohové platby |SK10 8180 0000 0070 0015 4087
14 -|Číslo účtu pre formu financovania: predfinancovanie |SK10 8180 0000 0070 0015 4087
15 -|Číslo účtu pre formu financovania: refundácie |SK17 8180 0000 0070 0010 6819
16 -
17 -
18 -|(% colspan="2" %)**Miesto realizácie projektu**
19 -|Miesto realizácie na úrovni NUTSIII|(((
20 -Bratislavský kraj
21 -
22 -Trnavský kraj
23 -
24 -Nitriansky kraj
25 -
26 -Banskobystrický kraj
27 -
28 -Žilinský kraj
29 -
30 -Trenčiansky kraj
31 -
32 -Košický kraj
33 -
34 -Prešovský kraj
35 -)))
36 -
37 -
38 -|(% colspan="2" %)**Indikatívna výška finančných prostriedkov mechanizmu**
39 -|Celková suma finančných prostriedkov, ktoré vykonávateľ plánuje použiť na priame vyzvanie, predstavuje:|7 932 000,00 EUR
40 -|Zdroj Plánu obnovy a odolnosti bez DPH:|6 727 190,00 EUR
41 -|Zdroj Plánu obnovy a odolnosti – prostriedky na úhradu DPH:|1 204 810,00 EUR
42 -
43 -
44 -|(% colspan="3" %)**Cieľ a aktivity projektu**
45 -|Cieľ projektu|(((
46 -Cieľom projektu je digitálna transformácia procesov MPSVR SR v úseku štátnych sociálnych dávok a v úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.
47 -
48 -
49 -)))|
50 -|Aktivity projektu|(((
51 -Aktivita 1 je tvorená dvomi samostatnými podaktivitami zodpovedajúcimi jednotlivým úsekom verejnej správy.
52 -
53 -
54 -**Podaktivita 1A -  úsek štátnych sociálnych dávok**
55 -
56 -
57 -Predmetom projektu je spracovanie komplexnej analýzy, návrhu, pilotného overenia a následnej implementácie riešenia v oblasti digitalizácie a elektronizácie výkonu kompetencií MPSVR SR súvisiacich s agendou štátnych sociálnych dávok a príspevkov. Digitálna transformácia zabezpečí podporu elektronizácie riadenia, koordinácie a výkonu činností so zohľadnením socio-ekonomických aspektov demografického vývoja, regionálnej heterogenity a možnosťou simulácie a predikcie nákladov štátnych sociálnych dávok a príspevkov.
58 -
59 -
60 -Digitálna transformácia v oblasti štátnych sociálnych dávok a príspevkov vo vyššie popísanom rozsahu prebehne prostredníctvom analýzy, návrhu a následnej implementácie nového systému, ktorého architektúra bude tvorená s dôrazom na prevádzku v rámci cloudového prostredia. Vytvorenie vyššie popísaných princípov zabezpečí vyššiu efektivitu práce a zníženie záťaže jednak na strane MPSVR SR, ako aj  na strane participujúcich subjektov a to najmä z pohľadu dostupnosti relevantných údajov, tvorbe preddefinovaných reportov a analytických výstupov.
61 -
62 -
63 -V oblasti predikcií a následného dopadu na štátny rozpočet je možné predpokladať zefektívnenie výdavkov štátu na základe kvalifikovaných rozhodnutí podložených relevantnými dátami.  Systém bude v rôznej úrovni detailu prístupný nielen MPSVR SR, ale aj iným orgánom verejnej správy ako aj odbornej a laickej verejnosti.
64 -
65 -
66 -Digitálna transformácia bude spočívať v zavedení nasledovných služieb:
67 -
68 -
69 -**~1. Analýza a predikcia výdavkov v oblasti poskytovania štátnych sociálnych dávok a príspevkov**
70 -
71 -
72 -**Východiskový stav:**
73 -
74 -Nie sú vytvorené predpoklady, procesy a nástroje na dynamické predikovanie výdavkov v oblasti poskytovania štátnych sociálnych dávok a príspevkov. Výpočet dopadov je realizovaný ad hoc a to na základe konkrétnych parametrov súvisiacich s návrhom danej legislatívy. Údaje sú získavané z jednotlivých systémov samostatne. Spracovanie alternatívnych scenárov je neúmerne náročné
75 -
76 -
77 -
78 -**Výsledný stav po transformácii:**
79 -
80 -Bude vytvorené prostredie v ktorom bude možné modelovať rôzne alternatívy a ich dopady na štátnych rozpočet v oblasti poskytovania štátnych sociálnych dávok s použitím údajov z rôznych systémov MPSVR SR.
81 -
82 -
83 -
84 -**Popis aktivity projektu:**
85 -
86 -
87 -Vývoj výdavkov v oblasti sociálnych dávok a príspevkov v značnej miere závisí od rôznych demografických a socio-ekonomických faktorov. MPSVR SR doposiaľ nedisponuje žiadnym relevantným nástrojom, ktorého použitie by umožnilo analyzovať a následne predikovať budúce výdavky v oblasti sociálnych dávok a príspevkov. Zmyslom projektu je vytvoriť platformu prostredníctvom ktorej bude možné efektívne a v reálnom čase vytvárať rôzne simulačné scenáre definujúce najmä štruktúru sociálnych dávok a príspevkov, parametre demografického vývoja, ekonomické závislosti, geolokačné závislosti atď. Predikcie v oblasti populačného vývoja budú zohľadňovať základné parametre ako plodnosť, potratovosť, úmrtnosť, migráciu, vekovú štruktúru. Analýzy a prognózy bude možné definovať a spracovať v rôznych časových horizontoch a výsledky bude možné vzťahovať na vybrané geografické celky (obec, okres, kraj, region, SR).
88 -
89 -Zdrojové údaje budú čerpané z databázy Informačného systému riadenia sociálnych dávok (RSD), ako aj iných systémov prevádzkovaných v rezorte MPSVR SR.
90 -
91 -
92 -**2. Poskytovanie informácií a údajov laickej a odbornej verejnosti**
93 -
94 -
95 -**Východiskový stav:**
96 -
97 -MPSVR SR zverejňuje vybrané dáta na webovom sídle. Údaje sú spracované vo forme .xls súborov. MPSVR SR je často dopytované verejnosťou prostredníctvom inštitútu slobodného prístupu k informáciám o zverejnenie špecifických dát, alebo o spracovanie napríklad časových radov a to najmä v súvislosti so spracovaním rôznych školských prác študentov. Takéto požiadavky neprimerane vyťažujú ľudské zdroje.
98 -
99 -
100 -
101 -**Výsledný stav po transformácii:**
102 -
103 -Údaje budú poskytované verejnosti vo forme open data a zároveň bude k dispozícii nástroj na dynamickú prácu s nimi. Požiadavky smerujúce k poskytnutiu, alebo spracovaniu dát zo strany verejnosti budú vybavené odkazom na takto vytvorené prostredie.
104 -
105 -
106 -
107 -**Popis aktivity projektu:**
108 -
109 -Vytvorenie elektronického modulu, prostredníctvom ktorého bude možné prezentovať relevantné dáta v oblasti sociálnych dávok, ich výške a vývoji. Údaje budú prístupné prostredníctvom webového rozhrania bez nutnosti autentifikácie používateľa (verejne dostupné dáta v prostredí internetu). Modul zabezpečí službu prostredníctvom ktorej bude môcť používateľ selektovať požadované dáta a následne ich zobraziť vo forme reportu (tabuľka), prípadne prostredníctvom geopriestorového zobrazenia – mapa (v prípade pokiaľ to charakter daného údaju umožňuje).
110 -
111 -
112 -
113 -**3. Elektronická služba pre orgány územnej samosprávy**
114 -
115 -
116 -**Východiskový stav:**
117 -
118 -MPSVR SR poskytuje údaje orgánom územnej samosprávy údaje v rôznej forme a s rôznou periodicitou. Nie sú vytvorené žiadne proaktívne služby, ktoré by poskytli zvýšenú pridanú hodnotu. Ad hoc požiadavky generujú záťaž na ľudské zdroje, ktorá je ťažko plánovateľná.
119 -
120 -
121 -**Výsledný stav po transformácii:**
122 -
123 -Budú vytvorené elektronické služby, ktoré umožnia adresné zdieľanie údajov s relevantnými orgánmi územnej samosprávy. Údaje bude môcť efektívne spracovávať a generovať odvodené informácie (prehľady, reporty, časové rady, geopriestorové analýzy) priamo používateľom. Ministerstvo poskytne jednotlivým mestám, obciam, ci územným celkom spracované údaje a predpripraví relevantné dokumenty a prediktívne analýzy, ktoré umožnia plánovať a realizovať kompetencie v oblasti sociálnej politiky.
124 -
125 -
126 -
127 -**Popis aktivity projektu:**
128 -
129 -MPSVR SR spravuje a produkuje údaje, ktoré majú často zásadný význam pri zabezpečení výkonu kompetencií a strategickom rozhodovaní orgánov územnej samosprávy (obce, vyššie územné celky) v oblasti sociálnych vecí a služieb. Výmena údajov prebieha v súčasnosti parciálne s rôznou časovou periodicitou. V rámci skvalitnenia a digitalizácie služieb je vhodné celý proces zberu a zdieľania údajov s úradmi vyšších územných celkov optimalizovať a navrhnúť tak, aby bolo možné zdieľanie údajov v prostredí s modernými digitálnymi nástrojmi. K digitálnej transformácii dôjde minimálne v nasledovných oblastiach:
130 -
131 -
132 -* Spracovanie predikcií v oblasti sociálnych vecí - na základe údajov, ktorými disponuje rezort MPSVR SR a výhľadovo v kombinácii s inými dátovými zdrojmi (dávky, prijímatelia, údaje z Národného centra zdravotníckych informácii SR , centrálne referenčné registre...) je možné analyzovať a predikovať požiadavky na rozsah a typ požadovaných sociálnych služieb v budúcnosti v požadovanom geografickom celku (obec, okres, vyšší územný celok, región, skupina obci...). Napríklad kombináciou veku detí, na ktoré je poberaný špecifický typ dávky z dôvodu špecifickej diagnózy je možné s vysokou pravdepodobnosťou predikovať potrebu zabezpečenia špecifických podmienok pri nástupe povinnej školskej dochádzky. Ďalším príkladom môže byť na základe podobných parametrov odvodiť potrebu a kvantifikáciu sociálnych služieb seniorom. Predmetom projektu je spracovanie komplexnej analýzy jednotlivých údajov a ich kombinácií a spracovanie sady relevantných reportov adresne určených pre jednotlivé orgány územnej samosprávy.
133 -
134 -
135 -* Modul pre publikovanie a spracovanie relevantných údajov oprávnenými (registrovanými) osobami. Orgány územnej samosprávy, resp. ich oprávnené osoby získajú prístup k údajom o týkajúcich sa sociálnych služieb a budú môcť zostavovať rôzne prehľady a štatistiky na základe zvolených kritérií, tvoriť časové a geopriestorové analýzy. Systém rovnako tak poskytne možnosť generovania návrhov dokumentov s vyplnenými dátami danej územnej samosprávy – napríklad dokument „akčný plán pre daný okres“ a základe spracovaných šablón. Poskytované údaje budú anonymizované a agregované takým spôsobom, aby z nich nebolo možné odvodiť identitu dotknutých osôb.
136 -
137 -
138 -**Podaktivita 1B -  úsek koordinácia čerpania financií z fondov Európskej únie**
139 -
140 -
141 -
142 -**Východiskový stav:**
143 -
144 -Činnosti a procesy sú definované prevažne prostredníctvom manuálu procedúr a/alebo inej riadiacej dokumentácie. Nie je zavedená elektronická podpora s cieľom riadenia výkonu jednotlivých činností, vyhodnocovania výkonu a efektivity a následnej optimalizácie.
145 -
146 -
147 -
148 -**Výsledný stav po transformácii:**
149 -
150 -Je zavedený elektronický nástroj na podporu a efektivitu výkonu jednotlivých procesov. Čiastkové kroky je možné analyzovať a optimalizovať. Je možné určiť objektívnu výkonnosť jednotlivých pracovníkov, identifikovať preťaženie, alebo nevyťaženie. Podporí sa zníženie duplicitných činností prostredníctvom zdieľania informácií, dôjde k štandardizácii výkonu a výstupov (šablóny, postupy, dáta). Zvýši sa kvalita a odbornosť zamestnancov prostredníctvom využitia nástrojov elektronického vzdelávania.
151 -
152 -
153 -**Popis aktivity projektu:**
154 -
155 -Riadenie a organizovanie procesov s podporou elektronického nástroja zabezpečí vyššiu efektivitu práce a zníženie záťaže jednotlivých zapojených ľudských zdrojov, unifikáciu procesov a postupov, efektívnu kontrolu a možnosť porovnania pracovnej výkonnosti, schopnosť zdieľať relevantné údaje a výstupy.
156 -
157 -
158 -Digitálna transformácia v úseku koordinácia čerpania financií z fondov Európskej únie bude naplnená zavedením elektronického nástroja, prostredníctvom ktorého bude možné štandardizovať, riadiť, monitorovať a vyhodnocovať jednotlivé relevantné procesy a činnosti MPSVR SR a to aj činnosti vyplývajúce z kompetencie MPSVR SR ako sprostredkovateľského orgánu pre Program Slovensko, implementácie Plánu obnovy a odolnosti, ako aj prijímateľa najmä projektov EÚ. Základné požiadavky v danej oblasti sú najmä:
159 -
160 -
161 -* vytvorenie komplexného nástroja pre elektronickú správu a podporu procesov v rámci organizácie,
162 -* optimalizácia priebehu činností a procesov (pokiaľ bude identifikovaný potenciál – duplicity, zjednodušenia, zníženie administratívnej náročnosti),
163 -* posilnenie a vytvorenie elektronických komunikačných nástrojov, radikálne obmedzenie papierovej formy ,
164 -* zjednotenie, zefektívnenie, racionalizácia a elektronizácia výkonu procesov najmä v oblastiach:
165 -** programovanie,
166 -** výber projektov (výzvy, schvaľovací proces, opravné prostriedky, uzavretie zmluvy o NFP),
167 -** implementácia (finančné riadenie a kontrola projektu),
168 -** monitorovanie a hodnotenie programu,
169 -* schopnosť merať a vyhodnocovať výkonnosť a efektivitu práce jednotlivých zapojených zamestnancov na základe objektívnych údajov (sledovanie priebehu procesu, dĺžku trvania jednotlivých aktivít, vyhodnocovanie a porovnanie výkonnosti jednotlivých pracovníkov – benchmark),
170 -* štandardizácia modelových vzorov dokumentov  súvisiacich s výkonom jednotlivých kompetencií (šablóny),
171 -* získanie a neduplicitné zadávanie údajov – napr. vyplnenie hlavičky pracovného výkazu v závislosti od údajov o projekte (identifikácia projektu, identifikácia poskytovateľa, meno konzultanta, zmluvný rámec, kód ITMS...),
172 -* jednotná administrácia a vykazovanie jednotlivých aktivít / controling,
173 -* optimalizácia procesov schvaľovania dokumentov a výstupov – možnosť viacstupňového schvaľovania a uplatnenia kolaboračných nástrojov – zdieľanie požiadaviek na dopracovanie/doplnenie jednotlivých informácií,
174 -* možnosť realizácie zmien v rámci jednotlivých procesov,
175 -* notifikácia ohľadom zmeny stavu v rámci schvaľovania účastníkov procesu,
176 -* integrácia relevantných údajov v rámci rezortného DWH a ich ďalšie použitie
177 -* podpora vzdelávania zamestnancov MPSVR SR v rámci výkonu ich agendy
178 -
179 -
180 -Ostatné požiadavky v obdobných oblastiach, ktoré pomôžu dosiahnuť cieľ projektu, môžu vyplynúť počas realizácie projektu.
181 -
182 -
183 -Digitálna transformácia bude dosiahnutá zavedením elektronickej platformy na riadenie interných procesov MPSVR SR –informačný riadiaci systém (IRS). V záujme hospodárneho a efektívneho využitia verejných zdrojov bude ako technologické jadro systému použitá platforma MIS, ktorej vlastníkom a prevádzkovateľom je MIRRI. Technologická platforma bude nasadená v architektúre kompatibilnej s prevádzkou v cloudovom prostredí.
184 -
185 -
186 -Detailná dokumentácia bude vypracovaná v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
187 -)))|
188 -| |(((
189 -Príloha1 – Zoznam dávok a poskytovaných sociálnych služieb, ktoré predstavujú plánovanú údajovú základňu pre prácu a zverejňovanie údajov
190 -
191 -
192 -**Zoznam dávok**
193 -
194 -1. **Dávky v hmotnej núdzi:**
195 -1*. Pomoc v hmotnej núdzi (základná dávka)
196 -1*. Aktivačný príspevok
197 -1*. Ochranný príspevok
198 -1*. Príspevok na bývanie
199 -1*. Príspevok na nezaopatrené dieťa
200 -1. **Príspevok na zvýšenú splátku úveru na bývanie**
201 -1. **Dotácia na výchovu k plneniu školských povinností**
202 -1. **Dotácie pre deti na stravu a školské potreby**
203 -1*. Dotácia na stravu
204 -1*. Dotácia na školské potreby
205 -1. **Náhradné výživné**
206 -1. **Štátne sociálne dávky**
207 -1*. Príspevok pri narodení dieťaťa
208 -1*. Príspevok na viac  súčasne narodených detí
209 -1*. Prídavok na dieťa
210 -1*. Príplatok k prídavku na dieťa
211 -1*. Rodičovský príspevok
212 -1*. Príspevok na starostlivosť o dieťa
213 -1*. Príspevky na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa
214 -1*1. Jednorazový príspevok dieťaťu pri  jeho zverení do náhradnej starostlivosti
215 -1*1. jednorazový príspevok dieťaťu pri zániku náhradnej starostlivosti
216 -1*1. opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti
217 -1*1. príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov
218 -1*1. opakovaný príspevok náhradnému rodičovi
219 -1*1. osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi
220 -1*1. príspevok na vzdelávanie
221 -1. **Príspevok na pohreb**
222 -1. **Dávky v nezamestnanosti**
223 -1. **Kompenzačný príspevok baníkom**
224 -1. **Príspevky na kompenzáciu ZŤP**
225 -1*. peňažný príspevok na osobnú asistenciu
226 -1*. peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky
227 -1*. peňažný príspevok na opravu pomôcky
228 -1*. peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia
229 -1*. peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla
230 -1*. peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla
231 -1*. peňažný príspevok na prepravu
232 -1*. peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže
233 -1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie
234 -1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia
235 -1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla
236 -1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom
237 -1*. peňažný príspevok na opatrovanie
238 -1. **Nemocenské dávky**
239 -1*. Nemocenské
240 -1*. Ošetrovné
241 -1*. Vyrovnávacia dávka
242 -1*. Tehotenské
243 -1*. Materské
244 -
245 -
246 -**Poskytovanie sociálnych služieb**
247 -
248 -1. **Sociálne služby krízovej intervencie**
249 -11. Terénna sociálna služba krízovej intervencie
250 -11. Nízkoprahové denné centrum
251 -11. Integračné centrum
252 -11. Komunitné centrum
253 -11. Nocľaháreň
254 -11. Útulok
255 -11. Domov na polceste
256 -11. Nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu
257 -11. Zariadenie núdzového bývania
258 -
259 -
260 -1. **Sociálne služby na podporu rodiny s deťmi**
261 -
262 -
263 -1. **Sociálne služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu a lebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku**
264 -11. Zariadenie podporovaného bývania
265 -11. Zariadenie pre seniorov
266 -11. Zariadenie opatrovateľskej služby
267 -11. Rehabilitačné stredisko
268 -11. Domov sociálnych služieb
269 -11. Špecializované zariadenie
270 -11. Denný stacionár
271 -11. Opatrovateľská služba
272 -11. Prepravná služba
273 -11. Sprievodcovská a predčitateľská služba
274 -11. Sprostredkovanie tlmočníckej služby a osobnej asistencie
275 -11. Požičiavanie pomôcok
276 -
277 -
278 -1. **Sociálne služby s použitím telekomunikačných technológií a krízová pomoc**
279 -
280 -
281 -1. **Podporné služby**
282 -11. Odľahčovacia služba
283 -11. Pomoc pri výkone opatrovníckych práv a povinností
284 -11. Denné centrum
285 -11. Podpora samostatného bývania
286 -11. Jedáleň, práčovňa, stredisko osobnej hygieny
287 -)))|
288 -
289 -
290 -|(% colspan="2" %)**Harmonogram aktivít projektu**
291 -|Aktivita 1|(((
292 -Začiatok realizácie: 01/01/2024
293 -
294 -Koniec realizácie: 31/03/2026
295 -)))
296 -
297 -
298 -|(% colspan="2" %)**Plán digitálnej transformácie ISVS**
299 -|ISVS 1|(((
300 -Názov ISVS:  IS v oblasti štátnych sociálnych dávok a príspevkov
301 -
302 -Spôsob zmeny: analýza, návrh a zavedenie systému
303 -
304 -Začiatok zmeny: 01/01/2024
305 -
306 -Koniec zmeny: 31/03/2026
307 -
308 -Dotknuté úseky: U00142 - Štátne sociálne dávky
309 -)))
310 -|ISVS 2|(((
311 -Názov ISVS: Informačný riadiaci systém (IRS)
312 -
313 -Spôsob zmeny: analýza, návrh a zavedenie systému
314 -
315 -Začiatok zmeny: 01/01/2024
316 -
317 -Koniec zmeny: 31/03/2026
318 -
319 -Dotknuté úseky: U00062 - Koordinácia čerpania financií z fondov Európskej únie
320 -)))
321 -
322 -
323 -
324 -----
325 -
326 -[[~[1~]>>path:#_ftnref1]] Ak iná ako SR