Naposledy upravil Lucia Klegová 2025/01/31 10:14
Z verzie 1.1
upravil Lucia Klegová
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 2.1
upravil Lucia Klegová
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -1,0 +1,326 @@
1 +Príloha č. 2 Zmluvy
2 +
3 +**OPIS PROJEKTU**
4 +
5 +
6 +
7 +|(% colspan="2" %)**Všeobecné identifikačné údaje o projekte**
8 +|Názov projektu|Digitálna transformácia úsekov verejnej správy pre Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
9 +|Názov prijímateľa|Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej aj „MPSVR SR“)
10 +|Adresa (ulica č., PSČ, obec, krajina[[~[1~]>>path:#_ftn1]])|Špitálska 4, 6, 8
11 +816 43 Bratislava
12 +|IČO|00681156
13 +|Číslo účtu pre formu financovania: zálohové platby |SK10 8180 0000 0070 0015 4087
14 +|Číslo účtu pre formu financovania: predfinancovanie |SK10 8180 0000 0070 0015 4087
15 +|Číslo účtu pre formu financovania: refundácie |SK17 8180 0000 0070 0010 6819
16 +
17 +
18 +|(% colspan="2" %)**Miesto realizácie projektu**
19 +|Miesto realizácie na úrovni NUTSIII|(((
20 +Bratislavský kraj
21 +
22 +Trnavský kraj
23 +
24 +Nitriansky kraj
25 +
26 +Banskobystrický kraj
27 +
28 +Žilinský kraj
29 +
30 +Trenčiansky kraj
31 +
32 +Košický kraj
33 +
34 +Prešovský kraj
35 +)))
36 +
37 +
38 +|(% colspan="2" %)**Indikatívna výška finančných prostriedkov mechanizmu**
39 +|Celková suma finančných prostriedkov, ktoré vykonávateľ plánuje použiť na priame vyzvanie, predstavuje:|7 932 000,00 EUR
40 +|Zdroj Plánu obnovy a odolnosti bez DPH:|6 727 190,00 EUR
41 +|Zdroj Plánu obnovy a odolnosti – prostriedky na úhradu DPH:|1 204 810,00 EUR
42 +
43 +
44 +|(% colspan="3" %)**Cieľ a aktivity projektu**
45 +|Cieľ projektu|(((
46 +Cieľom projektu je digitálna transformácia procesov MPSVR SR v úseku štátnych sociálnych dávok a v úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.
47 +
48 +
49 +)))|
50 +|Aktivity projektu|(((
51 +Aktivita 1 je tvorená dvomi samostatnými podaktivitami zodpovedajúcimi jednotlivým úsekom verejnej správy.
52 +
53 +
54 +**Podaktivita 1A -  úsek štátnych sociálnych dávok**
55 +
56 +
57 +Predmetom projektu je spracovanie komplexnej analýzy, návrhu, pilotného overenia a následnej implementácie riešenia v oblasti digitalizácie a elektronizácie výkonu kompetencií MPSVR SR súvisiacich s agendou štátnych sociálnych dávok a príspevkov. Digitálna transformácia zabezpečí podporu elektronizácie riadenia, koordinácie a výkonu činností so zohľadnením socio-ekonomických aspektov demografického vývoja, regionálnej heterogenity a možnosťou simulácie a predikcie nákladov štátnych sociálnych dávok a príspevkov.
58 +
59 +
60 +Digitálna transformácia v oblasti štátnych sociálnych dávok a príspevkov vo vyššie popísanom rozsahu prebehne prostredníctvom analýzy, návrhu a následnej implementácie nového systému, ktorého architektúra bude tvorená s dôrazom na prevádzku v rámci cloudového prostredia. Vytvorenie vyššie popísaných princípov zabezpečí vyššiu efektivitu práce a zníženie záťaže jednak na strane MPSVR SR, ako aj  na strane participujúcich subjektov a to najmä z pohľadu dostupnosti relevantných údajov, tvorbe preddefinovaných reportov a analytických výstupov.
61 +
62 +
63 +V oblasti predikcií a následného dopadu na štátny rozpočet je možné predpokladať zefektívnenie výdavkov štátu na základe kvalifikovaných rozhodnutí podložených relevantnými dátami.  Systém bude v rôznej úrovni detailu prístupný nielen MPSVR SR, ale aj iným orgánom verejnej správy ako aj odbornej a laickej verejnosti.
64 +
65 +
66 +Digitálna transformácia bude spočívať v zavedení nasledovných služieb:
67 +
68 +
69 +**~1. Analýza a predikcia výdavkov v oblasti poskytovania štátnych sociálnych dávok a príspevkov**
70 +
71 +
72 +**Východiskový stav:**
73 +
74 +Nie sú vytvorené predpoklady, procesy a nástroje na dynamické predikovanie výdavkov v oblasti poskytovania štátnych sociálnych dávok a príspevkov. Výpočet dopadov je realizovaný ad hoc a to na základe konkrétnych parametrov súvisiacich s návrhom danej legislatívy. Údaje sú získavané z jednotlivých systémov samostatne. Spracovanie alternatívnych scenárov je neúmerne náročné
75 +
76 +
77 +
78 +**Výsledný stav po transformácii:**
79 +
80 +Bude vytvorené prostredie v ktorom bude možné modelovať rôzne alternatívy a ich dopady na štátnych rozpočet v oblasti poskytovania štátnych sociálnych dávok s použitím údajov z rôznych systémov MPSVR SR.
81 +
82 +
83 +
84 +**Popis aktivity projektu:**
85 +
86 +
87 +Vývoj výdavkov v oblasti sociálnych dávok a príspevkov v značnej miere závisí od rôznych demografických a socio-ekonomických faktorov. MPSVR SR doposiaľ nedisponuje žiadnym relevantným nástrojom, ktorého použitie by umožnilo analyzovať a následne predikovať budúce výdavky v oblasti sociálnych dávok a príspevkov. Zmyslom projektu je vytvoriť platformu prostredníctvom ktorej bude možné efektívne a v reálnom čase vytvárať rôzne simulačné scenáre definujúce najmä štruktúru sociálnych dávok a príspevkov, parametre demografického vývoja, ekonomické závislosti, geolokačné závislosti atď. Predikcie v oblasti populačného vývoja budú zohľadňovať základné parametre ako plodnosť, potratovosť, úmrtnosť, migráciu, vekovú štruktúru. Analýzy a prognózy bude možné definovať a spracovať v rôznych časových horizontoch a výsledky bude možné vzťahovať na vybrané geografické celky (obec, okres, kraj, region, SR).
88 +
89 +Zdrojové údaje budú čerpané z databázy Informačného systému riadenia sociálnych dávok (RSD), ako aj iných systémov prevádzkovaných v rezorte MPSVR SR.
90 +
91 +
92 +**2. Poskytovanie informácií a údajov laickej a odbornej verejnosti**
93 +
94 +
95 +**Východiskový stav:**
96 +
97 +MPSVR SR zverejňuje vybrané dáta na webovom sídle. Údaje sú spracované vo forme .xls súborov. MPSVR SR je často dopytované verejnosťou prostredníctvom inštitútu slobodného prístupu k informáciám o zverejnenie špecifických dát, alebo o spracovanie napríklad časových radov a to najmä v súvislosti so spracovaním rôznych školských prác študentov. Takéto požiadavky neprimerane vyťažujú ľudské zdroje.
98 +
99 +
100 +
101 +**Výsledný stav po transformácii:**
102 +
103 +Údaje budú poskytované verejnosti vo forme open data a zároveň bude k dispozícii nástroj na dynamickú prácu s nimi. Požiadavky smerujúce k poskytnutiu, alebo spracovaniu dát zo strany verejnosti budú vybavené odkazom na takto vytvorené prostredie.
104 +
105 +
106 +
107 +**Popis aktivity projektu:**
108 +
109 +Vytvorenie elektronického modulu, prostredníctvom ktorého bude možné prezentovať relevantné dáta v oblasti sociálnych dávok, ich výške a vývoji. Údaje budú prístupné prostredníctvom webového rozhrania bez nutnosti autentifikácie používateľa (verejne dostupné dáta v prostredí internetu). Modul zabezpečí službu prostredníctvom ktorej bude môcť používateľ selektovať požadované dáta a následne ich zobraziť vo forme reportu (tabuľka), prípadne prostredníctvom geopriestorového zobrazenia – mapa (v prípade pokiaľ to charakter daného údaju umožňuje).
110 +
111 +
112 +
113 +**3. Elektronická služba pre orgány územnej samosprávy**
114 +
115 +
116 +**Východiskový stav:**
117 +
118 +MPSVR SR poskytuje údaje orgánom územnej samosprávy údaje v rôznej forme a s rôznou periodicitou. Nie sú vytvorené žiadne proaktívne služby, ktoré by poskytli zvýšenú pridanú hodnotu. Ad hoc požiadavky generujú záťaž na ľudské zdroje, ktorá je ťažko plánovateľná.
119 +
120 +
121 +**Výsledný stav po transformácii:**
122 +
123 +Budú vytvorené elektronické služby, ktoré umožnia adresné zdieľanie údajov s relevantnými orgánmi územnej samosprávy. Údaje bude môcť efektívne spracovávať a generovať odvodené informácie (prehľady, reporty, časové rady, geopriestorové analýzy) priamo používateľom. Ministerstvo poskytne jednotlivým mestám, obciam, ci územným celkom spracované údaje a predpripraví relevantné dokumenty a prediktívne analýzy, ktoré umožnia plánovať a realizovať kompetencie v oblasti sociálnej politiky.
124 +
125 +
126 +
127 +**Popis aktivity projektu:**
128 +
129 +MPSVR SR spravuje a produkuje údaje, ktoré majú často zásadný význam pri zabezpečení výkonu kompetencií a strategickom rozhodovaní orgánov územnej samosprávy (obce, vyššie územné celky) v oblasti sociálnych vecí a služieb. Výmena údajov prebieha v súčasnosti parciálne s rôznou časovou periodicitou. V rámci skvalitnenia a digitalizácie služieb je vhodné celý proces zberu a zdieľania údajov s úradmi vyšších územných celkov optimalizovať a navrhnúť tak, aby bolo možné zdieľanie údajov v prostredí s modernými digitálnymi nástrojmi. K digitálnej transformácii dôjde minimálne v nasledovných oblastiach:
130 +
131 +
132 +* Spracovanie predikcií v oblasti sociálnych vecí - na základe údajov, ktorými disponuje rezort MPSVR SR a výhľadovo v kombinácii s inými dátovými zdrojmi (dávky, prijímatelia, údaje z Národného centra zdravotníckych informácii SR , centrálne referenčné registre...) je možné analyzovať a predikovať požiadavky na rozsah a typ požadovaných sociálnych služieb v budúcnosti v požadovanom geografickom celku (obec, okres, vyšší územný celok, región, skupina obci...). Napríklad kombináciou veku detí, na ktoré je poberaný špecifický typ dávky z dôvodu špecifickej diagnózy je možné s vysokou pravdepodobnosťou predikovať potrebu zabezpečenia špecifických podmienok pri nástupe povinnej školskej dochádzky. Ďalším príkladom môže byť na základe podobných parametrov odvodiť potrebu a kvantifikáciu sociálnych služieb seniorom. Predmetom projektu je spracovanie komplexnej analýzy jednotlivých údajov a ich kombinácií a spracovanie sady relevantných reportov adresne určených pre jednotlivé orgány územnej samosprávy.
133 +
134 +
135 +* Modul pre publikovanie a spracovanie relevantných údajov oprávnenými (registrovanými) osobami. Orgány územnej samosprávy, resp. ich oprávnené osoby získajú prístup k údajom o týkajúcich sa sociálnych služieb a budú môcť zostavovať rôzne prehľady a štatistiky na základe zvolených kritérií, tvoriť časové a geopriestorové analýzy. Systém rovnako tak poskytne možnosť generovania návrhov dokumentov s vyplnenými dátami danej územnej samosprávy – napríklad dokument „akčný plán pre daný okres“ a základe spracovaných šablón. Poskytované údaje budú anonymizované a agregované takým spôsobom, aby z nich nebolo možné odvodiť identitu dotknutých osôb.
136 +
137 +
138 +**Podaktivita 1B -  úsek koordinácia čerpania financií z fondov Európskej únie**
139 +
140 +
141 +
142 +**Východiskový stav:**
143 +
144 +Činnosti a procesy sú definované prevažne prostredníctvom manuálu procedúr a/alebo inej riadiacej dokumentácie. Nie je zavedená elektronická podpora s cieľom riadenia výkonu jednotlivých činností, vyhodnocovania výkonu a efektivity a následnej optimalizácie.
145 +
146 +
147 +
148 +**Výsledný stav po transformácii:**
149 +
150 +Je zavedený elektronický nástroj na podporu a efektivitu výkonu jednotlivých procesov. Čiastkové kroky je možné analyzovať a optimalizovať. Je možné určiť objektívnu výkonnosť jednotlivých pracovníkov, identifikovať preťaženie, alebo nevyťaženie. Podporí sa zníženie duplicitných činností prostredníctvom zdieľania informácií, dôjde k štandardizácii výkonu a výstupov (šablóny, postupy, dáta). Zvýši sa kvalita a odbornosť zamestnancov prostredníctvom využitia nástrojov elektronického vzdelávania.
151 +
152 +
153 +**Popis aktivity projektu:**
154 +
155 +Riadenie a organizovanie procesov s podporou elektronického nástroja zabezpečí vyššiu efektivitu práce a zníženie záťaže jednotlivých zapojených ľudských zdrojov, unifikáciu procesov a postupov, efektívnu kontrolu a možnosť porovnania pracovnej výkonnosti, schopnosť zdieľať relevantné údaje a výstupy.
156 +
157 +
158 +Digitálna transformácia v úseku koordinácia čerpania financií z fondov Európskej únie bude naplnená zavedením elektronického nástroja, prostredníctvom ktorého bude možné štandardizovať, riadiť, monitorovať a vyhodnocovať jednotlivé relevantné procesy a činnosti MPSVR SR a to aj činnosti vyplývajúce z kompetencie MPSVR SR ako sprostredkovateľského orgánu pre Program Slovensko, implementácie Plánu obnovy a odolnosti, ako aj prijímateľa najmä projektov EÚ. Základné požiadavky v danej oblasti sú najmä:
159 +
160 +
161 +* vytvorenie komplexného nástroja pre elektronickú správu a podporu procesov v rámci organizácie,
162 +* optimalizácia priebehu činností a procesov (pokiaľ bude identifikovaný potenciál – duplicity, zjednodušenia, zníženie administratívnej náročnosti),
163 +* posilnenie a vytvorenie elektronických komunikačných nástrojov, radikálne obmedzenie papierovej formy ,
164 +* zjednotenie, zefektívnenie, racionalizácia a elektronizácia výkonu procesov najmä v oblastiach:
165 +** programovanie,
166 +** výber projektov (výzvy, schvaľovací proces, opravné prostriedky, uzavretie zmluvy o NFP),
167 +** implementácia (finančné riadenie a kontrola projektu),
168 +** monitorovanie a hodnotenie programu,
169 +* schopnosť merať a vyhodnocovať výkonnosť a efektivitu práce jednotlivých zapojených zamestnancov na základe objektívnych údajov (sledovanie priebehu procesu, dĺžku trvania jednotlivých aktivít, vyhodnocovanie a porovnanie výkonnosti jednotlivých pracovníkov – benchmark),
170 +* štandardizácia modelových vzorov dokumentov  súvisiacich s výkonom jednotlivých kompetencií (šablóny),
171 +* získanie a neduplicitné zadávanie údajov – napr. vyplnenie hlavičky pracovného výkazu v závislosti od údajov o projekte (identifikácia projektu, identifikácia poskytovateľa, meno konzultanta, zmluvný rámec, kód ITMS...),
172 +* jednotná administrácia a vykazovanie jednotlivých aktivít / controling,
173 +* optimalizácia procesov schvaľovania dokumentov a výstupov – možnosť viacstupňového schvaľovania a uplatnenia kolaboračných nástrojov – zdieľanie požiadaviek na dopracovanie/doplnenie jednotlivých informácií,
174 +* možnosť realizácie zmien v rámci jednotlivých procesov,
175 +* notifikácia ohľadom zmeny stavu v rámci schvaľovania účastníkov procesu,
176 +* integrácia relevantných údajov v rámci rezortného DWH a ich ďalšie použitie
177 +* podpora vzdelávania zamestnancov MPSVR SR v rámci výkonu ich agendy
178 +
179 +
180 +Ostatné požiadavky v obdobných oblastiach, ktoré pomôžu dosiahnuť cieľ projektu, môžu vyplynúť počas realizácie projektu.
181 +
182 +
183 +Digitálna transformácia bude dosiahnutá zavedením elektronickej platformy na riadenie interných procesov MPSVR SR –informačný riadiaci systém (IRS). V záujme hospodárneho a efektívneho využitia verejných zdrojov bude ako technologické jadro systému použitá platforma MIS, ktorej vlastníkom a prevádzkovateľom je MIRRI. Technologická platforma bude nasadená v architektúre kompatibilnej s prevádzkou v cloudovom prostredí.
184 +
185 +
186 +Detailná dokumentácia bude vypracovaná v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
187 +)))|
188 +| |(((
189 +Príloha1 – Zoznam dávok a poskytovaných sociálnych služieb, ktoré predstavujú plánovanú údajovú základňu pre prácu a zverejňovanie údajov
190 +
191 +
192 +**Zoznam dávok**
193 +
194 +1. **Dávky v hmotnej núdzi:**
195 +1*. Pomoc v hmotnej núdzi (základná dávka)
196 +1*. Aktivačný príspevok
197 +1*. Ochranný príspevok
198 +1*. Príspevok na bývanie
199 +1*. Príspevok na nezaopatrené dieťa
200 +1. **Príspevok na zvýšenú splátku úveru na bývanie**
201 +1. **Dotácia na výchovu k plneniu školských povinností**
202 +1. **Dotácie pre deti na stravu a školské potreby**
203 +1*. Dotácia na stravu
204 +1*. Dotácia na školské potreby
205 +1. **Náhradné výživné**
206 +1. **Štátne sociálne dávky**
207 +1*. Príspevok pri narodení dieťaťa
208 +1*. Príspevok na viac  súčasne narodených detí
209 +1*. Prídavok na dieťa
210 +1*. Príplatok k prídavku na dieťa
211 +1*. Rodičovský príspevok
212 +1*. Príspevok na starostlivosť o dieťa
213 +1*. Príspevky na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa
214 +1*1. Jednorazový príspevok dieťaťu pri  jeho zverení do náhradnej starostlivosti
215 +1*1. jednorazový príspevok dieťaťu pri zániku náhradnej starostlivosti
216 +1*1. opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti
217 +1*1. príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov
218 +1*1. opakovaný príspevok náhradnému rodičovi
219 +1*1. osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi
220 +1*1. príspevok na vzdelávanie
221 +1. **Príspevok na pohreb**
222 +1. **Dávky v nezamestnanosti**
223 +1. **Kompenzačný príspevok baníkom**
224 +1. **Príspevky na kompenzáciu ZŤP**
225 +1*. peňažný príspevok na osobnú asistenciu
226 +1*. peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky
227 +1*. peňažný príspevok na opravu pomôcky
228 +1*. peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia
229 +1*. peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla
230 +1*. peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla
231 +1*. peňažný príspevok na prepravu
232 +1*. peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže
233 +1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie
234 +1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia
235 +1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla
236 +1*. peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom
237 +1*. peňažný príspevok na opatrovanie
238 +1. **Nemocenské dávky**
239 +1*. Nemocenské
240 +1*. Ošetrovné
241 +1*. Vyrovnávacia dávka
242 +1*. Tehotenské
243 +1*. Materské
244 +
245 +
246 +**Poskytovanie sociálnych služieb**
247 +
248 +1. **Sociálne služby krízovej intervencie**
249 +11. Terénna sociálna služba krízovej intervencie
250 +11. Nízkoprahové denné centrum
251 +11. Integračné centrum
252 +11. Komunitné centrum
253 +11. Nocľaháreň
254 +11. Útulok
255 +11. Domov na polceste
256 +11. Nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu
257 +11. Zariadenie núdzového bývania
258 +
259 +
260 +1. **Sociálne služby na podporu rodiny s deťmi**
261 +
262 +
263 +1. **Sociálne služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu a lebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku**
264 +11. Zariadenie podporovaného bývania
265 +11. Zariadenie pre seniorov
266 +11. Zariadenie opatrovateľskej služby
267 +11. Rehabilitačné stredisko
268 +11. Domov sociálnych služieb
269 +11. Špecializované zariadenie
270 +11. Denný stacionár
271 +11. Opatrovateľská služba
272 +11. Prepravná služba
273 +11. Sprievodcovská a predčitateľská služba
274 +11. Sprostredkovanie tlmočníckej služby a osobnej asistencie
275 +11. Požičiavanie pomôcok
276 +
277 +
278 +1. **Sociálne služby s použitím telekomunikačných technológií a krízová pomoc**
279 +
280 +
281 +1. **Podporné služby**
282 +11. Odľahčovacia služba
283 +11. Pomoc pri výkone opatrovníckych práv a povinností
284 +11. Denné centrum
285 +11. Podpora samostatného bývania
286 +11. Jedáleň, práčovňa, stredisko osobnej hygieny
287 +)))|
288 +
289 +
290 +|(% colspan="2" %)**Harmonogram aktivít projektu**
291 +|Aktivita 1|(((
292 +Začiatok realizácie: 01/01/2024
293 +
294 +Koniec realizácie: 31/03/2026
295 +)))
296 +
297 +
298 +|(% colspan="2" %)**Plán digitálnej transformácie ISVS**
299 +|ISVS 1|(((
300 +Názov ISVS:  IS v oblasti štátnych sociálnych dávok a príspevkov
301 +
302 +Spôsob zmeny: analýza, návrh a zavedenie systému
303 +
304 +Začiatok zmeny: 01/01/2024
305 +
306 +Koniec zmeny: 31/03/2026
307 +
308 +Dotknuté úseky: U00142 - Štátne sociálne dávky
309 +)))
310 +|ISVS 2|(((
311 +Názov ISVS: Informačný riadiaci systém (IRS)
312 +
313 +Spôsob zmeny: analýza, návrh a zavedenie systému
314 +
315 +Začiatok zmeny: 01/01/2024
316 +
317 +Koniec zmeny: 31/03/2026
318 +
319 +Dotknuté úseky: U00062 - Koordinácia čerpania financií z fondov Európskej únie
320 +)))
321 +
322 +
323 +
324 +----
325 +
326 +[[~[1~]>>path:#_ftnref1]] Ak iná ako SR