Naposledy upravil Soňa Saturyová Habrmanová 2025/01/29 09:45

Z verzie 19.1
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 25.3
Zmeniť komentár: Pridať komentár

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -31,9 +31,19 @@
31 31  Ing. Ján Tóbik
32 32  
33 33  Mgr. Soňa Saturyová Habrmanová
34 -)))| | | |
35 -|Schválil| | | | |
34 +)))|MŽP SR|(((
35 +IT Architekt
36 36  
37 +IT projektový manažér
38 +)))|20.11.2024|
39 +|Schválil|RNDr. Andrea Vranovská, PhD.|VÚVH|(((
40 +riaditeľka odboru
41 +
42 +Manažment povodí
43 +
44 +
45 +)))|29.11.2024|
46 +
37 37  1. História DOKUMENTU
38 38  
39 39  |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
... ... @@ -40,7 +40,9 @@
40 40  |0.1|18.11.2024|Pracovný návrh|Mgr. Soňa Saturyová Habrmanová
41 41  |0.2|20.11.2024|Zapracovanie pripomienok z IPK|Mgr. Soňa Saturyová Habrmanová
42 42  |1.0|29.11.2024|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.|Mgr. Soňa Saturyová Habrmanová
53 +|2.0|20.12.2024|Zapracovanie pripomienok z MIRRI|Mgr. Soňa Saturyová Habrmanová
43 43  
55 +
44 44  1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
45 45  
46 46  V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
... ... @@ -129,7 +129,7 @@
129 129  1.
130 130  11. Manažérske zhrnutie
131 131  
132 -Hlavným cieľom projektu je implementácia informačného systému NG ZberVaK, projekt zameraný na digitálnu transformáciu a podporu vybraných elektronických služieb, ich integrácií a vzájomnej interoperability tak, aby sa zvýšila užívateľská prívetivosť orgánov štátnej správy, inštitúcií a organizácií v súvislosti z povinnosťami vyplývajúcich z príslušnej legislatívy. Tieto subjekty, ktoré sú zapojené do procesu zberu a spracovania, ako aj následnej kontroly a vyvodzovania zodpovednosti, budú prostredníctvom IS NG ZberVaK vzájomne kooperovať. Zabezpečí sa lepšia informovanosť, elektronická (bezpapierová) komunikácia a výmena získaných informácií a dát formou implementácie koncových služieb a integračných rozhraní, čo napomôže rýchlejšiemu procesu spracovania hlásení a reportovanej povinnosti.
144 +Hlavným cieľom projektu je implementácia informačného systému NG ZberVaK, projekt zameraný na digitálnu transformáciu a podporu vybraných elektronických služieb, ich integrácií a vzájomnej interoperability tak, aby sa zvýšila používateľská prívetivosť orgánov štátnej správy, inštitúcií a organizácií v súvislosti s povinnosťami vyplývajúcich z príslušnej legislatívy. Tieto subjekty, ktoré sú zapojené do procesu zberu a spracovania, ako aj následnej kontroly a vyvodzovania zodpovednosti, budú prostredníctvom IS NG ZberVaK vzájomne kooperovať. Zabezpečí sa lepšia informovanosť, elektronická (bezpapierová) komunikácia a výmena získaných informácií a dát formou implementácie koncových služieb a integračných rozhraní, čo napomôže rýchlejšiemu procesu spracovania hlásení a reportovanej povinnosti.
133 133  
134 134  Projekt je taktiež nevyhnutné realizovať z legislatívnych dôvodov ustanovených nadväznosti na aktualizovanú európsku a národnú legislatívu (Smernica EÚ 2020/2184 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu, Vyhláška 242/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vymedzení správneho územia povodia, environmentálnych cieľoch, ekonomickej analýze a o vodnom plánovaní, Zákon 517/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, Vyhláška 91/2023 Z.z, ktorou sa ustanovujú ukazovatele a limitné hodnoty kvality pitnej vody a kvality teplej vody, postup pri monitorovaní pitnej vody, manažment rizík systému zásobovania pitnou vodou a manažment rizík domových rozvodných systémov, Vyhláška 354/2023 Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 636/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu surovej vody a na sledovanie kvality vody vo verejných vodovodoch, Vyhláška 326/2023 Z. z. o podrobnostiach manažmentu rizík v súvislosti s plochami povodia pre miesta odberu vody určenej na ľudskú spotrebu, smernica Rady 86/278/EHS o ochrane životného prostredia a najmä pôdy pri použití splaškových kalov v poľnohospodárstve, ktorá je implementovaná do zákona č. 188/2003 Z.z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy, smernica Rady 91/271/EHS o čistené komunálnych odpadových vôd , ktorá bola transponovaná cez rozhodujúce právne predpisy v oblasti ochrany vôd: zákon č. 364/2004  Z. z. o vodách a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a nariadenie vlády SR č. 269/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd v platnom znení, zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov). Smernica Rady 91/271/EHS je stále v platnosti, ale je dôležité upozorniť na to, že v novembri 2024 Rada EÚ oficiálne prijala revidovanú smernicu o čistení komunálnych odpadových vôd, ktorá nadobudne účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcom po jej uverejnení v Úradnom vestníku EÚ, pričom členské štáty majú od tohto dátumu 30 mesiacov na jej transpozíciu do svojich právnych poriadkov.  Jedným z nich je aj v súčasnosti platná  vyhláška č. 605/2005 Z.z. o podrobnostiach poskytovania údajov z majetkovej evidencie a prevádzkovej evidencie o objektoch a zariadeniach verejného vodovodu a verejnej kanalizácie.
135 135  
... ... @@ -184,7 +184,7 @@
184 184  Projekt je odpoveďou na kritické problémy, ktoré zahŕňajú absenciu integrovaného a efektívneho informačného systému, čo vedie k vysokému objemu administratívnej práce, pomalému spracovaniu žiadostí a výraznej chybovosti v administratívnych úkonoch. Súčasné procesy nie sú dostatočne pružné na rýchlu a efektívnu reakciu na potreby a požiadavky VÚVH, čím sa obmedzuje prístup k službám VÚVH a znižuje sa kvalita poskytovaných služieb.
185 185  
186 186  
187 -V súčasnosti prevádzkovaný IS ZberVaK charakterizujú nasledovné nedostatky, z úrovne užívateľov predstavuje neprehľadné prostredie (evidencia údajov v takomto systéme zavádza zvýšenú chybovosť v nahlasovaní potrebných údajov), absencia integračného rozhrania a nemožnosť automatizácie zberu údajov z IS prevádzkovanými veľkými vodárenskými spoločnosťami, automatizácia procesov na strane spracovateľa (VÚVH využíva na ďalšie spracovanie nástroje mimo IS) a v neposlednom rade chýbajúca evidencia histórie zmien vytvára nekonzistentné prostredie ako pre používateľov tak pre pracovníkov VÚVH.
199 +V súčasnosti prevádzkovaný IS ZberVaK charakterizujú nasledovné nedostatky, z úrovne používateľov predstavuje neprehľadné prostredie (evidencia údajov v takomto systéme zavádza zvýšenú chybovosť v nahlasovaní potrebných údajov), absencia integračného rozhrania a nemožnosť automatizácie zberu údajov z IS prevádzkovanými veľkými vodárenskými spoločnosťami, automatizácia procesov na strane spracovateľa (VÚVH využíva na ďalšie spracovanie nástroje mimo IS) a v neposlednom rade chýbajúca evidencia histórie zmien vytvára nekonzistentné prostredie ako pre používateľov tak pre pracovníkov VÚVH.
188 188  
189 189  Cieľom tohto projektu je vývoj a implementácia nového IS pre zber údajov od prevádzkovateľov o objektoch a zariadeniach VV a VK, ktorý nahradí existujúci IS ZberVaK novým moderným riešením. Navrhovaný systém zautomatizuje spracovanie údajov a generovanie výstupov prostredníctvom integračných rozhraní, bude zabezpečený zber iných podkladov potrebných pre hodnotenie vôd, vytváranie vodného plánu a reportovanie EK. Súčasťou nového IS bude aj referenčný RCEŽO a služby s ním spojené.
190 190  
... ... @@ -193,9 +193,9 @@
193 193  //Obrázok 1 Motivačná architektúra//
194 194  
195 195  
196 -Koncové služby navrhovaného IS budú navrhované predovšetkým pre prevádzkovateľov VV a VK, t. z. pre veľké vodárenské spoločnosti, malé vodárenské spoločnosti a obce (obecné úrady), ktoré sú zo zákona povinné pravidelne poskytovať údaje o VV a VK. Týmto používateľom IS NG ZberVaK prinesie prehľadnejšie a jednoduchšie rozhranie pre poskytovanie údajov, a teda im ušetrí čas vynaložený na tieto činnosti. Automatizácia bude zabezpečená novovybudovanými aplikačnými službami určenými na externú integráciu. Tieto API rozhrania, ktoré umožnia dotknutým osobám komunikovať a reportovať údaje z ich prevádzkových systémov, prinesú zjednodušenie výmeny údajov, menej chýb, menšiu prácnosť, ako aj zníženie administratívnej záťaže.
208 +Koncové služby navrhovaného IS budú navrhované predovšetkým pre prevádzkovateľov VV a VK, t. z. pre veľké vodárenské spoločnosti, menších prevádzkovateľov a obce (obecné úrady), ktoré sú zo zákona povinné pravidelne poskytovať údaje o objektoch a zariadeniach VV a VK. Týmto používateľom IS NG ZberVaK prinesie prehľadnejšie a jednoduchšie rozhranie pre poskytovanie údajov, a teda im ušetrí čas vynaložený na tieto činnosti. Automatizácia bude zabezpečená novovybudovanými aplikačnými službami určenými na externú integráciu. Tieto API rozhrania, ktoré umožnia dotknutým osobám komunikovať a reportovať údaje z ich prevádzkových systémov, prinesú zjednodušenie výmeny údajov, menej chýb, menšiu prácnosť, ako aj zníženie administratívnej záťaže.
197 197  
198 -IS NG ZberVaK je v jeho privátnej časti určený pre pracovníkov VÚVH, ktorí údaje o vodách spracovávajú a pripravujú z nich podklady pre vodný plán, hodnotenie stavu vôd, pre reporting EK, záverečné správy/podklady do národných správ o kvalite vody, aktualizácie údajov o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a pre plnenie „dohody o vzájomnej spolupráci v oblasti štatistiky medzi SR a ŠÚ SR“. Novovybudovaný systém zefektívni spracovanie údajov, automatizuje rutinné činnosti, čím vytvorí priestor pre výkon činností s vyššou pridanou hodnotou pre VÚVH, Ministerstvo životného prostredia, ako aj spoločnosť.
210 +IS NG ZberVaK je v jeho privátnej časti určený pre pracovníkov VÚVH, ktorí údaje o vodách spracovávajú a pripravujú z nich podklady pre vodný plán, hodnotenie stavu vôd, pre reporting EK, záverečné správy/podklady do národných správ o kvalite vody, aktualizácie údajov o objektoch a zariadeniach verejných vodovodov a objektoch a zariadeniach verejných kanalizácií a pre plnenie „dohody o vzájomnej spolupráci v oblasti štatistiky medzi SR a ŠÚ SR“. Novovybudovaný systém zefektívni spracovanie údajov, automatizuje rutinné činnosti, čím vytvorí priestor pre výkon činností s vyššou pridanou hodnotou pre VÚVH, Ministerstvo životného prostredia, ako aj spoločnosť.
199 199  
200 200  Nový informačný systém NG ZberVaK bude navrhnutý tak, aby využíval služby vládneho cloudu (verejná a privátna časť), čo zníži náklady na jeho prevádzku a zároveň zvýši bezpečnosť riešenia a jeho lepšiu dostupnosť. Súčasťou projektu bude migrácia a čistenie údajov, uložených v aktuálne využívanom systéme ZberVaK.
201 201  
... ... @@ -208,11 +208,12 @@
208 208  * revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám) a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácií a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov rezortu MŽP SR,
209 209  * súhrnného zjednodušenia procesov, zvýšenia prístupnosti služieb VÚVH vo veci agendy zberu údajov VV a VK na diaľku a zlepšenia komunikácie medzi VÚVH a jeho cieľovou skupinou, s cieľom zvýšiť transparentnosť, efektivitu a spokojnosť klientov.
210 210  
223 +
211 211  **Súčasný stav v oblasti zberu údajov má nasledovné nedostatky:**
212 212  
213 213  * Existujúci IS ZberVaK je postavený na starých nepodporovaných technológiách (napr. PHP 5.3.28) a predstavuje bezpečnostné riziko,
214 214  * VÚVH nemá už viac než 10 rokov zabezpečenú podporu IS ZberVaK od dodávateľa. Oprava chýb IS ani rozvoj IS nie sú zabezpečené,
215 -* VÚVH nie je schopné do existujúceho IS ZberVaK doplniť funkcionalitu, ktorá by zjednodušila užívateľom prácu s už zbieranými údajmi a ktorá by umožnila zber nových údajov vyžadovaných aktualizovanou legislatívou, napr. údaje o stratách vody, informácie z výsledkov manažmentu rizík, rozšírené oblasti poskytovania údajov súvisiacich so zberom, odvádzaním a čistením komunálnych odpadových vôd a nakladania s kalom z komunálnych ČOV, obnova VV a VK, apod..
228 +* VÚVH nie je schopné do existujúceho IS ZberVaK doplniť funkcionalitu, ktorá by zjednodušila používateľom prácu s už zbieranými údajmi a ktorá by umožnila zber nových údajov vyžadovaných aktualizovanou legislatívou, napr. údaje o stratách vody, informácie z výsledkov manažmentu rizík, rozšírené oblasti poskytovania údajov súvisiacich so zberom, odvádzaním a čistením komunálnych odpadových vôd a nakladania s kalom z komunálnych ČOV, obnova VV a VK, apod..
216 216  * Veľké vodárenské spoločnosti prevádzkujú vlastné informačné systémy, z ktorých exportujú požadované údaje vo forme XML súborov. Prenos XML súborov medzi VS a VÚVH sa uskutočňuje mailom alebo cez verejné dátové úložiská.
217 217  * Chýba systémová integrácia interného systému VÚVH, ktorý je morálne zastaraný na spoločné moduly ÚPVS, ktoré sú OVM povinné používať v zmysle zákona o e-Governmente:
218 218  
... ... @@ -225,10 +225,11 @@
225 225  
226 226  * chýba viacero funkcionalít v IS, ktoré by zefektívnili prácu zamestnancov VÚVH a ďalších zainteresovaných stakeholderov:
227 227  
228 -* práca so štruktúrovanými dokumentmi podaní, integrácia modulu elektronických schránok a modulu elektronického doručovania so systémom na správu registratúry,
241 +* automatizovaný zber štruktúrovaných podaní, integrácia modulu elektronických schránok a modulu elektronického doručovania so systémom na správu registratúry,
229 229  * možnosť sledovať lehoty, prideľovať a sledovať úlohy zamestnancov, vytvárať reporty - napr. otvorených spisov,
230 230  * využitie spoločného registra informácií, ktorý by poskytoval bázu znalostí a možnosť na jednom mieste vyhľadávať informácie o subjektoch v konaní.
231 231  
245 +
232 232  VÚVH zároveň chýbajú:
233 233  
234 234  * kvalitné systémy a optimalizované procesy,
... ... @@ -239,7 +239,6 @@
239 239  * digitalizované procesy agendy
240 240  * vrátane WCAG 2.1, slovenskej národnej normy STN EN 301 102 V1.2.1 a zákona č. 95/2019 Z. z. § 12 ods. 1 písm. l) o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nie je optimalizovaný pre mobilné zariadenia, jeho výkon by sa dal zlepšiť, absentuje politika používania súborov cookies, politika GDRP atď.
241 241  
242 -
243 243  1.
244 244  11. Zainteresované strany/Stakeholderi
245 245  
... ... @@ -750,8 +750,6 @@
750 750  
751 751  
752 752  
753 -
754 -
755 755  1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
756 756  
757 757  [[image:file:///C:/Users/SONA~~1.SAT/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png]][[image:1732915440437-232.png]]
XWiki.XWikiComments[5]
Original Selection
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +zákona NR SR č. 41/2001 Z. Z. o informačných technológiách vo verejnej správe,
Selection
... ... @@ -1,1 +1,1 @@
1 -zákona NR SR č. 41/2001 Z. Z. o informačných technológiách vo verejnej správe,
1 +zákona č. 95/2019 Z. z. § 12 ods. 1 písm. l) o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
State
... ... @@ -1,1 +1,1 @@
1 -SAFE
1 +UPDATED
XWiki.XWikiComments[9]
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +xwiki:XWiki.tomas\.makan@mirri\.gov\.sk
Komentár
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +V diagrame motivačnej architektúry (časť hnacie prvky) je bod "Zlepšenie komunikácie s občanom/podnikateľom. V ďalších odsekoch je napojenie iba na podnikateľa (prevázkovateľ) a pracovníkov VÚVH ako cieľové skupiny
Dátum
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +2024-12-19 10:16:37.841
Selection
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +predovšetkým pre prevádzkovateľov VV a VK
State
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +SAFE
Target
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +Dokumenty.projekt_3190.projektovy_zamer.WebHome
XWiki.XWikiComments[10]
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +xwiki:XWiki.tomas\.makan@mirri\.gov\.sk
Komentár
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +používateľom
Dátum
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +2024-12-19 10:17:37.89
Selection
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +užívateľom
Selection Left Context
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +VH nie je schopné do existujúceho IS ZberVaK doplniť funkcionalitu, ktorá by zjednodušila po
Selection Right Context
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 + prácu s už zbieranými údajmi a ktorá by umožnila zber nových údajov vyžadovaných aktualizovanou legislatívou, napr. údaje o stratách vody, informácie z výsledkov manažmentu rizík, rozšírené oblasti poskytovania údajov súvisiacich so zberom, odvádzaním a čistením komunálnych odpadových vôd a nakladania s kalom z komunálnych ČOV, obnova VV a VK, apod..
State
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +SAFE
Target
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +Dokumenty.projekt_3190.projektovy_zamer.WebHome
XWiki.XWikiComments[11]
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.sona\.saturyova@enviro\.gov\.sk
Komentár
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +upravené
Dátum
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +2024-12-19 11:28:32.350
Odpovedať
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +10
XWiki.XWikiComments[12]
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.sona\.saturyova@enviro\.gov\.sk
Komentár
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +Upravené popisy pri všetkýcj 18 koncových službách v MetaIS.
Dátum
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +2024-12-19 11:31:37.90
Odpovedať
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +4