I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

33

34

35

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí,

1.

11. Použité skratky a pojmy

|SKRATKA/POJEM|POPIS

| |

| |

| |

1.

11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

48

49

**Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:

**FRxx**

* U – užívateľská požiadavka

54

* R – označenie požiadavky

55

* xx – číslo požiadavky

56

57

**Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:

**NRxx**

* N – nefukčná požiadavka (NFR)

62

* R – označenie požiadavky

63

* xx – číslo požiadavky

64

65

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.

66

67

68

1. DEFINOVANIE PROJEKTU

69

70

1.

71

11. Manažérske zhrnutie

72

73

Primárnym cieľom projektu, ktorý je vypracovaný v nadväznosti na zverejnenú výzvu „Lepšie využívanie údajov - PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR“ je podpora sprístupňovania údajov pre fyzické a právnické osoby a súvisiacich činností zameraných na zvyšovanie sprístupňovaných údajov v rezorte Ministerstva kultúry SR (ďalej aj „MK SR“), a to prostredníctvom nasledovnej podaktivity:

74

75

76

* (A1) Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.

77

78

V rámci projektu má MK SR ambíciu realizovať aj nasledovné podaktivity, ako súčasť podpory sprístupňovania a zlepšenia využívania dát v rámci verejnej správy:

79

80

81

* (A2) Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátova interoperabilita,

82

* (A3) Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie

83

** 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

84

** 3.2: Vyhlásenie referenčných údajov,

85

* (A4) Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov,

86

* (A5) Automatizované publikovanie otvorených údajov,

87

* (A6) Sprístupnenie údajov na analytické účely,

88

* (A7) Zavedenie systematického manažmentu údajov,

89

* (A8) Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie,

90

* (A9) Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management),

91

* (A10) Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom),

92

* (A11) Legislatívna analýza údajov

93

94

95

Vládou schválená Národná koncepcia informatizácie verejnej správy SR (NKIVS) ako jednu zo svojich strategických priorít uvádza Manažment údajov: „Víziou v oblasti manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré sú východiskom pre exaktné analýzy, na základe ktorých príslušné subjekty verejnej správy adekvátnym spôsobom rozhodujú. Verejná správa si váži údaje, ktoré získava, citlivo ich spracúva, efektívne ich využíva na poskytovanie kvalitných služieb a stará sa o ne ako o cenné aktívum. Legislatíva pokrýva aj oblasť prípadného zneužitia dát, sú stanovené sankčné mechanizmy v prípade porušení legislatívnych alebo etických pravidiel pri používaní týchto údajov. Nový prístup k nazeraniu na údaje ako na aktívum je potrebný aj ako súčasť komplexného prístupu (legislatíva, technológie, architektúra, procesy) k proaktívnemu riešeniu životných situácií občanov a k poskytovaniu lepších služieb verejnej správy.“

96

97

98

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (MK SR) si je vedomé dôležitosti údajov potrebných pre výkon svojich činností vyplývajúcich z legislatívy. Údaje sú jedným z kľúčových aktív, ktoré inštitúcie vlastnia, bez ohľadu na to, či pôsobia vo verejnom alebo komerčnom sektore. Základnou motiváciou je aplikovanie strategickej priority NKIVS Manažment údajov. Každá inštitúcia verejnej správy musí do konca roku 2026 dosiahnuť merateľné ciele v tejto oblasti.

99

100

101

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne v rámci prioritnej osi 2 – Digitálna a dátová transformácia:

102

103

* Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

104

* Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

105

106

Tento projekt je vypracovaný v súlade s:

107

108

* Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;

109

* Výzvou č. PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie využívanie údajov“.

110

111

Projekt je vo vecnom súlade s typom akcie PSK:

112

113

* rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania “mojich údajov”.

114

115

Projekt bude realizovaný prostredníctvom nasledovnej hlavnej aktivity:

116

117

* Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe.

118

119

**Problémy súčasného stavu:**

120

121

|(((

122

Implementované procesy manažmentu údajov nespĺňajú štandardy

)))|(((

Vykonajú sa nasledovné organizačné opatrenia:

127

128

* Zriadenie role dátového kurátora a úprava organizačnej štruktúry MKSR,

129

* Zavedenie systematického manažmentu údajov v MKSR vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov.

)))

|Objekty evidencie nie sú evidované systematicky v registroch|Pre väčšinu objektov evidencie neexistujú registre / evidencie pre systematickú prácu. Cieľom je vytvoriť generické registre / evidencie, ktoré umožnia ich lepší manažment a správu.

134

|Existujúce integrácie nespĺňajú podmienky štandardov (Open API, IS CSRU, ...)|Zároveň pre poskytovanie referenčných údajov a údaje pre službu „Moje údaje“ budú interné systémy integrované na CSRÚ.

135

|(((

136

Údaje nie sú publikované ako OPEN DATA

137

138

139

)))|Vybrané údaje definované v dátovej štruktúre projektu budú poskytované ako Open Data v minimálnej kvalite 3* pre potreby ďalšieho využitia a spracovania. V súčasnosti sú poskytované dáta z údajov, ktoré sú manuálne spracovávané a väčšina nemá hlbší význam pre prípadného konzumenta.

140

|Objekty evidencie nie sú štandardizované a nie je definovaný proces čistenia údajov a vyhodnocovania kvality.|Prebehne iniciálne čistenie údajov v rámci projektu a následne bude realizovaný podľa plánu riadenia kvality údajov. MKSR bude pravidelne realizovať a raz ročne zverejňovať report o kvalite dát v IS voči požadovanej kvalite dát. Na tento účel sa využijú existujúce nástroje.

141

|Existujúce údaje iných IS VS nie sú využívané pre potreby 1 x a dosť|V rámci dotknutých úsekov MKSR budú využívané údaje z referenčných registrov: Register fyzických osôb, Register právnických osôb, Register adries, základné číselníky, ktoré budú perzistované lokálne a distribuované pre iné IS VS v rámci rezortu kultúry.

142

143

144

Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:

145

146

**Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie

147

148

Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

149

150

Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

151

152

Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb

153

154

Akcia: Rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania „mojich údajov”

1.

11. Motivácia a rozsah projektu

166

167

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky pre

* štátny jazyk,

* ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo,

172

* umenie,

173

* autorské právo a práva súvisiace s autorským právom,

174

* osvetovú činnosť a ľudovú umeleckú výrobu,

175

* prezentáciu slovenskej kultúry v zahraničí,

176

* vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami,

177

* médiá a audiovíziu,

178

* kultúrne aktivity zdravotne postihnutých alebo inak znevýhodnených skupín obyvateľstva

179

180

Inštitúcia pracuje s dátami na úsekoch, ktoré vymedzuje aj Štatút Ministerstva kultúry Slovenskej republiky a pomáhajú plniť jednu z jeho hlavných úloh:

181

182

183

* Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom

184

* Geodézia a kartografia

185

* Médiá a audiovízia

186

* Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia

187

* Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

188

* Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba

189

* Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí

190

* Štátny jazyk

191

* Umenie

192

* Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

193

194

Prijímateľ Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky reflektuje na vyhlásenú dopytovú výzvu, pretože vlastní údaje, ktorých systematickým riadením bude aktívne prespievať k naplneniu cieľov výzvy. Predmetné údaje budú jednoznačne definované z pohľadu ich väzby k referenčným údajov, mojim údajom, kľúčovým údajom ako aj k otvoreným údajom.

195

196

Prijímateľ ako vlastník údajov deklaruje, že realizovaným projektom budú zavedené systematické procesy manažmentu údajov a ich organizačné zabezpečenie.

197

198

199

Hlavným impulzom pre realizáciu projektu je potreba sprístupňovať údaje zo svojich evidencií a používať v rámci svojich procesov referenčné údaje z iných verejných inštitúcií. Na dosiahnutie požadovaného stavu je potrebné zmeniť súčasný nevyhovujúci stav registrov, evidencií a kvality údajov spravovaných MK SR. Tento stav si vyžaduje značné finančné a personálne zdroje na vývoj, údržbu softvérového vybavenia a na správu jednotlivých registrov a evidencií, ako aj na zabezpečenie ich prepojenia. V súlade s legislatívou alebo rozhodnutím dotknutých subjektov si jednotlivé verejné inštitúcie navzájom sprístupnia údaje, ktoré evidujú, pričom tieto údaje budú poskytované len raz, a tým sa zníži administratívna záťaž. MK SR si váži údaje, ktoré získava, citlivo ich spracúva, efektívne ich využíva na poskytovanie kvalitných služieb a vníma ich ako cenné aktívum. Realizáciou projektu vytvoríme prostredie, v ktorom budú údaje spravované MK SR základom pre exaktné analýzy a správne rozhodovania.

200

201

202

Cieľom projektu je zaviesť výmenu dát v správe MK SR, podporovať výmenu dát s inými inštitúciami, aktívne odstraňovať prekážky, ktoré bránia efektívnemu využívaniu údajov a zaviesť systematický manažment dát v správe MK SR. Register bude obsahovať úplné a spoľahlivé údaje, ktoré budú automaticky synchronizované s ďalšími dôležitými registrami a systémami. Kvalita údajov bude pravidelne monitorovaná a vyhodnocovaná, aby sa zabezpečilo ich správne využitie v rozhodovacích procesoch.

203

204

205

Projekt je zameraný na zvýšenie dostupnosti údajov pre všetky zainteresované strany, zlepšenie kvality a efektívnejšie využívanie údajov MK SR so zámerom zlepšiť výmenu údajov, rozhodovacie procesy a transparentnosť. Tento zámer korešponduje s dlhodobým strategickým cieľom MK SR, sprístupňovať údaje v rámci rezortu a mimo rezort.

206

207

208

Hlavné ciele projektu:

209

210

* Sprístupnenie údajov občanom prostredníctvom služby „Moje údaje“.

211

* Zlepšenie kvality údajov a zavedenie procesov riadenia kvality údajov.

212

* Zabezpečenie využívania referenčných údajov a zníženie administratívnej záťaže zamestnancov.

213

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné verejné orgány.

214

* Vytvorenie centrálnych registrov a evidencií na zjednodušenie riadenia dát.

215

* Zlepšenie rozhodovacích procesov prostredníctvom kvalitných údajov a analýz.

216

217

Výzva definuje aktivity, ktoré je možné v rámci realizácie projektu vykonávať. V nasledujúcej tabuľke sa MK SR zaväzuje pre analyzované objekty evidencie realizovať všetky nasledovné aktivity:

218

219

220

Projektom realizované podaktivity:

221

222

* A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.

223

* A2 Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita

224

* A3 Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom poskytovania údajov

225

* A4 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom konzumovania údajov

226

* A5 Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov

227

* A6 Realizácia sprístupnenia údajov na analytické účely

228

* A7 Zavedenie systematického manažmentu údajov

229

* A8 Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie

230

* A9 Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)

231

* A10 Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

232

* A11 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy

Dotknutý IS VS:

* isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií

237

* isvs_9916 Centrálna dátová integračná platforma

Dotknuté úseky VS:

* U00173 Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom

242

* U00195 Geodézia a kartografia

243

* U00177 Médiá a audiovízia

244

* U00178 Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

245

* U00174 Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí Štátny jazyk

246

* U00172 Umenie

247

* U00176 Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

248

249

Dotknuté životné situácie:

250

251

* 125 Verejné knižnice

252

* 121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

253

* 124 Publikácie

254

* 123 Rozhlas a televízia

255

* 180 Kultúrne aktivity

256

* 045 Autorské právo, právo príbuzné autorskému právu a práva súvisiace s aut. právom

257

* 123 Rozhlas a televízia

258

* 119 Cirkev a náboženské spoločnosti

259

260

Dotknuté strategické ciele v zmysle NKIVS: Prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia

261

262

* Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

263

* Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

264

265

Projekt je vo vecnom súlade s rozvojom dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania “mojich údajov” s oprávnenou hlavnou aktivitou Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe.

266

267

268

Projektom budú adresované nasledovné merateľné ukazovatele projektu relevantné pre Program Slovensko:

269

270

* PO032 / PSKPRCO14 - Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov: 1

271

* PR017 / PSKPRCR11 - Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov: 300

272

273

Ukazovateľ PR017 / PSKPRCR11 uvádza počet všetkých zamestnancov MK SR, ktorí budú primárnou skupinou nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu.

Zainteresované osoby

* Fyzické osoby:

** Zamestnanec Ministerstva kultúry Slovenskej republiky

** Občan

* Právnické osoby

** Podnikateľ

** Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

285

** Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky

286

287

**Identifikované problémy súčasného stavu**

288

289

290

Hlavným dôvodom realizácie projektu je nevyhovujúca úroveň evidencie údajov, ich aktualizácia a následné využívanie týchto údajov v rámci organizácie. Medzi hlavné identifikované problémy patria:

291

292

293

* V organizácií chýba komplexné riadenie údajov (data manažment)

294

* Údaje organizácie nie sú elektronicky sprístupnené ostatným OVM

295

* Miera dôveryhodnosti voči organizácií je nízka aj z titulu nekvalitných a netransparentných údajov

296

* Údaje nie sú publikované a verejne sprístupňované pravidelne

297

* V procesoch sa neaplikuje pravidlo „1 krát a dosť“ a teda nevyužívajú sa dostatočne údaje z iných

298

* IS VS

299

* Neexistujú systematické registre pre všetky objekty evidencie

300

* Na efektívne rozhodovanie v organizácií chýbajú kvalitné údaje

**Hlavný cieľ:**

Hlavným cieľom projektu je v súlade s výzvou vytvoriť platformu, kde sa údaje FO a PO stanú aktívom v konaniach v oblasti životných situácií, ktoré sú v gescii Ministerstva kultúry SR, osoba sa stane vlastníkom svojich dát, bude môcť o nich rozhodovať a využívať ich pre svoj prospech v súlade s definovanými pravidlami a zároveň naplniť povinnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „MK SR“) zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR.

306

307

308

Cieľom je vytvorenie moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov s nasledujúcimi podcieľmi:

309

310

* Zabezpečiť sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci

311

* Sprístupňovanie údajov občanom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“), čím používateľ služby Moje dáta bude mať praktické prostriedky na prístup, získavanie, používanie a kontrolu nad svojimi dátami

312

* Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie

313

* Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie

314

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov, zavedenie procesu riadenia kvality údajov a zníženie náročnosti na udržiavanie dátovej kvality v organizácií

315

* Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe

316

317

Projekt teda reflektuje potrebu:

318

319

* Zabezpečenie prístupu občana/podnikateľa k osobným údajom, ktoré o nich eviduje Ministerstvo kultúry SR.

320

* Aplikácia princípu 1-krát a dosť a zabezpečenie využívania už existujúcich údajov.

321

* Zriadenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a minimalizujú administratívne zaťaženie zamestnancov.

322

* Zavedenia digitalizovaného a integrovaného procesného rámca za účelom zvýšenia prevádzkovej efektívnosti, zlepšenia toku údajov a spolupráce, vrátane monitorovania a analýzy v reálnom čase.

323

* Zavedenia automatizácie za účelom zvýšenia rýchlosti a presnosti spracovania pre rýchlejšie a presnejšie žiadosti, sledujúc zníženie rizika ľudskej chyby, a tiež súladu s právnymi predpismi a transparentnosti.

324

* Zabezpečenie súladu s legislatívou.

325

* Zvýšenie kvality údajov s cieľom zabezpečenia efektívneho rozhodovania v organizácii.

326

* Zavedenie systematickej evidencie pre všetky objekty evidencie.

327

* Zavedenie monitoringu kvality údajov.

328

* Revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám), a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácii a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov MK SR.

329

* Súhrnne zjednotenie údajovej základne ministerstva a zvýšenie kvality údajov.

330

331

332

Aplikované princípy informatizácie VS (v zmysle NKIVS):

333

334

335

Princíp P3: Údaje sú aktíva

336

337

* Maximalizácia zdieľania a spoločného využívania údajov (obmedzené len legitímnosťou) pre lepšie rozhodovanie

338

* Údaje sú starostlivo chránené

339

340

Princíp P5: Transparentnosť VS

341

342

* Občan má prehľad o spracúvaní svojich údajov orgánmi verejnej moci

343

*

344

345

Princíp P6: Bezpečnosť

346

347

* Optimálna úroveň bezpečnosti

348

* Včasné riešenie bezpečnosti

349

* Dostupnosť – odolnosť voči výpadkom

1.

11. Zainteresované strany/Stakeholderi

358

359

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

371

)))

372

|1.|Ministerstvo kultúry SR|MK SR|(((

373

Vlastník procesu/ vlastník dát/ prevádzkovateľ/ Používateľ IS

374

375

376

)))|isvs_5836 IS CSRU

1.

11. Ciele projektu

Hlavným cieľom projektu je naplniť povinnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky zabezpečením výmeny údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov.

385

386

V oblasti životných situácií, ktoré sú v gescii MK SR zabezpečiť, aby FO a PO mal možnosť prostredníctvom manažmentu osobných údajov definovať pravidlá prístupu k svojim osobným údajom.

387

388

389

Hlavný cieľ je možné rozdeliť na čiastkové ciele:

390

391

* Zabezpečenie prístupu občanov k údajom, ktoré MK SR o nich eviduje, prostredníctvom služby „Moje dáta“. Zároveň umožniť občanovi/podnikateľovi využiť údaje o sebe v procese životných situácií v gescii Ministerstva kultúry SR

392

* Zavedenie procesov riadenia kvality údajov, čo povedie k zvýšeniu presnosti a aktuálnosti dát a zároveň zníži náročnosť na ich udržiavanie.

393

* Zabezpečenie integrácie a konzumácie referenčných údajov z iných verejných inštitúcií, čo zníži pracovnú záťaž zamestnancov a zlepší efektivitu procesov.

394

* Zlepšenie spolupráce medzi verejnými orgánmi prostredníctvom sprístupnenia relevantných a aktuálnych údajov, čím sa zvýši efektívnosť a zníži administratívna záťaž.

395

* Vytvorenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie údajov a minimalizujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie.

396

* Poskytnutie presnejších a spoľahlivejších údajov, ktoré podporia efektívnejšie a informované rozhodovanie vo verejnej správe

397

398

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne v rámci prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia k cieľu:

399

400

* 2.3 Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

401

* 2.4 Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

409

|01|(((

410

Sprístupňovanie údajov občanom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“) / Zvýšenie kvality údajov / Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zabezpečiť sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci / Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe

411

412

413

)))|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe|(((

414

Implementácia projektu a realizácia nasledovných aktivít:

415

416

* A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.

417

* A2 Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita,

418

* A3 Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov

419

* A4 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov

420

* A5 Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov

421

* A6 Realizácia sprístupnenia údajov na analytické účely

422

* A7 Zavedenie systematického manažmentu údajov

423

* A8 Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie

424

* A9 Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)

425

* A10 Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

426

* A11 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.

)))

1.

11. Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

439

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn

445

|01|Sprístupňovanie údajov občanom/podnikateľom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“)|Počet poskytovaných OE pre službu „Moje dáta“|Počet poskytovaných OE pre službu „Moje dáta“|počet|0|5|(((

446

Overenie v zozname poskytovaných

údajov

)))|

|02|Zvýšenie kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|%|0|20|Monitoring dátovej kvality|...

451

|03|Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie a občanov/podnikateľov|Počet konzumovaných OE z CSRÚ|Počet konzumovaných OE z CSRÚ|počet|0|2|Overenie integráciou na CSRÚ|...

1.

11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

460

461

Projekt nerealizuje elektronické koncové služby s používateľským rozhraním pre občanov alebo podnikateľov. Projekt sa výhradne venuje dátovej problematike a práce s údajmi. Zároveň projekt vychádza z aktuálnej výzvy a požiadaviek výzvy, ktorá definuje minimálne funkčné resp. nefunkčné požiadavky na realizované podaktivity a teda aj samotné riešenie. Funkčné a nefunkčné požiadavky vychádzajú teda predovšetkým z požiadaviek uvedenej výzvy.

1.

11. Riziká a závislosti

466

467

Viď. osobitná príloha ZOZNAM RIZÍK a ZÁVISLOSTI.xlsx

1.

11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

472

473

V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.

474

475

[[image:1734454515474-320.png]]

476

477

//[[image:file:////Users/gabrielrusznyak/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image003.png]]//

478

479

**Alternatíva 1 Táto alternatíva znamená ponechanie súčasného stavu.** Pri tejto alternatíve by zostala aj vysoká prácnosť pri plnení špecifických požiadaviek a nemožnosť poskytovania údajov. Povinnosti vyplývajúce zo koncepcie štátnej politiky vo vzťahu k dátovému programu by ostali nenaplnené.

480

481

**Alternatíva 2** Táto alternatíva uvažuje so zvýšením dostupnosti údajov zavedením manažmentu osobných údajov. Zároveň v rámci danej alternatívy sa zabezpečí čistenie údajov a realizuje legislatívna analýza údajov MK SR vrátane integrácie na CSRÚ za účelom poskytovania údajov pre službu „moje dáta“. Kompletné zvýšenie dostupnosti údajov bude zabezpečené len v rámci existujúcich systémov a existujúcich zdrojov MK SR.

482

483

**Alternatíva 3** Alternatíva uvažuje so zvýšením dostupnosti údajov zavedením manažmentu osobných údajov. Zároveň v rámci danej alternatívy sa zabezpečí čistenie údajov a realizuje legislatívna analýza údajov MK SR vrátane integrácie na CSRÚ za účelom poskytovania údajov pre službu „moje dáta“. Kompletné zvýšenie dostupnosti údajov bude zabezpečené prostredníctvom nových vybudovaných investícií, kde bude zároveň zabezpečené právo dotknutej osoby na prístup k údajom (bezpečnosť údajov a GDPR). Vybudovaný systém zabezpečí zároveň lepšie využívanie údajov v rámci samotnej organizácie.

1.

11. Multikriteriálna analýza

489

490

Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.

491

492

493

Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).

Spracovanie MCA

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

STAKEHOLDER

1

)))|(((

STAKEHOLDER

2

)))|(((

STAKEHOLDER

3

)))

|(% rowspan="6" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO) Zabezpečiť Value for money a minimalizáciu nákladov. (Efektívne vynakladanie zdrojov)|Efektívne hospodárenie so zdrojmi je kľúčové pre každú organizáciu, vrátane samosprávy. Investície do informačných technológií a bezpečnostných opatrení by mali byť usmerňované tak, aby prinášali maximálny prínos pri súčasnom minimalizovaní nákladov. Efektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na implementáciu infraštruktúry a bezpečnostných opatrení sa dosahuje optimálny pomer medzi nákladmi a prínosmi.|X|X|X

516

|Kritérium B (KO) Škálovateľnosť a flexibilita|Potreba rýchlej a jednoduchej reakcie riešenia. Riešenie umožní reagovať na meniace sa potreby organizácie. Riešenie podporuje integráciu s inými systémami.|X|X|

|(((

Kritérium C (KO)

Zálohovanie a obnova

)))|Efektívne poskytovanie verejných služieb si vyžadujú moderné a spoľahlivé informačné technológie. Potreba ochrany dát a aplikácie. Zabezpečenie riešenia zálohovania a obnovy dát. Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu, manipulácii alebo úniku údajov.| |X|X

522

|Kritérium D (KO) Požiadavky na bezpečnosť|Implementácia príslušných bezpečnostných opatrení a postupov je preto nevyhnutná na zabezpečenie integrity a dôvernosti údajov a na splnenie štandardov ochrany osobných údajov. Zabezpečenie dostatočných bezpečnostných opatrení a mechanizmov je nevyhnutné na minimalizovanie rizika kybernetických útokov, ktoré by mohli ohroziť nielen integritu údajov, ale aj dôveru verejnosti v správu a ochranu ich informácií. Implementácia potrebných bezpečnostných opatrení sa stáva kľúčovou súčasťou posilňovania odolnosti informačných systémov voči kybernetickým hrozbám.| |X|X

523

|Kritérium E (KO) Správa, podpora a aktualizácie|Zabezpečenie údržby a aktualizácie systému. Miera kvality technickej podpory a rýchlosť reakcie na incidenty.|X|X|

524

|Kritérium F Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami|Zabezpečenie vysokých hodnôt týchto kritérií prispieva k celkovej úspešnosti projektu a zvyšuje jeho prínosy pre organizáciu ale aj občana a podnikateľa. Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami sú kľúčovými faktormi pre dosiahnutie cieľov projektu a zabezpečenie jeho trvalého pozitívneho vplyvu na podnikateľské prostredie.|X| |X

Vyhodnotenie MCA

|Zoznam kritérií|Alt1|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alt2|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alt3|Spôsob dosiahnutia

537

|Kritérium A|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Value áno for money a minimalizácia nákladov.|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.

538

|Kritérium B|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia

539

|Kritérium C|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.

540

|Kritérium D|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“.

541

|Kritérium E|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí lepšie využívanie údajov a rozhodovanie v organizácii.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí lepšie využívanie údajov a rozhodovanie v organizácii.

542

|Kritérium F|nie|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí požadovaná kvalita údajov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí požadovaná kvalita údajov.

1.

11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

547

548

Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.

1.

11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

553

554

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.

1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

560

561

Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.

562

563

564

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:

* Analýza a dizajn,

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb

569

* Implementácia a testovanie,

570

* Nasadenie.

571

572

MK SR bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.

573

574

575

|**Etapa**|**Požadované výstupy**

576

|**Analýza a dizajn**|(((

577

**Úvodná správa (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti**

- Zoznam požiadaviek

- Akceptačné kritériá

582

583

- Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram

produktu)

- Biznis architektúra

588

589

- Aplikačná architektúra

590

591

- Technologická architektúra – časť systémová architektúra

592

593

- Bezpečnostná architektúra

594

595

- Stratégia testovania

- Plán testovania

- Testovacie scenáre a prípady

600

601

**Detailná funkčná špecifikácia riešenia**

602

603

- vypracovanie registratúrneho poriadku

604

605

- detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,

606

607

- Blokové a dátové modely finálneho produktu

608

609

**Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne**

610

611

- technická architektúra – časť fyzická architektúra

612

613

- špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)

614

615

- špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností

616

617

- špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek

- Plán testovania

- Testovacie scenáre a prípady

- Plán Implementácie

)))

|**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**|**Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)**

626

|**Implementácia a testovanie**|(((

627

**Implementácia:**

628

629

**Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:**

630

631

- Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne

632

633

- Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne

634

635

- Úvodná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely

636

637

- Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne

638

639

- Implementácia procesov

**Testovanie:**

**Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:**

- Funkčné testy

- Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na https:~/~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf)

- Záťažové testy

- Systémové integračné testy

652

653

- Testy použiteľnosti

654

655

- Používateľské akceptačné testovanie

656

)))

657

|**Nasadenie**|(((

658

**Nasadenie do produkcie:**

659

660

- Príprava produkčného prostredia

661

662

- Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)

663

664

- Inštalácia riešenia do produkčného prostredia

665

666

- Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom

)))

|(((

**Dokončovacia fáza projektu**

672

)))|(((

673

**Manažérsky produkt**

674

675

**- **M-02 Správa o dokončení projektu

676

677

**- **M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu

678

679

**- **M-02 Odporúčanie nadväzných krokov

680

681

**- **M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu

682

)))

683

|**Služby projektového riadenia**|(((

684

**Manažérsky produkt**

685

686

**- **M-01 Plán etapy

687

688

**- **M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky

689

690

**- **M-03 Akceptačný protokol

691

692

**- **M-04 Audit kvality

693

694

**- **M-05 Analýza nákladov a prínosov

)))

1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

700

701

[[image:1734454543929-517.png]]

1.

11. Prehľad e-Government komponentov

706

707

Informácie relevantné pre túto kapitolu. Údaje sú uvedené v dokumente „Prístup k projektu“.

1. LEGISLATÍVA

Zvolené objekty evidencie v rámci agend na zapojenie do Manažmentu údajov sú definované nasledujúcou legislatívou:

713

714

* Zákon č. 126/2015 Z. z. o knižniciach a o zmene a doplnení zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty

715

* Zákon č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

716

* priestupkoch v znení neskorších predpisov

717

* Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu

718

* Zákon č. 104/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

719

* Zákon č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel

720

* Zákon č. 103/2014 Z. z. o divadelnej činnosti a hudobnej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

721

* Zákon č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon)

722

* Zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon

723

* Zákon č. 189/2015 Z. z. o kultúrno-osvetovej činnosti

724

* Zákon č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových služieb a poskytovaní iných obsahových služieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o

725

* zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní)

726

* Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností

727

728

1. ROZPOČET A PRÍNOSY

729

730

Kvalitatívne Prínosy:

731

732

* Zefektívnenie dátovej integrácie pre inštitúcie verejnej správy - projekt zabezpečí lepšiu spoluprácu medzi rôznymi inštitúciami verejnej správy prostredníctvom efektívnej integrácie dát.

733

* Zefektívnenie internej dátovej integrácie a konsolidácie dát pre inštitúcie verejnej správy - interná integrácia dát v rámci MK SR umožní zamestnancom rýchlejší prístup k presným a aktuálnym údajom. Automatizovaná konsolidácia dát z rôznych oddelení zjednoduší správu a zlepší prepojenie dátových tokov medzi jednotlivými systémami.

734

* Údaje pre službu Moje dáta - služba „Moje dáta“ umožní občanom prístup k údajom, ktoré MK SR o nich vedie. Tento transparentný prístup k dátam posilňuje dôveru medzi občanmi a úradmi, zlepšuje kvalitu poskytovaných služieb a uľahčuje komunikáciu s verejnou správou.

735

* Používanie a správa údajov pre výkon vlastných agendových činností MK SR - projekt podporí efektívne využívanie údajov na podporu kľúčových činností MK SR. Presné a aktuálne údaje budú k dispozícii pre všetky agendy ministerstva, čo zlepší výkon operatívnych a strategických úloh a zabezpečí ich plnenie v súlade s platnými predpismi.

736

* Zlepšenie kvality dát a ich dostupnosti pre interné aj externé subjekty - implementácia projektu zlepší kvalitu údajov prostredníctvom centralizácie a harmonizácie dátových zdrojov. Interné aj externé subjekty budú mať prístup k spoľahlivým a aktuálnym údajom, čo zvýši transparentnosť a efektivitu verejných služieb.

737

* Zvýšenie efektivity procesov správy dát, rýchlejší prístup k informáciám a lepšie rozhodovanie - centralizovaný systém správy dát umožní rýchlejší prístup k relevantným informáciám, čím sa urýchlia rozhodovacie procesy. MK SR bude môcť prijímať informovanejšie a efektívnejšie rozhodnutia v reálnom čase. Zjednotením a centralizáciou všetkých dátových tokov do jedného centrálneho systému sa zníži zložitosť správy dát, čím sa zabezpečí jednoduchší prístup, lepšia kontrola a efektívnejšia správa údajov.

738

* Zabezpečenie dát pred neoprávneným prístupom a zníženie rizika bezpečnostných incidentov - projekt zavádza pokročilé bezpečnostné opatrenia, ktoré ochránia citlivé údaje pred neoprávneným prístupom. To zníži riziko bezpečnostných incidentov a zlepší ochranu osobných údajov a dát verejných inštitúcií.

739

740

Kvantitatívne prínosy

741

742

* Početnosti a trvania procesov v súčasnom stave boli stanovené na základe skutočných početností a na základe riadeného rozhovoru s reprezentatívnou vzorkou zamestnancov pracujúcich s dotknutým informačným systémom resp. dátovými objektmi.

743

* Hodnoty pre budúci stav boli stanovené kontrolovaným pozorovaním reprezentatívnej vzorky užívateľov, ktorí procesné kroky vykonávali v simulovanom prostredí.

744

* Minimalizácia miery administratívnej záťaže pri výkone agendy v gescii MK SR - podania a iné úkony zo strany občana a podnikateľa

745

746

1.

747

11. Sumarizácia nákladov a prínosov

748

749

|Náklady|**2 745 777 €**

750

|**Všeobecný materiál**|

751

|**IT - CAPEX**|2 536 353 €

752

|Aplikácie|2 536 353 €

753

|SW|

754

|HW|

755

|**IT - OPEX- prevádzka**|

|Aplikácie|209 424 €

|SW|

|HW|

|**Prínosy**|**3 680 616 €**

760

|**Finančné prínosy**|

761

|Administratívne poplatky|

762

|Ostatné daňové a nedaňové príjmy|

763

|**Ekonomické prínosy**|3 680 616 €

764

|Občania (€)|

765

|Úradníci (€)|3 680 616 €

766

|Úradníci (FTE)|

767

|**Kvalitatívne prínosy**|

| |

1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

772

773

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|11/2024|4/2025|

783

|2.|Realizačná fáza|5/2025|10/2026|

784

|2a|Analýza a Dizajn|5/2025|10/2025|

785

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|-|-|

786

|2c|Implementácia a testovanie|11/2025|8/2026|

787

|2d|Nasadenie a PIP|9/2026|10/2026|

788

|3.|Dokončovacia fáza|11/2026|11/2026|

789

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|12/2026|11/2031|

790

791

**Projekt bude realizovaný metódou Waterfall:**

792

793

Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

794

795

796

Objednávateľ projektu vypracuje funkčnú a technickú špecifikáciu.

797

798

799

[[image:1734454573594-747.png]]

1. PROJEKTOVÝ TÍM

**Riadiaci výbor** projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.

808

809

810

Riadiaci výbor sa riadi „Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.

811

812

813

Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.

814

815

816

Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :

817

818

819

Riadiaci výbor projektu budú tvoriť:

820

821

1.

822

11. **predseda** Riadiaceho výboru projektu,

823

11. **podpredseda **Riadiaceho výboru projektu,

824

11. **vlastník alebo vlastníci procesov EZZK **(biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

825

11. **zástupcu kľúčových používateľov **(end user),

826

11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.

827

11. projektový manažér prijímateľa.

828

829

Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci tak zo strany Objednávateľa alebo za stranu Dodávateľa.

830

831

832

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.

833

834

835

Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.

836

837

838

Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Asistent projektového manažéra na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.

839

840

841

Asistent projektového manažéra zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.

842

843

844

Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.

|4.|Bude doplnené|-|-|-

852

|5.|Bude doplnené|-|-|-

853

|6.|Bude doplnené|-|-|Zástupca Dodávateľa

1.

11. PRACOVNÉ NÁPLNE

|**Projektová rola:**|(((

861

862

863

**PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**

)))

|**Stručný popis:**|(((

868

* zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.

869

870

* zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.

871

872

* zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.

873

)))

874

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

875

Zodpovedný za:

876

877

* Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z.z.

878

* Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu

879

* Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii

880

* Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu

881

* Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu

882

* Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov

883

* Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

884

* Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z.

885

* Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 85/2020 Z.z., Prílohy č.1

886

* Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 na rokovanie RV

887

* Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí

888

* Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)

889

* Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV

890

* Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte

891

* Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby

892

* Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV

893

* Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien

894

* Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.

895

* Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,

896

* Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie

897

* Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,

898

* Dodržiavanie metodík projektového riadenia,

899

* Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),

900

* Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr

)))

|**Odporúčané kvalifikačné predpoklady**|(((

905

* Certifikácia - Prince 2

906

* Certifikácia - PMI PMP

907

* Certifikácia - IPMA

908

909

Certifikát vydaný medzinárodne uznávanou akreditačnou a certifikačnou autoritou.

)))

|**Poznámka**|(((

V prípade, ak v projektom tíme NIE SÚ vytvorené projektové role **Manažér zmien** (Change manager) a **Implementačný manažér** (Release manager), tak rozsah a povinnosti týchto rolí vykonáva rola **Projektový manažér**

)))

|**Projektová rola:**|(((

922

923

924

**KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ **(end user)

)))

|**Stručný popis:**|(((

929

* zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.

930

931

* zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.

932

933

* Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov

934

)))

935

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek

941

* Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy

942

* Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,

943

* Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému

944

* Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,

945

* Návrh a definovanie akceptačných kritérií,

946

* Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)

947

* Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania

948

* Vykonanie akceptačného testovania (UAT)

949

* Finálne odsúhlasenie a akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov

950

* Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,

951

* Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov

952

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

953

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

|**Projektová rola:**|(((

960

961

962

**VLASTNÍK PROCESOV **(biznis vlastník)

)))

|**Stručný popis:**|(((

967

* zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

968

969

* zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

970

)))

971

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

972

Zodpovedný za:

973

974

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.

975

976

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

977

978

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)

979

980

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

981

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

982

983

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

984

* Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,

985

* Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

986

* Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)

987

* Schválenie akceptačných kritérií,

988

* Riešenie problémov používateľov

989

* Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,

990

* Vykonanie UX a UAT testovania

991

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

992

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

993

* Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.

994

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

995

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

996

* Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,

997

* Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,

998

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

999

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1000

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

1. ODKAZY

1. PRÍLOHY

**Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]

// //

Koniec dokumentu

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?