Version 9.1 by Lucia Lelkes on 2025/01/23 11:48

Show last authors
1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8 |Povinná osoba|Ministerstvo kultúry SR
9 |Názov projektu|Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR
10 |Zodpovedná osoba za projekt|
11 |Realizátor projektu|Ministerstvo kultúry SR
12 |Vlastník projektu|
13
14
15 **Schvaľovanie dokumentu**
16
17 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
18 Podpis
19
20 (alebo elektronický súhlas)
21 )))
22 |Vypracoval| | | | |
23
24
25 = História DOKUMENTU =
26
27 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
28 | | | |
29 | | | |
30 | | | |
31
32
33 = ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
34
35 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
36
37
38 Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí,
39
40
41 == Použité skratky a pojmy ==
42
43
44 |SKRATKA/POJEM|POPIS
45 | |
46 | |
47 | |
48
49
50 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
51
52
53 **Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:
54
55 **FRxx**
56
57 * U – užívateľská požiadavka
58 * R – označenie požiadavky
59 * xx         – číslo požiadavky
60
61 **Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
62
63 **NRxx**
64
65 * N          – nefukčná požiadavka (NFR)
66 * R – označenie požiadavky
67 * xx         – číslo požiadavky
68
69 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
70
71
72 = DEFINOVANIE PROJEKTU =
73
74
75 == Manažérske zhrnutie ==
76
77
78 Primárnym cieľom projektu, ktorý je vypracovaný v nadväznosti na zverejnenú výzvu „Lepšie využívanie údajov - PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR“ je podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov v rezorte Ministerstva kultúry SR (ďalej aj „MK SR“), a to prostredníctvom nasledovnej podaktivity:
79
80
81 * (A1) Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.
82
83
84 V rámci projektu má MK SR ambíciu realizovať aj nasledovné podaktivity, ako súčasť podpory sprístupňovania a zlepšenia využívania dát v rámci verejnej správy:
85
86
87 * (A2) Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátova interoperabilita,
88 * (A3) Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie
89 ** 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov
90 ** 3.2: Vyhlásenie referenčných údajov,
91 * (A4) Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov,
92 * (A5) Automatizované publikovanie otvorených údajov,
93 * (A6) Sprístupnenie údajov na analytické účely,
94 * (A7) Zavedenie systematického manažmentu údajov,
95 * (A8) Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie,
96 * (A9) Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management),
97 * (A10) Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom),
98 * (A11) Legislatívna analýza údajov
99
100
101
102 Vládou schválená Národná koncepcia informatizácie verejnej správy SR (NKIVS) ako jednu zo svojich strategických priorít uvádza Manažment údajov: „Víziou v oblasti manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré sú východiskom pre exaktné analýzy, na základe ktorých príslušné subjekty verejnej správy adekvátnym spôsobom rozhodujú. Verejná správa si váži údaje, ktoré získava, citlivo ich spracúva, efektívne ich využíva na poskytovanie kvalitných služieb a stará sa o ne ako o cenné aktívum. Legislatíva pokrýva aj oblasť prípadného zneužitia dát, sú stanovené sankčné mechanizmy v prípade porušení legislatívnych alebo etických pravidiel pri používaní týchto údajov. Nový prístup k nazeraniu na údaje ako na aktívum je potrebný aj ako súčasť komplexného prístupu (legislatíva, technológie, architektúra, procesy) k proaktívnemu riešeniu životných situácií občanov a k poskytovaniu lepších služieb verejnej správy.“
103
104
105 Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (MK SR) si je vedomé dôležitosti údajov potrebných pre výkon svojich činností vyplývajúcich z legislatívy. Údaje sú jedným z kľúčových aktív, ktoré inštitúcie vlastnia, bez ohľadu na to, či pôsobia vo verejnom alebo komerčnom sektore. Základnou motiváciou je aplikovanie strategickej priority NKIVS Manažment údajov. Každá inštitúcia verejnej správy musí do konca roku 2026 dosiahnuť merateľné ciele v tejto oblasti.
106
107
108 Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne v rámci prioritnej osi 2 – Digitálna a dátová transformácia:
109
110 * Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
111 * Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
112
113
114 Tento projekt je vypracovaný v súlade s:
115
116 * Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
117 * Výzvou č. PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie využívanie údajov“.
118
119
120 Projekt je vo vecnom súlade s typom akcie PSK:
121
122 * rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania “mojich údajov”.
123
124
125 Projekt bude realizovaný prostredníctvom nasledovnej hlavnej aktivity:
126
127 * Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe.
128
129
130 **Problémy súčasného stavu:**
131
132 |(((
133 Implementované procesy manažmentu údajov nespĺňajú štandardy
134
135
136 )))|(((
137 Vykonajú sa nasledovné organizačné opatrenia:
138
139 * Zriadenie role dátového kurátora a úprava organizačnej štruktúry MKSR,
140 * Zavedenie systematického manažmentu údajov v MKSR vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov.
141
142
143 )))
144 |Objekty evidencie nie sú evidované systematicky v registroch|Pre väčšinu objektov evidencie neexistujú registre / evidencie pre systematickú prácu. Cieľom je vytvoriť generické registre / evidencie, ktoré umožnia ich lepší manažment a správu.
145 |Existujúce integrácie nespĺňajú podmienky štandardov (Open API, IS CSRU, ...)|Zároveň pre poskytovanie referenčných údajov a údaje pre službu „Moje údaje“ budú interné systémy integrované na CSRÚ.
146 |(((
147 Údaje nie sú publikované ako OPEN DATA
148
149
150 )))|Vybrané údaje definované v dátovej štruktúre projektu budú poskytované ako Open Data v minimálnej kvalite 3* pre potreby ďalšieho využitia a spracovania. V súčasnosti sú poskytované dáta z údajov, ktoré sú manuálne spracovávané a väčšina nemá hlbší význam pre prípadného konzumenta.
151 |Objekty evidencie nie sú štandardizované a nie je definovaný proces čistenia údajov a vyhodnocovania kvality.|Prebehne iniciálne čistenie údajov v rámci projektu a následne bude realizovaný podľa plánu riadenia kvality údajov. MKSR bude pravidelne realizovať a raz ročne zverejňovať report o kvalite dát v IS voči požadovanej kvalite dát. Na tento účel sa využijú existujúce nástroje.
152 |Existujúce údaje iných IS VS nie sú využívané pre potreby 1 x a dosť|V rámci dotknutých úsekov MKSR budú využívané údaje z referenčných registrov: Register fyzických osôb, Register právnických osôb, Register adries, základné číselníky, ktoré budú perzistované lokálne a distribuované pre iné IS VS v rámci rezortu kultúry.
153
154
155
156 Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:
157
158 **Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie
159
160 Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
161
162 Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie
163
164 Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb
165
166 Akcia: Rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania „mojich údajov”
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176 == Motivácia a rozsah projektu ==
177
178 Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky pre
179
180
181 * štátny jazyk,
182 * ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo,
183 * umenie,
184 * autorské právo a práva súvisiace s autorským právom,
185 * osvetovú činnosť a ľudovú umeleckú výrobu,
186 * prezentáciu slovenskej kultúry v zahraničí,
187 * vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami,
188 * médiá a audiovíziu,
189 * kultúrne aktivity zdravotne postihnutých alebo inak znevýhodnených skupín obyvateľstva
190
191
192 Inštitúcia pracuje s dátami na úsekoch, ktoré vymedzuje aj Štatút Ministerstva kultúry Slovenskej republiky a pomáhajú plniť jednu z jeho hlavných úloh:
193
194
195 * Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom
196 * Geodézia a kartografia
197 * Médiá a audiovízia
198 * Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia
199 * Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo
200 * Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba
201 * Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí
202 * Štátny jazyk
203 * Umenie
204 * Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami
205
206
207 Prijímateľ Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky reflektuje na vyhlásenú dopytovú výzvu, pretože vlastní údaje, ktorých systematickým riadením bude aktívne prespievať k naplneniu cieľov výzvy. Predmetné údaje budú jednoznačne definované z pohľadu ich väzby k referenčným údajov, mojim údajom, kľúčovým údajom ako aj k otvoreným údajom.
208
209 Prijímateľ ako vlastník údajov deklaruje, že realizovaným projektom budú zavedené systematické procesy manažmentu údajov a ich organizačné zabezpečenie.
210
211
212 Hlavným impulzom pre realizáciu projektu je potreba sprístupňovať údaje zo svojich evidencií a používať v rámci svojich procesov referenčné údaje z iných verejných inštitúcií. Na dosiahnutie požadovaného stavu je potrebné zmeniť súčasný nevyhovujúci stav registrov, evidencií a kvality údajov spravovaných MK SR. Tento stav si vyžaduje značné finančné a personálne zdroje na vývoj, údržbu softvérového vybavenia a na správu jednotlivých registrov a evidencií, ako aj na zabezpečenie ich prepojenia. V súlade s legislatívou alebo rozhodnutím dotknutých subjektov si jednotlivé verejné inštitúcie navzájom sprístupnia údaje, ktoré evidujú, pričom tieto údaje budú poskytované len raz, a tým sa zníži administratívna záťaž. MK SR si váži údaje, ktoré získava, citlivo ich spracúva, efektívne ich využíva na poskytovanie kvalitných služieb a vníma ich ako cenné aktívum. Realizáciou projektu vytvoríme prostredie, v ktorom budú údaje spravované MK SR základom pre exaktné analýzy a správne rozhodovania.
213
214
215 Cieľom projektu je zaviesť výmenu dát v správe MK SR, podporovať výmenu dát s inými inštitúciami, aktívne odstraňovať prekážky, ktoré bránia efektívnemu využívaniu údajov a zaviesť systematický manažment dát v správe MK SR. Register bude obsahovať úplné a spoľahlivé údaje, ktoré budú automaticky synchronizované s ďalšími dôležitými registrami a systémami. Kvalita údajov bude pravidelne monitorovaná a vyhodnocovaná, aby sa zabezpečilo ich správne využitie v rozhodovacích procesoch.
216
217
218 Projekt je zameraný na zvýšenie dostupnosti údajov pre všetky zainteresované strany, zlepšenie kvality a efektívnejšie využívanie údajov MK SR so zámerom zlepšiť výmenu údajov, rozhodovacie procesy a transparentnosť. Tento zámer korešponduje s dlhodobým strategickým cieľom MK SR, sprístupňovať údaje v rámci rezortu a mimo rezort.
219
220
221 Hlavné ciele projektu:
222
223 * Sprístupnenie údajov občanom prostredníctvom služby „Moje údaje“.
224 * Zlepšenie kvality údajov a zavedenie procesov riadenia kvality údajov.
225 * Zabezpečenie využívania referenčných údajov a zníženie administratívnej záťaže zamestnancov.
226 * Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné verejné orgány.
227 * Vytvorenie centrálnych registrov a evidencií na zjednodušenie riadenia dát.
228 * Zlepšenie rozhodovacích procesov prostredníctvom kvalitných údajov a analýz.
229
230
231 Výzva definuje aktivity, ktoré je možné v rámci realizácie projektu vykonávať. V nasledujúcej tabuľke sa MK SR zaväzuje pre analyzované objekty evidencie realizovať všetky nasledovné aktivity:
232
233
234 Projektom realizované podaktivity:
235
236 * A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.
237 * A2 Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita
238 * A3 Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom poskytovania údajov
239 * A4 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom konzumovania údajov
240 * A5 Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov
241 * A6 Realizácia sprístupnenia údajov na analytické účely
242 * A7 Zavedenie systematického manažmentu údajov
243 * A8 Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie
244 * A9 Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)
245 * A10 Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)
246 * A11 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy
247
248
249 Dotknutý IS VS:
250
251 * isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií
252 * isvs_9916 Centrálna dátová integračná platforma
253
254
255 Dotknuté úseky VS:
256
257 * U00173 Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom
258 * U00195 Geodézia a kartografia
259 * U00177 Médiá a audiovízia
260 * U00178 Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo
261 * U00174 Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí Štátny jazyk
262 * U00172 Umenie
263 * U00176 Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami
264
265
266 Dotknuté životné situácie:
267
268 * 125 Verejné knižnice
269 * 121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií
270 * 124 Publikácie
271 * 123 Rozhlas a televízia
272 * 180 Kultúrne aktivity
273 * 045 Autorské právo, právo príbuzné autorskému právu a práva súvisiace s aut. právom
274 * 123 Rozhlas a televízia
275 * 119 Cirkev a náboženské spoločnosti
276
277
278 Dotknuté strategické ciele v zmysle NKIVS: Prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia
279
280 * Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
281 * Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
282
283
284 Projekt je vo vecnom súlade s rozvojom dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania “mojich údajov” s oprávnenou hlavnou aktivitou Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe.
285
286
287 Projektom budú adresované nasledovné merateľné ukazovatele projektu relevantné pre Program Slovensko:
288
289 * PO032 / PSKPRCO14 - Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov: 1
290 * PR017 / PSKPRCR11 - Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov: 300
291
292
293 Ukazovateľ PR017 / PSKPRCR11 uvádza počet všetkých zamestnancov MK SR, ktorí budú primárnou skupinou nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu.
294
295
296
297 Zainteresované osoby
298
299 * Fyzické osoby:
300 ** Zamestnanec Ministerstva kultúry Slovenskej republiky
301 ** Občan
302 * Právnické osoby
303 ** Podnikateľ
304 ** Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
305 ** Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
306
307
308 **Identifikované problémy súčasného stavu**
309
310
311 Hlavným dôvodom realizácie projektu je nevyhovujúca úroveň evidencie údajov, ich aktualizácia a následné využívanie týchto údajov v rámci organizácie. Medzi hlavné identifikované problémy patria:
312
313
314 * V organizácií chýba komplexné  riadenie údajov (data manažment)
315 * Údaje organizácie nie sú elektronicky sprístupnené ostatným OVM
316 * Miera dôveryhodnosti voči organizácií je nízka aj z titulu nekvalitných a netransparentných údajov
317 * Údaje nie sú publikované a verejne sprístupňované pravidelne
318 * V procesoch sa neaplikuje pravidlo „1 krát a dosť“ a teda nevyužívajú sa dostatočne údaje z iných
319 * IS VS
320 * Neexistujú systematické registre pre všetky objekty evidencie
321 * Na efektívne rozhodovanie v organizácií chýbajú kvalitné údaje
322
323
324
325 **Hlavný cieľ:**
326
327 Hlavným cieľom projektu je v súlade s výzvou vytvoriť platformu, kde sa údaje FO a PO stanú aktívom v konaniach v oblasti životných situácií, ktoré sú v gescii Ministerstva kultúry SR, osoba sa stane vlastníkom svojich dát, bude môcť o nich rozhodovať a využívať ich pre svoj prospech v súlade s definovanými pravidlami a zároveň naplniť povinnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „MK SR“) zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR.
328
329
330 Cieľom je vytvorenie moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov s nasledujúcimi podcieľmi:
331
332 * Zabezpečiť sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci
333 * Sprístupňovanie údajov občanom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“), čím používateľ služby Moje dáta bude mať praktické prostriedky na prístup, získavanie, používanie a kontrolu nad svojimi dátami
334 * Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie
335 * Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie
336 * Zvýšenie kvality poskytovaných údajov, zavedenie procesu riadenia kvality údajov a zníženie náročnosti na udržiavanie dátovej kvality v organizácií
337 * Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe
338
339
340 Projekt teda reflektuje potrebu:
341
342 * Zabezpečenie prístupu občana/podnikateľa k osobným údajom, ktoré o nich eviduje Ministerstvo kultúry SR.
343 * Aplikácia princípu 1-krát a dosť a zabezpečenie využívania už existujúcich údajov.
344 * Zriadenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a minimalizujú administratívne zaťaženie zamestnancov.
345 * Zavedenia digitalizovaného a integrovaného procesného rámca za účelom zvýšenia prevádzkovej efektívnosti, zlepšenia toku údajov a spolupráce, vrátane monitorovania a analýzy v reálnom čase.
346 * Zavedenia automatizácie za účelom zvýšenia rýchlosti a presnosti spracovania pre rýchlejšie a presnejšie žiadosti, sledujúc zníženie rizika ľudskej chyby, a tiež súladu s právnymi predpismi a transparentnosti.
347 * Zabezpečenie súladu s legislatívou.
348 * Zvýšenie kvality údajov s cieľom zabezpečenia efektívneho rozhodovania v organizácii.
349 * Zavedenie systematickej evidencie pre všetky objekty evidencie.
350 * Zavedenie monitoringu kvality údajov.
351 * Revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám), a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácii a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov MK SR.
352 * Súhrnne zjednotenie údajovej základne ministerstva a zvýšenie kvality údajov.
353
354
355
356 Aplikované princípy informatizácie VS (v zmysle NKIVS):
357
358
359 Princíp P3: Údaje sú aktíva
360
361 * Maximalizácia zdieľania a spoločného využívania údajov (obmedzené len legitímnosťou) pre lepšie rozhodovanie
362 * Údaje sú starostlivo chránené
363
364
365 Princíp P5: Transparentnosť VS
366
367 * Občan má prehľad o spracúvaní svojich údajov orgánmi verejnej moci
368 *
369
370 Princíp P6: Bezpečnosť
371
372 * Optimálna úroveň bezpečnosti
373 * Včasné riešenie bezpečnosti
374 * Dostupnosť – odolnosť voči výpadkom
375
376
377
378
379
380
381
382 == Zainteresované strany/Stakeholderi ==
383
384 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
385 SUBJEKT
386
387 (názov / skratka)
388 )))|(((
389 ROLA
390
391 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
392 )))|(((
393 Informačný systém
394
395 (MetaIS kód a názov ISVS)
396 )))
397 |1.|Ministerstvo kultúry SR|MK SR|(((
398 Vlastník procesu/ vlastník dát/ prevádzkovateľ/ Používateľ IS
399
400
401 )))|isvs_5836 IS CSRU
402 |2.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI SR|Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov|isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií
403 |3.|Občan / podnikateľ| |Zákazník / užívateľ|isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií
404
405
406
407 == Ciele projektu ==
408
409 Hlavným cieľom projektu je naplniť povinnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky zabezpečením výmeny údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov.
410
411 V oblasti životných situácií, ktoré sú v gescii MK SR zabezpečiť, aby FO a PO mal možnosť prostredníctvom manažmentu osobných údajov definovať pravidlá prístupu k svojim osobným údajom.
412
413
414 Hlavný cieľ je možné rozdeliť na čiastkové ciele:
415
416 * Zabezpečenie prístupu občanov k údajom, ktoré MK SR o nich eviduje, prostredníctvom služby „Moje dáta“. Zároveň umožniť občanovi/podnikateľovi využiť údaje o sebe v procese životných situácií v gescii Ministerstva kultúry SR
417 * Zavedenie procesov riadenia kvality údajov, čo povedie k zvýšeniu presnosti a aktuálnosti dát a zároveň zníži náročnosť na ich udržiavanie.
418 * Zabezpečenie integrácie a konzumácie referenčných údajov z iných verejných inštitúcií, čo zníži pracovnú záťaž zamestnancov a zlepší efektivitu procesov.
419 * Zlepšenie spolupráce medzi verejnými orgánmi prostredníctvom sprístupnenia relevantných a aktuálnych údajov, čím sa zvýši efektívnosť a zníži administratívna záťaž.
420 * Vytvorenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie údajov a minimalizujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie.
421 * Poskytnutie presnejších a spoľahlivejších údajov, ktoré podporia efektívnejšie a informované rozhodovanie vo verejnej správe
422
423 Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne v rámci prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia k cieľu:
424
425 * 2.3 Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
426 * 2.4 Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
427
428
429 |ID|(((
430
431
432
433 Názov cieľa
434 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
435 |01|(((
436 Sprístupňovanie údajov občanom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“) / Zvýšenie kvality údajov / Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zabezpečiť sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci / Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe
437
438
439 )))|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe|(((
440 Implementácia projektu a realizácia nasledovných aktivít:
441
442 * A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.
443 * A2 Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita,
444 * A3 Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov
445 * A4 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov
446 * A5 Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov
447 * A6 Realizácia sprístupnenia údajov na analytické účely
448 * A7 Zavedenie systematického manažmentu údajov
449 * A8 Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie
450 * A9 Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)
451 * A10 Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)
452 * A11 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.
453 )))
454
455
456 == Merateľné ukazovatele (KPI) ==
457
458
459 |ID|(((
460
461
462
463 ID/Názov cieľa
464 )))|Názov
465 ukazovateľa (KPI)|Popis
466 ukazovateľa|Merná jednotka
467 |AS IS
468 merateľné hodnoty
469 (aktuálne)|TO BE
470 Merateľné hodnoty
471 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn
472 |01|Sprístupňovanie údajov občanom/podnikateľom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“)|Počet poskytovaných OE pre službu „Moje dáta“|Počet poskytovaných OE pre službu „Moje dáta“|počet|0|5|(((
473 Overenie v zozname poskytovaných
474
475 údajov
476 )))|
477 |02|Zvýšenie kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|%|0|20|Monitoring dátovej kvality|...
478 |03|Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie a občanov/podnikateľov|Počet konzumovaných OE z CSRÚ|Počet konzumovaných OE z CSRÚ|počet|0|2|Overenie integráciou na CSRÚ|...
479 |04|Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov|Počet poskytovaných OE ako otvorené údaje|Počet poskytovaných OE ako otvorené údaje|počet|0|42|Overenie v zozname poskytovaných et údajov v NKODe|
480 |05|Sprístupnenie údajov na analytické účely|Počet poskytovaných OE ako analytické údaje|Počet poskytovaných OE ako analytické údaje|počet|0|42|Overenie integrácia IS KAV|
481 |06|Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe|Počet nových evidencií|Počet nových evidencií|počet|0|1|Overenie akceptačným protokolom|
482 |07|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy|počet|0|1|Overenie akceptačným protokolom|
483
484
485
486 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
487
488 Projekt nerealizuje elektronické koncové služby s používateľským rozhraním pre občanov alebo podnikateľov. Projekt sa výhradne venuje dátovej problematike a práce s údajmi. Zároveň projekt vychádza z aktuálnej výzvy a požiadaviek výzvy, ktorá definuje minimálne funkčné resp. nefunkčné požiadavky na realizované podaktivity a teda aj samotné riešenie. Funkčné a nefunkčné požiadavky vychádzajú teda predovšetkým z požiadaviek uvedenej výzvy.
489
490
491 == Riziká a závislosti ==
492
493 Viď. osobitná príloha ZOZNAM RIZÍK a ZÁVISLOSTI.xlsx
494
495
496 == Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ==
497
498 V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.
499
500 //[[image:file:////Users/gabrielrusznyak/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image003.png]]//
501
502 [[image:1734455521163-271.png]]
503
504
505 **Alternatíva 1 Táto alternatíva znamená ponechanie súčasného stavu.** Pri tejto alternatíve by zostala aj vysoká prácnosť pri plnení špecifických požiadaviek a nemožnosť poskytovania údajov. Povinnosti vyplývajúce zo koncepcie štátnej politiky vo vzťahu k dátovému programu by ostali nenaplnené.
506
507 **Alternatíva 2** Táto alternatíva uvažuje so zvýšením dostupnosti údajov zavedením manažmentu osobných údajov. Zároveň v rámci danej alternatívy sa zabezpečí čistenie údajov a realizuje legislatívna analýza údajov MK SR vrátane integrácie na CSRÚ za účelom poskytovania údajov pre službu „moje dáta“. Kompletné zvýšenie dostupnosti údajov bude zabezpečené len v rámci existujúcich systémov a existujúcich zdrojov MK SR.
508
509 **Alternatíva 3** Alternatíva uvažuje so zvýšením dostupnosti údajov zavedením manažmentu osobných údajov. Zároveň v rámci danej alternatívy sa zabezpečí čistenie údajov a realizuje legislatívna analýza údajov MK SR vrátane integrácie na CSRÚ za účelom poskytovania údajov pre službu „moje dáta“. Kompletné zvýšenie dostupnosti údajov bude zabezpečené prostredníctvom nových vybudovaných investícií, kde bude zároveň zabezpečené právo dotknutej osoby na prístup k údajom (bezpečnosť údajov a GDPR). Vybudovaný systém zabezpečí zároveň lepšie využívanie údajov v rámci samotnej organizácie.
510
511
512
513 == Multikriteriálna analýza ==
514
515
516 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
517
518
519 Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).
520
521
522 Spracovanie MCA
523
524 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((
525 STAKEHOLDER
526
527 1
528 )))|(((
529 STAKEHOLDER
530
531 2
532 )))|(((
533 STAKEHOLDER
534
535 3
536 )))
537 |(% rowspan="6" %)(((
538 BIZNIS VRSTVA
539
540
541 )))|Kritérium A (KO) Zabezpečiť Value for money a minimalizáciu nákladov. (Efektívne vynakladanie zdrojov)|Efektívne hospodárenie so zdrojmi je kľúčové pre každú organizáciu, vrátane samosprávy. Investície do informačných technológií a bezpečnostných opatrení by mali byť usmerňované tak, aby prinášali maximálny prínos pri súčasnom minimalizovaní nákladov. Efektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na implementáciu infraštruktúry a bezpečnostných opatrení sa dosahuje optimálny pomer medzi nákladmi a prínosmi.|X|X|X
542 |Kritérium B (KO) Škálovateľnosť a flexibilita|Potreba rýchlej a jednoduchej reakcie riešenia. Riešenie umožní reagovať na meniace sa potreby organizácie. Riešenie podporuje  integráciu s inými systémami.|X|X|
543 |(((
544 Kritérium C (KO)
545
546 Zálohovanie a obnova
547 )))|Efektívne poskytovanie verejných služieb si vyžadujú moderné a spoľahlivé informačné technológie. Potreba ochrany dát a aplikácie. Zabezpečenie riešenia zálohovania a obnovy dát. Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu, manipulácii alebo úniku údajov.| |X|X
548 |Kritérium D (KO) Požiadavky na bezpečnosť|Implementácia príslušných bezpečnostných opatrení a postupov je preto nevyhnutná na zabezpečenie integrity a dôvernosti údajov a na splnenie  štandardov ochrany osobných údajov. Zabezpečenie dostatočných bezpečnostných opatrení a mechanizmov je nevyhnutné na minimalizovanie rizika kybernetických útokov, ktoré by mohli ohroziť nielen integritu údajov, ale aj dôveru verejnosti v správu a ochranu ich informácií. Implementácia potrebných bezpečnostných opatrení sa stáva kľúčovou súčasťou posilňovania odolnosti informačných systémov voči kybernetickým hrozbám.| |X|X
549 |Kritérium E (KO) Správa, podpora a aktualizácie|Zabezpečenie  údržby a aktualizácie systému. Miera kvality technickej podpory a rýchlosť reakcie na incidenty.|X|X|
550 |Kritérium F Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami|Zabezpečenie vysokých hodnôt týchto kritérií prispieva k celkovej úspešnosti projektu a zvyšuje jeho prínosy pre organizáciu ale aj občana a podnikateľa. Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami sú kľúčovými faktormi pre dosiahnutie cieľov projektu a zabezpečenie jeho trvalého pozitívneho vplyvu na podnikateľské prostredie.|X| |X
551
552
553 Vyhodnotenie MCA
554
555 |Zoznam kritérií|Alt1|(((
556 Spôsob
557
558 dosiahnutia
559 )))|Alt2|(((
560 Spôsob
561
562 dosiahnutia
563 )))|Alt3|Spôsob dosiahnutia
564 |Kritérium A|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Value áno for money a minimalizácia nákladov.|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.
565 |Kritérium B|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia
566 |Kritérium C|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.
567 |Kritérium D|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“.
568 |Kritérium E|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí lepšie využívanie údajov a rozhodovanie v organizácii.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí lepšie využívanie údajov a rozhodovanie v organizácii.
569 |Kritérium F|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí požadovaná kvalita údajov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí požadovaná kvalita údajov.
570
571
572
573 == Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ==
574
575 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.
576
577
578 == Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ==
579
580 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.
581
582
583
584
585 = POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) =
586
587
588 Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.
589
590
591 Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:
592
593
594 * Analýza a dizajn,
595 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
596 * Implementácia a testovanie,
597 * Nasadenie.
598
599
600 MK SR bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.
601
602
603 |**Etapa**|**Požadované výstupy**
604 |**Analýza a dizajn**|(((
605 **Úvodná správa (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti**
606
607 - Zoznam požiadaviek
608
609 - Akceptačné kritériá
610
611 - Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram  
612
613 produktu)
614
615 - Biznis architektúra
616
617 - Aplikačná architektúra
618
619 - Technologická architektúra – časť systémová architektúra
620
621 - Bezpečnostná architektúra
622
623 - Stratégia testovania
624
625 - Plán testovania
626
627 - Testovacie scenáre a prípady
628
629 **Detailná funkčná špecifikácia riešenia**
630
631 - vypracovanie registratúrneho poriadku
632
633 - detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,
634
635 - Blokové a dátové modely finálneho produktu
636
637 **Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne**
638
639 - technická architektúra – časť fyzická architektúra
640
641 - špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)
642
643 - špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností
644
645 - špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek
646
647 - Plán testovania
648
649 - Testovacie scenáre a prípady
650
651 - Plán Implementácie
652 )))
653 |**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**|**Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)**
654 |**Implementácia a testovanie**|(((
655 **Implementácia:**
656
657 **Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:**
658
659 - Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
660
661 - Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
662
663 - Úvodná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely
664
665 - Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne
666
667 - Implementácia procesov
668
669 **Testovanie:**
670
671 **Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:**
672
673 - Funkčné testy
674
675 - Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na https:~/~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf)
676
677 - Záťažové testy
678
679 - Systémové integračné testy
680
681 - Testy použiteľnosti
682
683 - Používateľské akceptačné testovanie
684 )))
685 |**Nasadenie**|(((
686 **Nasadenie do produkcie:**
687
688 - Príprava produkčného prostredia
689
690 - Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)
691
692 - Inštalácia riešenia do produkčného prostredia
693
694 - Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom
695 )))
696 |(((
697
698
699 **Dokončovacia fáza projektu**
700 )))|(((
701 **Manažérsky produkt**
702
703 **- **M-02 Správa o dokončení projektu
704
705 **- **M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
706
707 **- **M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
708
709 **- **M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
710 )))
711 |**Služby projektového riadenia**|(((
712 **Manažérsky produkt**
713
714 **- **M-01 Plán etapy
715
716 **- **M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
717
718 **- **M-03 Akceptačný protokol
719
720 **- **M-04 Audit kvality
721
722 **- **M-05 Analýza nákladov a prínosov
723 )))
724
725
726
727
728 = NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY =
729
730
731 [[image:1734455540736-687.png]]
732
733
734 == Prehľad e-Government komponentov ==
735
736 Informácie relevantné pre túto kapitolu. Údaje sú uvedené v dokumente „Prístup k projektu“.
737
738
739 = LEGISLATÍVA =
740
741 Zvolené objekty evidencie v rámci agend na zapojenie do Manažmentu údajov sú definované nasledujúcou legislatívou:
742
743 * Zákon č. 126/2015 Z. z. o knižniciach a o zmene a doplnení zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty
744 * Zákon č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
745 * priestupkoch v znení neskorších predpisov
746 * Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu
747 * Zákon č. 104/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov
748 * Zákon č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel
749 * Zákon č. 103/2014 Z. z. o divadelnej činnosti a hudobnej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
750 * Zákon č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon)
751 * Zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon
752 * Zákon č. 189/2015 Z. z. o kultúrno-osvetovej činnosti
753 * Zákon č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových služieb a poskytovaní iných obsahových služieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o
754 * zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní)
755 * Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností
756
757
758 = ROZPOČET A PRÍNOSY =
759
760
761 Kvalitatívne Prínosy:
762
763 * Zefektívnenie dátovej integrácie pre inštitúcie verejnej správy - projekt zabezpečí lepšiu spoluprácu medzi rôznymi inštitúciami verejnej správy prostredníctvom efektívnej integrácie dát.
764 * Zefektívnenie internej dátovej integrácie a konsolidácie dát pre inštitúcie verejnej správy - interná integrácia dát v rámci MK SR umožní zamestnancom rýchlejší prístup k presným a aktuálnym údajom. Automatizovaná konsolidácia dát z rôznych oddelení zjednoduší správu a zlepší prepojenie dátových tokov medzi jednotlivými systémami.
765 * Údaje pre službu Moje dáta - služba „Moje dáta“ umožní občanom prístup k údajom, ktoré MK SR o nich vedie. Tento transparentný prístup k dátam posilňuje dôveru medzi občanmi a úradmi, zlepšuje kvalitu poskytovaných služieb a uľahčuje komunikáciu s verejnou správou.
766 * Používanie a správa údajov pre výkon vlastných agendových činností MK SR - projekt podporí efektívne využívanie údajov na podporu kľúčových činností MK SR. Presné a aktuálne údaje budú k dispozícii pre všetky agendy ministerstva, čo zlepší výkon operatívnych a strategických úloh a zabezpečí ich plnenie v súlade s platnými predpismi.
767 * Zlepšenie kvality dát a ich dostupnosti pre interné aj externé subjekty - implementácia projektu zlepší kvalitu údajov prostredníctvom centralizácie a harmonizácie dátových zdrojov. Interné aj externé subjekty budú mať prístup k spoľahlivým a aktuálnym údajom, čo zvýši transparentnosť a efektivitu verejných služieb.
768 * Zvýšenie efektivity procesov správy dát, rýchlejší prístup k informáciám a lepšie rozhodovanie - centralizovaný systém správy dát umožní rýchlejší prístup k relevantným informáciám, čím sa urýchlia rozhodovacie procesy. MK SR bude môcť prijímať informovanejšie a efektívnejšie rozhodnutia v reálnom čase. Zjednotením a centralizáciou všetkých dátových tokov do jedného centrálneho systému sa zníži zložitosť správy dát, čím sa zabezpečí jednoduchší prístup, lepšia kontrola a efektívnejšia správa údajov.
769 * Zabezpečenie dát pred neoprávneným prístupom a zníženie rizika bezpečnostných incidentov - projekt zavádza pokročilé bezpečnostné opatrenia, ktoré ochránia citlivé údaje pred neoprávneným prístupom. To zníži riziko bezpečnostných incidentov a zlepší ochranu osobných údajov a dát verejných inštitúcií.
770
771 Kvantitatívne prínosy
772
773 * Početnosti a trvania procesov v súčasnom stave boli stanovené na základe skutočných početností a na základe riadeného rozhovoru s reprezentatívnou vzorkou zamestnancov pracujúcich s dotknutým informačným systémom resp. dátovými objektmi.
774 * Hodnoty pre budúci stav boli stanovené kontrolovaným pozorovaním reprezentatívnej vzorky užívateľov, ktorí procesné kroky vykonávali v simulovanom prostredí.
775 * Minimalizácia miery administratívnej záťaže pri výkone agendy v gescii MK SR  - podania a iné úkony zo strany občana a podnikateľa
776
777
778
779
780 == Sumarizácia nákladov a prínosov ==
781
782
783 |Náklady|**2 745 777 €**
784 |**Všeobecný materiál**|
785 |**IT - CAPEX**|2 536 353 €
786 |Aplikácie|2 536 353 €
787 |SW|
788 |HW|
789 |**IT - OPEX- prevádzka**|
790 |Aplikácie|209 424 €
791 |SW|
792 |HW|
793 |**Prínosy**|**3 680 616 €**
794 |**Finančné prínosy**|
795 |Administratívne poplatky|
796 |Ostatné daňové a nedaňové príjmy|
797 |**Ekonomické prínosy**|3 680 616 €
798 |Občania (€)|
799 |Úradníci (€)|3 680 616 €
800 |Úradníci (FTE)|
801 |**Kvalitatívne prínosy**|
802 | |
803
804
805
806
807 = HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =
808
809 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
810 ZAČIATOK
811
812 (odhad termínu)
813 )))|(((
814 KONIEC
815
816 (odhad termínu)
817 )))|POZNÁMKA
818 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|11/2024|4/2025|
819 |2.|Realizačná fáza|5/2025|10/2026|
820 |2a|Analýza a Dizajn|5/2025|10/2025|
821 |2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|-|-|
822 |2c|Implementácia a testovanie|11/2025|8/2026|
823 |2d|Nasadenie a PIP|9/2026|10/2026|
824 |3.|Dokončovacia fáza|11/2026|11/2026|
825 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|12/2026|11/2031|
826
827
828 **Projekt bude realizovaný metódou Waterfall:**
829
830 Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
831
832
833 Objednávateľ projektu vypracuje funkčnú a technickú špecifikáciu.
834
835
836 [[image:1734455558477-922.png]]
837
838
839
840 PROJEKTOVÝ TÍM
841
842 **Riadiaci výbor** projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.
843
844
845 Riadiaci výbor sa riadi „Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.
846
847
848 Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.
849
850
851 Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :
852
853
854 Riadiaci výbor projektu budú tvoriť:
855
856 1.
857 11. **predseda** Riadiaceho výboru projektu,
858 11. **podpredseda **Riadiaceho výboru projektu,
859 11. **vlastník alebo vlastníci procesov EZZK **(biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
860 11. **zástupcu kľúčových používateľov **(end user),
861 11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.
862 11. projektový manažér prijímateľa.
863
864
865 Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci tak zo strany Objednávateľa alebo za stranu Dodávateľa.
866
867
868 Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.
869
870
871 Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.
872
873
874 Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Asistent projektového manažéra na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.
875
876
877 Asistent projektového manažéra zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.
878
879
880 Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.
881
882
883 |**ID**|**MENO A PRIEZVISKO**|**POZÍCIA**|**ORGANIZAČNÝ ÚTVAR**|**ROLA V PROJEKTE S UVEDENÍM HLASOVACIEHO PRÁVA**
884 |1.|Bude doplnené| | |Predseda RV
885 |2.|Bude doplnené| | |Podpredseda  RV, zástupca vlastníkov procesov
886 |3.|Bude doplnené| | |Kľúčový používateľ
887 |4.|Bude doplnené|-|-|-
888 |5.|Bude doplnené|-|-|-
889 |6.|Bude doplnené|-|-|Zástupca Dodávateľa
890
891
892
893
894 == PRACOVNÉ NÁPLNE ==
895
896 |**Projektová rola:**|(((
897
898
899 **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
900
901
902 )))
903 |**Stručný popis:**|(((
904 * zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
905
906
907 * zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
908
909
910 * zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
911 )))
912 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
913 Zodpovedný za:
914
915 * Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z.z.
916 * Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu
917 * Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
918 * Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu
919 * Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu
920 * Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov
921 * Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
922 * Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z.
923 * Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 85/2020 Z.z., Prílohy č.1
924 * Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 na rokovanie RV
925 * Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí
926 * Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
927 * Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV
928 * Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte
929 * Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby
930 * Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
931 * Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
932 * Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.
933 * Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
934 * Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie
935 * Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
936 * Dodržiavanie metodík projektového riadenia,
937 * Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),
938 * Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
939
940
941 )))
942 |**Odporúčané kvalifikačné predpoklady**|(((
943 * Certifikácia - Prince 2
944 * Certifikácia - PMI PMP
945 * Certifikácia - IPMA
946
947 Certifikát vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.
948 )))
949 |**Poznámka**|(((
950
951
952 V prípade, ak v projektom tíme NIE SÚ vytvorené projektové role **Manažér zmien** (Change manager) a **Implementačný manažér** (Release manager), tak rozsah a povinnosti týchto rolí vykonáva rola **Projektový manažér**
953 )))
954
955
956
957
958
959
960 |**Projektová rola:**|(((
961
962
963 **KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ **(end user)
964
965
966 )))
967 |**Stručný popis:**|(((
968 * zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
969
970
971 * zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
972
973
974 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
975 )))
976 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
977
978
979 Zodpovedný za:
980
981 * Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek
982 * Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
983 * Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,
984 * Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému
985 * Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,
986 * Návrh a definovanie akceptačných kritérií,
987 * Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)
988 * Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
989 * Vykonanie akceptačného testovania (UAT)
990 * Finálne odsúhlasenie a  akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov
991 * Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
992 * Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov
993 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
994 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
995
996
997 )))
998
999
1000
1001 |**Projektová rola:**|(((
1002
1003
1004 **VLASTNÍK PROCESOV **(biznis vlastník)
1005
1006
1007 )))
1008 |**Stručný popis:**|(((
1009 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
1010
1011
1012 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
1013 )))
1014 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1015 Zodpovedný za:
1016
1017 * Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.
1018
1019 * Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky  a riziká projektu.
1020
1021 * Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)
1022
1023 * Riešenie problémov a požiadaviek  v spolupráci s odbornými garantmi,
1024 * Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek
1025
1026 * Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu
1027 * Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,
1028 * Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,
1029 * Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)
1030 * Schválenie akceptačných kritérií,
1031 * Riešenie problémov používateľov
1032 * Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,
1033 * Vykonanie UX a UAT testovania
1034 * Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,
1035 * Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,
1036 * Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.
1037 * Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii
1038 * Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,
1039 * Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,
1040 * Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,
1041 * Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní
1042 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1043 * plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1044
1045
1046 )))
1047
1048
1049
1050 = ODKAZY =
1051
1052
1053 = PRÍLOHY =
1054
1055
1056 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]
1057
1058
1059
1060 Koniec dokumentu
1061
1062
1063