Version 25.1 by Juraj Paulen on 2024/12/05 09:47

Show last authors
1 **PRÍSTUP K PROJEKTU**
2 **Vzor pre manažérsky výstup I-03**
3 **podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.**
4
5 |**Povinná osoba**|{{content id="projekt.asociovane_po" template="[[${po.nazov}]]"}}Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky{{/content}}
6 |**Názov projektu**|{{content id="projekt.nazov"}}Lepšie využívanie údajov PPA{{/content}}
7 |**Zodpovedná osoba za projekt**|Mgr. Andrej Kramár
8 |**Realizátor projektu**|{{content id="projekt.asociovane_po" template="[[${po.nazov}]]"}}Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky{{/content}}
9 |**Vlastník projektu**| {{content id="projekt.vlastnik.nazov"}}Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky{{/content}}
10 **Schvaľovanie dokumentu**
11 |**Položka**|**Meno a priezvisko**|**Organizácia**|**Pracovná pozícia**|**Dátum**|(((
12 **Podpis**
13 (alebo elektronický súhlas)
14 )))
15 |Vypracoval|(((
16 |Peter Nemeth
17 )))| | | |
18
19 = {{id name="_Toc2008675389"/}}1.História dokumentu =
20
21
22 |**Povinná osoba**|Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
23 |**Názov projektu**|Lepšie využívanie údajov PPA
24 |**Zodpovedná osoba za projekt**|Mgr. Andrej Kramár
25 |**Realizátor projektu**|Pôdohospodárska platobná agentúra
26 |**Vlastník projektu**|
27
28 = {{id name="_Toc74315499"/}}2.Účel dokumentu =
29
30 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument **I-03 Prístup ku projektu** určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
31
32 == {{id name="_Toc152607284"/}}{{id name="_Toc683485446"/}}{{id name="_Toc365474999"/}}{{id name="_Toc1488819067"/}}{{id name="_Toc461533771"/}}{{id name="_Toc1193242276"/}}{{id name="_Toc738207424"/}}{{id name="_Toc2067375730"/}}{{id name="_Toc336064095"/}}{{id name="_Toc62328600"/}}{{id name="_Toc1636304797"/}}{{id name="_Toc635885549"/}}2.1Použité skratky a pojmy ==
33
34 |**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**
35 |“1x a dosť“ |Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.
36 |API |Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)
37 |CBA  |Cost-benefit analýza 
38 |CIP |Centrálna integračná platforma
39 |CMÚ |Centrálny model údajov
40 |DCAT  |Data Catalog Vocabulary
41 |DI  |Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie 
42 |DM |Dátový model
43 |DPIA |Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)
44 |DPO |Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov) 
45 |DQ |Dátová kvalita (Data quality)
46 |EUDIW |Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)
47 |eGOV |Elektronické služby štátu
48 |ENTITA |Prvok vyznačujúci sa vlastnosťami, ktoré umožňujú jeho jednoznačné odlíšenie od ostatných podobných prvkov nejakej množiny.
49 |ETL |Extract, transform, load
50 |EU |Európska únia
51 |FO |Fyzická́ osoba 
52 |FP |Funkčné požiadavky
53 |GDPR |General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
54 |HW |Hardware
55 |IAM |Identity and Access Management (Správa identít).
56 |IB |Informačná bezpečnosť
57 |ID |Identifikačné číslo
58 |IEC |International Electrotechnical Commission
59 |IS CPDI |Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI
60 |IS MOÚ |Informačný systém Manažment osobných údajov
61 |ISO |International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu) 
62 |ISVS  |Informačný systém verejnej správy 
63 |JSON |JavaScript Object Notation
64 |JSON-LD |JavaScript Object Notation for Linked Data
65 |MDM |Master data management
66 |MetaIS |Centrálny metainformačný systém verejnej správy
67 |PPA |Pôdohospodárska platobná agentúra
68 |MIRRI SR |Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
69 |MOU |Manažment osobných údajov
70 |NKIVS |Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky
71 |OE |Objekt evidencie 
72 |OOTS |Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)
73 |OpenData |Otvorené údaje
74 |OS |Operačný systém
75 |OVM |Orgán verejnej moci 
76 |OWL |Web Ontology Language
77 |RFO |Register fyzických osôb 
78 |RPO  |Register právnických osôb 
79 |SLA |Service-level agreements/Dohoda o správe
80 |SPARQL |Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)
81 |URI |Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)
82 |VC |Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)
83 |W3C |World Wide Web Consortium
84 |XML |Extensible Markup Language
85 |XSD |XML Schema Definition
86 |XSLT |XSL Transformations
87 |ZoD  |Zmluva o dielo
88 | |
89 | |
90 | |
91 {{id name="_Toc152607286"/}}
92
93
94 == {{id name="_Toc153139681"/}}{{id name="_Toc15428557"/}}{{id name="_Toc15427667"/}}{{id name="_Toc15426945"/}}{{id name="_Toc510413655"/}}2.2Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
95
96 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:
97
98 * Funkčné,
99 * Nefunkčné,
100 * Technické.
101
102 Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:
103
104
105 |(((
106 * Automatizovaná tvorba a zverejňovanie otvorených údajov
107 )))
108 |(((
109 * Bezpečnostná požiadavka
110 )))
111 |(((
112 * Bezpečnostný projekt
113 )))
114 |(((
115 * Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch
116 )))
117 |(((
118 * Dátová požiadavka
119 )))
120 |(((
121 * Implementačná požiadavka
122 )))
123 |(((
124 * Integračná požiadavka
125 )))
126 |(((
127 * Kvalita a čistenie údajov
128 )))
129 |(((
130 * Legislatívna požiadavka
131 )))
132 |(((
133 * Podpora a prevádzka
134 )))
135 |(((
136 * Projektová dokumentácia
137 )))
138 |(((
139 * Rezortná Integračná Platforma
140 )))
141 |(((
142 * Správa technických účtov
143 )))
144 |(((
145 * Súlad ISVS s GDPR
146 )))
147 |(((
148 * Systematický manažmentu údajov
149 )))
150 |(((
151 * Transformačný modul
152 )))
153
154 **Menná konvencia:**
155
156 * **Funkčné požiadavky** používajú konvenciu: **ID_číslo**
157 * **Nefunkčné požiadavky** používajú konvenciu**: NP_ číslo**
158
159 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ).
160
161 = {{id name="_Toc1924467239"/}}{{id name="_Toc153139683"/}}3.Popis navrhovaného riešenia =
162
163 = Kontext ku projektu z pohľadu stratégie MPaRV SR =
164
165
166 Motiváciou Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len “MPaRV”) je naplniť strategický cieľ zníženia časovej a finančnej náročnosti administratívy spojenej s výkonom povolania farmár. MPaRV v súčasnosti vyvíja informačný systém IS Farmár (isvs_14604), ktorý má ako jeden z hlavných cieľov naplniť povinnosti MPRV SR vyplývajúce zo Spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „SPP“), vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov a zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi farmármi, inštitúciami v rámci SR a v rámci členských štátov EÚ, spoločne so zjednodušením a znížením administratívnej záťaže na strane farmárov a zlepšením podnikateľského prostredia v poľnohospodárskej prvovýrobe. Tým sa zabezpečí prístup ku dôležitým údajom, ktoré sú nevyhnutné pre strategické rozhodovanie v agrosektore. Tento informačný systém bude slúžiť ako centrálny zdroj informácií o legislatívnych zmenách, poveternostných podmienkach, trhových cenách, dotačných schémach a ďalších relevantných témach, čo farmárom umožní lepšie sa orientovať v dynamickom prostredí poľnohospodárstva a efektívnejšie reagovať na zmeny. Informačný systém farmára bude podporovať širšie využívanie digitálnych technológií, čím zvýši digitálnu gramotnosť farmárov a uľahčí ich prechod na moderné technológie, ktoré môžu zlepšiť produktivitu a efektivitu ich činností. Zároveň bude zahŕňať rôzne nástroje a aplikácie, ktoré farmárom pomôžu lepšie spravovať ich aktivity, od plánovania výsadby až po sledovanie produkcie a predaja. Ďalším dôležitým cieľom projektu je posilnenie komunikácie medzi farmármi a štátnymi inštitúciami. Portál zlepší obojsmernú komunikáciu, čím prispeje k efektívnejšiemu plneniu povinností zo strany farmárov a k lepšiemu riadeniu a monitorovaniu agrosektora zo strany štátnych orgánov. Transparentnosť a efektívnosť tejto komunikácie je kľúčová pre ďalší rozvoj sektora. Komplexný informačný systém farmára tiež prispeje k zvýšeniu konkurencieschopnosti slovenského agrosektora na domácom aj medzinárodnom trhu. Lepší prístup k informáciám, modernizácia procesov a zníženie administratívnej záťaže umožnia farmárom rýchlejšie a informovanejšie rozhodovanie, čo povedie k efektívnejšiemu využívaniu zdrojov a lepším hospodárskym výsledkom.
167
168
169 Navrhované riešenie projektu je komplexným vylepšením súčasného stavu informačných systémov, ktoré podporuje činnosti MPaRV. Projekt sa zameriava na modernizáciu existujúcej infraštruktúry, zvýšenie efektivity procesov a zabezpečenie interoperability s ďalšími informačnými systémami verejnej správy. Dôležitou integráciou je prepojenie informačných systémov s Pôdohospodárskou platobnou agentúrou (ďalej len “PPA”), ktorá vedie jednotný register žiadateľov, ktorý je určený na evidenciu a správu žiadateľov o rôzne druhy finančných podpôr v oblasti pôdohospodárstva, lesníctva a potravinárstva na Slovensku. Tento register je kľúčový nástroj na transparentnú a efektívnu správu dotácií a finančných prostriedkov, ktoré poskytuje PPA prípadne MPaRV SR.
170
171
172 Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MPaRV nemajú optimálne nastavenú správu kmeňových údajov. Hoci súčasné koncové služby v organizáciách existujú, ich správa nie je efektívna a ich aktualizácia pri potrebných zmenách je zložitá a finančne náročná. Tieto služby taktiež nedokážu plne využívať rezortné údaje a v mnohých prípadoch nie sú integrované s referenčnými registrami, čo znamená, že neexistuje referencovanie v súlade so zákonom  č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente. Z toho dôvodu farmári musia predkladať potvrdenia a informácie o zmenách v ich údajoch priamo od primárnych organizácií. Tento problém sa týka najmä služieb PPA a niektorých koncových služieb ďalších podriadených organizácií.
173
174
175 V rámci projektu IS Farmár sa tieto služby komplexne prepracujú, aby využívali jednotnú údajovú základňu rezortu. Cieľom je zjednodušiť proces pre farmárov tak, aby nemuseli opätovne poskytovať údaje, ktoré už odovzdali iným organizáciám v rámci rezortu.
176
177 == Manažérske zhrnutie ==
178
179
180 MPaRV a jeho podriadené organizácie, ako napr. PPA, momentálne prechádza strategickým rozvojom aj z pohľadu rozvoja a modernizácie infraštruktúry v inštitúcii. Stratégia rozvoja IT sektora na rezorte pozostáva z viacerých na seba nadväzujúcich krokov, ktoré sa navzájom dopĺňajú pre zabezpečenie digitálnej transformácie rezortu a podriadených organizácií. Dobudovanie a modernizácia infraštruktúry, zvýšenie dátovej kvality a lepšie využívanie údajov povedie ku zlepšeným procesom v agrosektore, čo prinesie vyššiu efektivitu, transparentnosť a lepší prístup k službám podnikateľského prostredia v poľnohospodárstve.
181
182
183 V roku 2019 PPA reagovala na výzvu Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (vtedy Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu) (ďalej MIRRI SR) predložením dopytovo orientovaného projektu, ktorý sa zaoberal manažmentom údajov. Tento projekt však nebol realizovaný.
184
185 V rokoch 2021 až 2023 bol realizovaný národný projekt „Dátová integrácia“ pod gesciou MIRRI SR, počas ktorého PPA nevykonávala žiadnu integráciu údajov na informačný systém Centrálneho portálu pre dátovú integráciu (IS CPDI, známy aj ako IS CSRÚ), či už ako poskytovateľ alebo konzument dát.
186
187 Na základe týchto skúseností a v záujme ďalšieho rozvoja v oblasti dátového manažmentu, má PPA záujem obnoviť a rozvíjať myšlienku vytvorenia dátovej platformy v rámci svojho rezortu. Táto platforma by umožnila efektívnejšie využívanie údajov, zlepšenie ich sprístupnenia a lepšiu interoperabilitu so systémami iných štátnych inštitúcií.
188
189
190 PPA súčasne pripravuje samostatný projekt na vytvorenie Informačného systému administrácie podpôr v pôdohospodárstve ISVS_14686 (ďalej ako “IS APP”). IS Farmár bude slúžiť ako platforma na hostovanie a publikovanie týchto služieb, ktoré budú zaradené do centrálneho rezortného katalógu a dostupné v rámci kontextovej navigácie eSlužieb pre farmárov. Tieto nové služby budú integrované cez integračný komponent a budú využívať mikroslužby napojené na jednotnú údajovú základňu rezortu, čím sa výrazne zlepší ich efektivita a flexibilita.
191
192
193 Základnou údajovou databázou pre APP je JRŽ. Navrhovaný stav bude obsahovať aj ďalšie dáta týkajúce sa žiadateľov o podporu a dotácie, údaje o zvieratách, trhové informácie o agrokomoditách a podobne a bude zdrojovým systémov pre IS Farmár v správe MPaRV. Pre IS MOU je okrem dát nevyhnutné pre zabezpečenie komplexnej ponuky služieb registrovaného používateľa, aby zdrojový systém poskytoval služby pre notifikácie o zmenách evidovaných údajov, a tiež služby týkajúce sa tzv. “práva na logovanie prístupu”.
194
195
196 Rozsah atribútov evidovaných v tomto registri je detailne rozpísaný v Moje údaje v dokumente prístup ku projektu. Ďalším cieľom je zabezpečiť rozšírenie funkčnosti systému
197
198
199 Predkladaný projekt v rámci aktivity A1 zabezpečí rozšírenie funkcionalít systému isvs_14686, o tri typy notifikácií:
200
201 a) notifikácia o spracovaní (osobných) údajov;
202 b) notifikácia zabezpečujúca distribúciu a poskytovanie údajov zmenových dávok;
203 c) notifikácia o zmene (osobných údajov) (log) a funkcionalita pre podnety na opravu údajov.
204
205 V realizačnej fáze projektu sa zabezpečí aj súvisiaca legislatívno-právna analýza pre identifikáciu právnych rizík týkajúcich sa sprístupňovania dát a súvisiacich notifikácií do IS MOU pre konkrétneho registrovaného používateľa, a tiež procesu opravy chýb sprístupňovaných údajov.
206
207
208 Súčasťou predkladaného projektu je aj rozvoj platformy MDM, ktorá bude slúžiť pre koncepčné riadenie Správy kmeňových údajov, ktorý v rámci organizácie absentuje. MDM je nevyhnutný pre zabezpečenie presných, konzistentných a aktuálnych údajov naprieč všetkými systémami PPA. Tento prístup umožňuje vytvárať jednotné a dôveryhodné verzie hlavných údajov, ktoré sú zdieľané a spracúvané vo viacerých aplikáciách a procesoch. Centralizovaná správa údajov o poľnohospodároch použitím MDM sa zaistí, že údaje ako mená, rodné čísla, kontaktné údaje pracovníkov.
209
210
211 Implementácia MDM umožní, aby všetky systémy PPA, mali prístup k rovnakým, aktuálnym údajom. Pravidelná synchronizácia údajov medzi MDM systémom a ostatnými systémami zaistí, že akékoľvek zmeny sa okamžite prejavia vo všetkých relevantných aplikáciách, aj napr. s ohľadom pre projekt_3026 „Jednotný prístupový bod pôdohospodára (IS FARMÁR, projekt_3026)“
212
213 Súčasne za zavedie systematická správa životného cyklu údajov, vrátane nastavenia procesov externými dodávateľskými kapacitami v kombinácii s internými kapacitami aktivita A7 výzvy – zavedie sa systematický manažment údajov v podobe vybudovania inštitucionálnej dátovej kancelárie PPA, ktorý zabezpečuje konzistentnosť a správnosť údajov v celej organizácii, ktorá momentálne neexistuje. Úlohou bude správa údajov, ich validáciu, aktualizáciu, archiváciu a bezpečné vymazanie, ak už nie sú potrebné. Týmto spôsobom sa zlepší kvalita údajov a zníži sa riziko chýb a nepresností, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť rozhodovacie procesy.
214
215
216 Výstupom projektu bude metodický dokument, ktorý bude zameraný na zavedenie systematického manažmentu údajov. Tento praktický metodický dokument bude prispôsobený na mieru PPA s ohľadom na jeho veľkosť, charakter a kompetencie. Súčasťou výstupu bude vytvorenie špecifického modelu Dátovej kancelárie PPA a definovanie procesov pre jej správne fungovanie.
217
218 Predpokladá sa, že Dátová kancelária bude mať vysokú organizačnú a rozhodovaciu autonómiu v rámci štruktúry verejnej správy. Môže mať podobu kompetenčného centra s prvkami produktovej organizácie. Okrem zodpovednosti za stratégiu a plánovanie bude kancelária dohliadať na implementáciu riešení dátovo orientovaných projektov, presadzovať súlad so štandardmi a vykonávať monitoring, dohľad a riadenie správy dát.
219
220
221 Práve už spomínaný register - Jednotný register žiadateľov je nie len dôležitý z pohľadu projektu IS Farmár, ale aj z pohľadu sledovania konceptu MyData a je zaradený medzi prioritnými údajmi MIRRI SR. Jednotný register žiadateľov PPA je centrálny databázový systém, ktorý slúži na evidenciu a správu žiadateľov o rôzne druhy finančných podpôr v oblasti pôdohospodárstva, lesníctva a potravinárstva na Slovensku. Tento register je kľúčový nástroj na transparentnú a efektívnu správu dotácií a finančných prostriedkov, ktoré poskytuje PPA v rámci národných a európskych programov.
222
223
224 Ďalším cieľom je integrácia spomínaného registra na IS CPDI pre informačný systém MOU. Dôležitým aspektom je aj realizácia dátovej integrácie, konkrétne na centrálnu platformu dátovej integrácie (IS CPDI) na poskytovania údajov. Okrem toho sa projekt bude zameriavať aj na konzumovanie údajov prostredníctvom tejto platformy, čím zabezpečí prístup aj ku referenčným údajom údajov od ostatných inštitúcii verejnej správy.
225
226
227 Z hľadiska bezpečnosti a ochrany údajov sa projekt zameriava na rozvoj informačného systém CIP PPA pre súlad s GDPR, čo je nevyhnutné pre zabezpečenie ochrany osobných údajov a dodržiavanie právneho rámca.
228
229
230 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy poskytne základ pre dodržiavanie legislatívnych požiadaviek a zabezpečí súlad s platnými predpismi.
231
232
233 Celkovo projekt predstavuje komplexný prístup k systematickému manažmentu údajov, ktorý podporí zlepšenie kvality údajov, ich dostupnosť čo posliní aj transparentnosť v organizácii z pohľadu procesov. Implementácia týchto aktivít bude kľúčová pre dosiahnutie dlhodobého úspechu a efektívnosti vo fungovaní organizácie.
234
235 == Realizovanie aktivít v projekte v zmysle výzvy: ==
236
237
238 Nižšie uvedená prehľadná tabuľka sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:
239
240
241 |**Predmet**|**Podaktivity**|**Realizácia v projekte**|**Detailnejší popis**
242 |A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“|Povinná podaktivita|**Áno**|Kapitola 4.5.7
243 |A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita| |**Áno**|Kapitola 4.5.4
244 |(% rowspan="2" %)A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie|3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov|**Áno**|Kapitola 4.4.8
245 |3.2: Vyhlásenie referenčných údajov| |
246 |A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov| |(((
247 **Áno**
248
249
250 )))|Kapitola 4.4.9
251 |A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov| |**Áno**|Kapitola 4.5.5
252 |A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely| |**Nie**|
253 |A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov| |**Áno**|Kapitola 4.5.1
254 |A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie| |**Nie**|
255 |A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie| |**Áno**|Kapitola 4
256 |A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR| |**Áno**|Kapitola 4.7
257 |A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy| |**Áno**|Kapitola 4.5.8
258
259 Tabuľka 1: Realizácia aktivít v projekt v zmysle výzvy
260
261
262 == Zameranie projektu: ==
263
264
265 Projekt bude zameraný na rozvoj informačného systému isvs_14686 o FP:
266
267
268 1. **Notifikácia o spracovaní osobných údajov:** Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.
269 1. **Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok:** Napr. informácia o zmene (osobných) údajov
270 1. **Notifikácia o zmene osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov, súčasne vývoj funkcionality pre podnety na opravu údajov
271 1. **Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.
272 1. **Notifikácia o ukončení platnosti osobných údajov (log):** Informovanie o ukončení platnosti údajov.
273 1. **Notifikácia o vymazaní osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.
274 1. **Notifikácia o zmene stavu procesu (log):** Informovanie o stave spracovania údajov.
275
276 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU o nové objekty evidencie/dáta, ale tiež automatizácia a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu Lepšie využívanie údajov sa PPA zameriava na rozšírenie funkčnosti informačného administrácie podpôr v pôdohospodárstve ISVS_14686, ktorý slúži ako zdrojový systém pre evidenciu dôležitých údajov a pre účel výzvy sa zameria najmä na údaje v nasledovnom rozsahu:
277
278 |(((
279 1. Údaje o žiadateľovi
280 )))
281 |(((
282 1. Údaje o hraniciach užívania
283 )))
284
285 V súčasnosti neexistuje integrácia akéhokoľvek systému agentúry na centrálny komponent IS CPDI v správe MIRRI.
286
287 = {{id name="_Toc120655606"/}}{{id name="_Toc153139684"/}}4.Architektúra riešenia projektu =
288
289 1.
290 11. Kontext ku architektúre riešenia projektu
291
292 Výrazne lepšie využívanie údajov vo verejnej správe predstavuje kľúčový cieľ programového obdobia 2021 až 2027. K údajom chceme pristupovať ako k vzácnemu zdroju. Dátovej vrstve je preto v architektúre e-Governmentu venovaná výrazná pozornosť. Hlavným zámerom je zabezpečenie funkčnej dátovej integrácie medzi jednotlivými systémami verejnej správy, ale aj v rámci organizácie vrátane pravidelnej replikácie kvalitných a konsolidovaných transakčných dát do dátových úložísk.
293
294
295 Lepšie dáta znamenajú možnosť získavať kvalitné informácie, z nich vyplývajúce „insights“ (pohľady dovnútra problematiky), ktoré zas slúžia ako podklady pre tvorbu znalostí a lepšie rozhodovanie. Ak sa bude vo verejnej správe lepšie rozhodovať, pozitívne sa to prejaví na výsledkoch vládnutia a stave jednotlivých sektorov verejnej správy. Verejná správa musí vybudovať dostatočnú kapacitu na prácu s dátami. Je veľmi dôležité podrobne rozumieť logike (ontológiám)
296
297 spravovaných dát, vytvárať a udržiavať dátové modely, katalogizovať metadáta,  chápať prepojenia medzi jednotlivými systémami a podporovať zvyšovanie kvality dát v informačných systémoch verejnej správy. Kľúčovou otázkou je, ktoré dáta je potrebné zbierať a na základe akých výstupov sa má verejná správa rozhodovať. Téme sa v rámci Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy 2016 venovala pracovná skupina K9.4 Lepšie dáta, ktorá navrhla systémové riešenie manažmentu údajov. Koncept predstavený v strategickej priorite Manažment údajov, pokračuje aj v NKIVS 2021 a posilňuje princípy Mytada (Moje údaje) a „Data-driven state“ štátu – štátu fungujúcom na základe využívania dát a presnom riadení celého životného cyklu údajov.
298
299
300 Koncepčný prístup k manažmentu údajov je jednou z hlavných tém rozvoja e-Governmentu. Údaje vo verejnej správe budú manažované systematicky. Riadenie údajov je riadené centrálnou dátovou kanceláriou v kompetencii MIRRI, pričom za správu konkrétnych údajov a ich kvalitu zodpovedá príslušná inštitúcia verejnej správy (inštitucionálna dátová kancelária). Navrhnuté opatrenia zabezpečia v rámci projektu:
301
302
303 * **Zdieľanie údajov**: aby v konaniach verejnej správy boli k dispozícií všetky údaje, ktoré sú potrebné. Údaje budú získavané z rôznych zdrojových informačných systémov bez prekážok, čo zabezpečí realizáciu princípu “jeden-krát a dosť”. Akceleruje sa vyhlasovanie referenčných údajov ako overeného legislatívneho iniciátora aktivít pre “jeden-krát a dosť”. Centralizácia a jednotný prístup bude zabezpečený „novým modelom dodávania služieb“, ktorý bude vytvorený realizáciou projektu
304
305 * **Dátová integrácia:** sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie. Zároveň zabezpečíme, aby bola preukázateľne zaznamenávaná platnosť referenčných údajov v danom čase.
306
307 * **Manažment osobných údajov:** aby každý subjekt získal prístup k údajom, ktoré verejná správa o ňom eviduje, mohol s nimi v rámci možností manipulovať a zároveň vidiel, kto a prečo k takýmto údajom pristupoval.
308
309 * **Publikovanie otvorených údajov:** aby verejnosť mala prístup k údajom verejnej správy v otvorenom formáte vhodnom na opätovné použitie – okrem osobných údajov, citlivých údajov a utajovaných údajov.
310
311 Pôdohospodárska platobná agentúra (ďalej len „PPA“) ako orgán štátnej správy zabezpečuje administratívne činnosti súvisiace s poskytovaním podpôr pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka formou finančných prostriedkov z fondov Európskej únie – Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (ďalej le „EPZF“), Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (ďalej len „EPFRV“), Európskeho námorného a rybárskeho fondu (ďalej len „ENRF“) a z štátneho rozpočtu (ďalej len „ŠR“).
312
313
314 **Úlohou PPA je vykonávanie viacerých významných agend:**
315
316
317 * A0003169 – Poskytovanie dotácií,
318 * A0001157 – Poskytovanie finančného príspevku slovenským častiam euroregiónov a regionálnym rozvojovým agentúram v rámci Integrovanej siete regionálnych rozvojových agentúr,
319 * A0001164 – Riadenie a realizácia pomoci na podporu regionálneho rozvoja podľa národnej stratégie regionálneho rozvoja,
320 * A0000791 – Plnenie úloh v zmysle dohody uzatvorenej s pôdohospodárskou platobnou agentúrou.
321
322 Prijímateľ - Inštitúcia - PPA pracuje s dátami na úsekoch:
323
324
325 * U00064 – Poľnohospodárstvo,
326 * U00077 – Rozvoj vidieka.
327
328 PPA reflektuje na vyhlásenú dopytovú výzvu, pretože spravuje údaje, ktorých systematickým riadením bude aktívne prespievať k naplneniu cieľov výzvy.  Základným zámerom projektu je zaviesť systematický Manažment údajov v rámci inštitúcie otvorenosti, zdieľania dát a ochrany osobných údajov s dôrazom Sprístupňovanie údajov pre fyzické a právnické osoby (v kontexte inštitúcie osoby podnikajúce v oblasti pôdohospodárstva).
329
330
331 Realizáciou projektu sa vytvoria predpoklady pre transformáciu fungovania inštitúcie na základe dát, zmenu jej biznis procesov a úpravu jej informačného prostredia. Integráciou informačného systému administrácie podpôr v pôdohospodárstve (ďalej ako IS APP; isvs_14686) s centrálnou  integračnou platformou (IS CPDI) sa vytvoria podmienky pre uplatňovanie princípu 1x  a dosť v inštitúcii, ale aj inými orgánmi verejnej moci, a tiež ďalší podstatný rozvoj konceptov Moje údaje, či Otvorené údaje. Projekt podstatným spôsobom prispieva aj k uplatneniu princípov Dátovej kvality, a to z hľadiska kvality hodnôt údajov, a tiež dátových štruktúr.
332
333
334 1.
335 11. Súčasný stav PPA
336
337 Informatická podpora v oblasti konania PPA je v súčasnosti riešená v rámci samostatných systémov pre:
338
339 * AGIS (issv_103): IS AGIS (Agrárny informačný systém) slúži na administráciu podpôr v oblasti organizácie trhu, štátnej pomoci, trhové mechanizmy, programu rozvoja vidieka, ako aj na administráciu financovania podpôr PPA. Skladá sa z modulov: PRV (Program rozvoja vidieka), SOT (Spoločné organizácie trhu), ŠP (Štátna pomoc) a MFR (Modul finančného riadenia).
340 ** Agrárny informačný systém - program rozvoja vidieka - AGIS PRV, isvs_6530, PRV (Program rozvoja vidieka) je modul IS AGIS slúžiaci na administráciu žiadostí podaných v Programe rozvoja vidieka.
341 ** Agrárny informačný systém - spoločné organizácie trhu - AGIS SOT, isvs_6531,
342 SOT (Spoločné organizácie trhu) je modul IS AGIS (Agrárny informačný systém) slúžiaci na administráciu žiadostí o poskytnutie pomoci v oblasti organizácie trhu a vydávanie dovozných licencií AGRIM, vývozných licencií alebo certifikátov s vopred stanove
343 ** nou sadzbou náhrady AGREX, vydávanie Oznámení o udelení registračného čísla.
344 ** Agrárny informačný systém - štátna pomoc - AGIS ŠP, isvs_6532, ŠP (štátna pomoc) je modul IS AGIS (Agrárny informačný systém) slúžiaci na administráciu žiadostí na poskytnutie štátnej pomoci.
345 ** Agrárny informačný systém - modul finančného riadenia - AGIS MFR, isvs_6533, MFR (Modul finančného riadenia) je modul IS AGIS (Agrárny informačný systém) slúžiaci na evidenciu, správu a financovanie podpôr.
346 * Isvs_102: Integrovaný administratívny a kontrolný systém PPA (IS IACS PPA)
347 ** Integrovaný administratívny kontrolný systém - IACS, isvs_6535, IS IACS - priame podpory slúži na administráciu žiadostí na poskytnutie priamych podpôr.
348 ** Systém kontrol na mieste eKNM, isvs_6536, Modul slúži na evidenciu výsledkov kontrol na mieste (KNM) a údajov z diaľkového prieskumu zeme (DPZ).
349 ** Integrovaný administratívny a kontrolný systém jednotný register žiadateľov (IS IACS JRŽ), isvs_6537, Modul JRŽ (Jednotný register žiadateľov)
350 * Informačný systém účtovníctva fondov - ISUF, isvs_10561, Informačný systém pre finančné riadenie a vedenie účtovníctva štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu, Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo a Európskeho námorného a rybárskeho fondu a iných finančných nástrojov.
351 * isvs_9054, Dokumentačný informačný systém zabezpečujúci elektronické spracovanie spisov a administratívnych procesov
352 * Isvs_10003 - IS elektronické služby PPA pre podporu žiadateľov (ESP), ISVS zabezpečí zavedenie elektronických služieb pre žiadateľov o podpory a dotácie z PPA. Zavedením elektronických služieb sa vybuduje nový kanál pre sprístupnenie informácií z existujúcich agendových systémov.
353 * Isvs_10568, Informačno-technologický monitorovací systém 2014+ (ITMS2014+) - modul PPA, ITMS2014+ predstavuje centrálny informačný systém, ktorý slúži na evidenciu, následné spracovávanie, export, výmenu dát, údajov a dokumentov medzi žiadateľom/prijímateľom, poskytovateľom pomoci a ďalšími orgánmi zapojenými do implementácie európskych štrukturálnych a investičných fondov
354 * Isvs_5982 - Webové sídlo Pôdohospodárskej platobnej agentúry., Sprístupňuje informácie o Pôdohospodárskej platobnej agentúre na stránke [[www.apa.sk>>url:http://www.apa.sk]].
355 * Isvs_117 - Register poľnohospodárskych produkčných plôch (Register LPIS), Aplikácia uľahčujúca prístup k informáciám o kultúrnych dieloch a k ich zobrazeniu na mape. Register LPIS bol vytvorený v rokoch 2002 a 2003 na podklade digitálnych ortofotomáp z rokov 2002-2003. Priebežne je aktualizovaný na základe výsledkov kontrol na mieste, DPZ a žiadostí. Register LPIS bol doplnený aj o nasledovné informácie:- priemerná svahovitosť,- priemerná nadmorská výška,- zaradenie do LF, CHVÚ, ÚEV- Nitrátová smernici, Kalová smernici,- poloprírodné a prírodné TTP biotopy,- špeciálne registre. Register LPIS je sprístupnený cez internetovú stránku www.podnemapy.sk (prístup aj cez pôdny portál);
356 * a značného počtu podporných systémov.
357
358 Z hľadiska naliehavosti situácie je možné rozdeliť potrebu uskutočnenia projektu na tieto hlavné skutočnosti:
359
360 1. PPA administruje všetky procesy v jednotlivých moduloch IS PPA. Avšak niektoré agendy žiadostí prebiehajú stále v papierovej podobe tzn. Dochádza k manuálnemu prepisu dát z papierovej do elektronickej podoby. Taktiež samotné rozhodnutia sú vydávané v papierovej podobe čo má za následok zbytočné administratívne a finančné zaťaženie, chybovosť prenosu údajov z papierovej do elektronickej podoby, manuálnu verifikáciu uvedených údajov, predlžovanie procesu konania o žiadosti z titulu doplňovania, opravy údajov v papierovej forme
361 1. IS PPA nie sú integrované na referenčné registre štátu a iné registre profesijných alebo štátnych organizácií. Údaje sú prenášane dávkovým spôsobom a oneskorením.
362 1. Technologická platforma nie je aktuálna a je na hranici výkonových zdrojov.
363 1. Chýbajú bezpečnostné nástroje a aplikácie prevažne v automatizovanej forme a plnohodnotný auditný modul.
364
365 Prínosy projektu sú nasledovné:
366
367
368 * Sprístupnenie údajov pre fyzické a právnické osoby ako registrovaných používateľov IS MOU
369 * Odstránenie chybovosti údajov
370 * Skrátenie času na opätovné verifikácie údajov
371 * Aplikovanie princípu „1x a dosť“
372 * Skrátenie času konania pre žiadateľov (najmä podnikatelia v agrosektore, samostatne hospodáriaci roľníci)
373 * Štandardizovaná a auditovateľná výmena údajov
374
375 Vyššie zmienené fakty sú nielen prínosom pre externé okolie PPA, ale zároveň slúžia aj ako prostriedok na zlepšenie organizačných činností, zvýšenie efektivity služieb, dodržanie súladu s legislatívou SR a EÚ a dosiahnutie dobrej reputácie agentúry v očiach občanov a podnikateľov. PPA v súčasnosti nedisponuje plným publikovaním potrebných služieb, ako aj prepojením na referenčné a podporné registre. S pribúdaním nových technológií je cieľom PPA integrovať svoje interné IS na externé IS, tak aby efektívne využili ich dáta s dodržaním zásad bezpečnosti ako je integrita, dôvernosť a dostupnosť dát a služieb.
376
377 Zavedenie systematického manažmentu údajov ponúka možnosť konsolidácie všetkých kmeňových údajov v organizácii. Kumuluje funkčnosti modulov pre  dátovú integráciu a služby pre základnú dátovú kvalitu a tvorbu integrácií aplikácií pre komplexné prepojenie dátových zdrojov a prostredníctvom funkčností dátového manažmentu vytvorenie kmeňových údajov, ktorá v ekosystéme funguje ako jednotný bod pravdy. Riešenie ponúka možnosť implementovať všetky najpoužívanejšie štýly riadenia kmeňových údajov v organizácii. Prostredníctvom konsolidácie kmeňových údajov je možné alokovať nadbytočné systémy a úložiská, ako aj zabezpečiť jednotné, presné a hlavne zdieľané dáta tam, kde sú potrebné, čo vedie k značnému znižovaniu prevádzkových nákladov a zvyšovaniu úžitkovej hodnoty z dát. Keďže CIP bude zabezpečovať aj dátovú integráciu a to konkrétne konzumovaním referenčných registrov prostredníctvom integrácie na Informačný systém dátovej integrácie v zmysle zákona č. 305/2013. Z.z. o e- Governmente súčasťou Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov, ktorý zabezpečuje prostredie pre elektronickú komunikáciu medzi informačnými systémami verejnej správy v správe rôznych orgánov verejnej moci pri výkone verejnej moci elektronicky a pre elektronickú komunikáciu medzi informačnými systémami verejnej správy a inými informačnými systémami. Správcom modulu je MIRRI.
378
379
380 Podporovaným cieľom výzvy je zaviesť, rozvíjať a podporiť systematický manažment údajov prostredníctvom rozvoja rezortnej platformy v organizácii. Tento proces je komplexný, zahŕňajúc personálne, metodické a technické zabezpečenie. Tieto tri aspekty sú vzájomne doplňujúce sa a spolupracujú na efektívnom riadení a využívaní údajov v rámci organizácie. V rámci aktivity A9 výzvy plánuje PPA dobudovať Platformu na manažment údajov PPA ako komplementárnu súčasť nad IS APP (Informačný systém administráciu podpôr v pôdohospodárstve) a je teda zameraná na podporu rozvoja technologického zabezpečenia a tento krok je potrebné vnímať ako rozvoj troch komplementárnych (zabezpečuúce efektívne riadenie a využívania údajov v organizácii) častí:
381
382 * Integračná platforma - Integračná platforma sa zameriava na prepojenie a synchronizáciu rôznych systémov a umožňuje ich vzájomnú komunikáciu. Hlavným cieľom je efektívne spracovanie a výmena dát medzi rôznymi aplikáciami.
383 * Platforma manažmentu údajov PPA - Master Data Management je proces a nástroje na centralizovanú správu kľúčových referenčných údajov organizácie, zabezpečujúci ich konzistenciu a kvalitu naprieč systémami.
384 * Data Warehouse (Dátový sklad) - Dátový sklad sa zameriava na uchovávanie a analýzu veľkého množstva dát, ktoré sú získavané z rôznych zdrojov. Hlavným cieľom je podpora rozhodovacích procesov prostredníctvom analytických nástrojov napr. pre potreby reportovania.
385
386 Tieto modulárne časti budú v organizácii, pričom každý z nich plní inú úlohu v rámci komplexnej architektúry správy a spracovania údajov. Na diagrame uvedenom nižšie je zobrazená koncepcia budúceho stavu rozvoja IS APP o komplementárny modul platformy manažmentu údajov PPA a Dátového skladu.
387
388 [[image:file:///C:/Users/kulavjak/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.emz]][[image:1731501305695-858.png]]
389
390 Obrázok 1: Koncepcia rozvoja manažmentu údajov PPA
391
392 == {{id name="_Toc299977606"/}}{{id name="_Toc153139685"/}}4.1Biznis vrstva ==
393
394 Projekt zabezpečí pre koncept Mojich údajov a IS MOU ako informačnú technológiu prinášajúcu koncept MyData do reálneho života, nové OE a atribúty doposiaľ občanom a podnikateľom v štruktúrovanej elektronickej podobe neposkytované (s výnimkou úradných výpisov z elektronickej matriky).
395
396 Dáta integrované do IS MOU v zmysle projektu sú považované za najžiadanejšie datasety v koncepte Mojich údajov. Majú veľký potenciál ich ďalšieho využívania občanom a podnikateľom ako registrovaným používateľom IS MOU pre zdieľanie s tretími/spoliehajúcimi sa stranami pri využívaní ich digitálnych služieb.
397
398 Zabezpečenie kvalitných údajov pre IS MOU a celkovo pre organizáciu bude v rámci informačného systému administrácie podpôr v pôdohospodárstve isvs_14686 zabezpečené procesmi riadenia kvality a čistenia údajov a správou metadát. 
399
400 Proces riadenia kvality údajov bude navrhnutý tak aby zlepšil kvalitu spracovávaných údajov a zabezpečil efektívne spracovanie a využitie dát v celej organizácii. Proces správy metadát bude poskytovať pre údaje potrebné metadáta, ktoré sú potrebné pre zabezpečenie údajov v 5* formáte.
401
402 Hlavnou úlohou tohto projektu je zabezpečiť kvalitu, integritu a dostupnosť údajov pre interných aj externých konzumentov. Údaje sú zhromažďované z rôznych zdrojov, analyzované a pripravované na ďalšie využitie. Kľúčové procesy ako referencovanie, mapovanie a obohacovanie zabezpečujú, že údaje sú použiteľné v rámci organizácie, ale aj mimo nej spĺňajú všetky požiadavky na kvalitu. Služby na úrovni monitorovania a reportingu umožňujú sledovať stav údajov, čo je kľúčové pre efektívne rozhodovanie na všetkých úrovniach organizácie. Dátová kancelária zabezpečujú technickú a správnu podporu, pričom dohliadajú na dodržiavanie štandardov a na to, aby údaje boli dostupné v požadovanej kvalite a formáte. Celkový systém je navrhnutý tak, aby umožňoval integráciu rôznych typov údajov a zabezpečoval ich správnosť a spoľahlivosť, čo je nevyhnutné pre efektívne riadenie a rozhodovanie v rámci verejnej správy a ďalších prepojených inštitúcií. Na základe analýzy architektonického obrázku poskytujem podrobný biznisový popis s dôrazom na jednotlivé časti riešenia a jeho štruktúru. Tento popis sa zameriava na funkčné časti z pohľadu podnikovej architektúry so zameraním na biznis a procesné aspekty.
403
404
405 [[image:1731501331596-200.png]]
406
407 Obrázok 2: Prehľad biznisových služieb
408
409 === 4.1.1Prehľad koncových služieb – budúci stav: ===
410
411 {{content id="projekt.planovane_ks" template="
412 |=Kód KS (z MetaIS)|=Názov KS|=Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|=Životná situácia (+ kód z MetaIS)|=Úroveň elektronizácie KS[# th:each='item : ${ks}']
413 [['|' + ${item.kodMetais} + '|' + ${item.nazov} + '|' + ${item.atribut('EA_Profil_KS_pouzivatel_ks')?:''} +
414 '|' + ${item.zs?.nazov?:''} + '; ' + ${item.zs?.kodMetais?:''} + '|' + 'Vyberte jednu z možností\\\\\\\\' + ${item.atribut('EA_Profil_KS_sofistikovanost')?:''}]]
415 [/]
416 "}}
417 |=Kód KS (z MetaIS)|=Názov KS|=Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|=Životná situácia (+ kód z MetaIS)|=Úroveň elektronizácie KS
418 {{/content}}
419
420 V rámci predkladaného projektu sa neplánuje realizácia koncových služieb pre externých konzumentov. Projekt je zameraný na interné skvalitnenie procesov v rámci organizácie.
421
422
423 == {{id name="_Toc826435347"/}}{{id name="_Toc153139686"/}}4.2Aplikačná vrstva ==
424
425 Navrhovaná aplikačná architektúra je smerovaná na vytvorenie rezortnej platformy manažmentu údajov PPA organizácie, keďže v súčasnosti existuje obdobná platforma na rezorte, Platforma bude súčasťou IS APP (isvs_14686).
426
427 V rámci predkladaného projektu plánuje Inštitúcia vybudovať niekoľko modulov:
428
429 * Modul MyData slúži na správu osobných údajov jednotlivca, pričom občan má kontrolu nad tým, ktoré údaje poskytuje, komu ich poskytuje a na aké účely. Tento modul podporuje koncept transparentnosti, pričom umožňuje občanom mať prehľad o prístupe k ich dátam v digitálnych systémoch.
430 * Transformačný modul zabezpečuje prevod údajov z jedného formátu do iného, aby boli kompatibilné s cieľovými systémami. Umožňuje úpravu a štandardizáciu dát, čím zlepšuje ich interoperabilitu medzi rôznymi systémami a platformami.
431 * Modul kvality a čistenia údajov: Tento modul sa zameriava na identifikáciu a opravu nekvalitných alebo nekonzistentných údajov v databázach. Zabezpečuje validáciu, štandardizáciu, deduplikáciu a aktualizáciu údajov, čím zvyšuje ich spoľahlivosť a presnosť. Je nevyhnutný pre zlepšenie rozhodovacích procesov a analytických operácií.
432 * Modul riadenia údajov: Modul riadenia údajov poskytuje metodiku na správu životného cyklu dát v organizácii, od ich vytvárania a ukladania až po ich používanie a archiváciu. Zahŕňa politiky a procesy na zabezpečenie integrity, bezpečnosti a dostupnosti údajov. Tento modul podporuje efektívne riadenie údajov v organizácii a zaisťuje súlad s regulačnými požiadavkami.
433 * Lokálny katalóg otvorených údajov: Lokálny katalóg otvorených údajov predstavuje centralizovaný systém, kde sú zhromaždené a sprístupnené údaje z rôznych verejných a súkromných zdrojov. Umožňuje jednoduchý prístup k otvoreným dátam, ktoré môžu byť využité na rôzne analýzy, výskum alebo tvorbu aplikácií. Zvyšuje transparentnosť a podporuje opakované využívanie dát v rôznych oblastiach.
434
435 * Integračný komponent: Integračný komponent slúžiaci ako centrálna zbernica údajov v rámci PPA plní kľúčovú úlohu pri integrácii rôznych informačných systémov rezortu, pričom jeho hlavnou úlohou je zjednodušiť a efektívne zabezpečiť výmenu údajov medzi týmito systémami. Tento komponent umožňuje prepojenie a synchronizáciu rôznych databáz a aplikácií používaných v rámci PPA, čo má priamy dopad na zlepšenie procesov vnútornej komunikácie a správy údajov.
436
437 [[image:1731501387446-481.png]]
438
439 Obrázok 3: Navrhovaná platforma anažmentu údajov PPA
440
441 === {{id name="_Toc752151050"/}}{{id name="_Toc153139687"/}}4.2.1Rozsah informačných systémov – AS IS ===
442
443 V tabuľke uvedenej nižšie je uvedený prehľad dotknutých systémov v rámci predkladaného projektu, ktoré tvoria základný rámec architektúry budúceho riešenia.
444
445
446 |**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((
447 **Modul ISVS**
448
449 //(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//
450 )))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((
451 **Kód nadradeného ISVS**
452
453 //(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//
454 )))
455 |Isvs_14686|Informačný systém administráciu podpôr v pôdohospodárstve|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Integračný|
456 |Isvs_|Rezortná platforma manažmentu údajov PPA|(((
457
458
459
460 )))|Plánujem budovať|Integračný|
461 |isvs_103|IS AGIS|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|
462 |isvs_6530|AGIS PRV|(((
463
464
465
466 )))|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|isvs_103
467 |isvs_6531|AGIS SOT|☒|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|isvs_103
468 |isvs_6532|AGIS ŠP|(((
469
470
471
472 )))|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|isvs_103
473 |isvs_6533|AGIS MFR|☒|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|isvs_103
474 |Isvs_102|IS IACS PPA|(((
475
476
477
478 )))|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|
479 |isvs_6535|Integrovaný administratívny kontrolný systém|☒|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|Isvs_102
480 |isvs_6536|Systém kontrol na mieste eKNM|(((
481
482
483
484 )))|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|Isvs_102
485 |isvs_6537|Jednotný register žiadateľov|☒|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|Isvs_102
486 |isvs_10561|Informačný systém účtovníctva fondov - ISUF|☐|Prevádzkovaný a neplánujem rozvíjať|Agendový|
487 |ISVS_9054|Dokumentačný informačný systém zabezpečujúci elektronické spracovanie spisov a administratívnych procesov|☐|Prevádzkovaný a neplánujem rozvíjať|Agendový|
488 |Isvs_10003|IS elektronické služby PPA pre podporu žiadateľov (ESP),|☐|Prevádzkovaný a neplánujem rozvíjať|Agendový|
489 |Isvs_10568|Informačno technologický monitorovací systém 2014+ (ITMS2014+) - modul PPA|☐|Prevádzkovaný a neplánujem rozvíjať|Agendový|
490 |Isvs_5982|Webové sídlo PPA|☐|Prevádzkovaný a neplánujem rozvíjať|Agendový|
491 |Isvs_117|Register poľnohospodárskych produkčných plôch (Register LPIS)|☐|Prevádzkovaný a neplánujem rozvíjať|Agendový|
492
493 === 4.2.2Rozsah informačných systémov – TO BE ===
494
495 V nasledujúcej tabuľke je zoznam IS a modulov, ktoré budú budované alebo rozvíjané v rámci projektu.
496
497 |**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((
498 **Modul ISVS**
499
500 //(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//
501 )))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((
502 **Kód nadradeného ISVS**
503
504 //(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//
505 )))
506 |Isvs_14686|Informačný systém administrácie podpôr v pôdohospodárstve|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|
507 |isvs_14713|Platforma manažmentu údajov PPA|(((
508
509
510
511 )))|Plánujem budovať|(((
512 Agendový
513
514
515 )))|
516 |isvs_14714|Modul MyData|(((
517
518
519
520 )))|(((
521 Plánujem budovať
522
523
524 )))|(((
525 Agendový
526
527
528 )))|
529 |(((
530 isvs_14715
531
532
533 )))|Transformačný modul|(((
534
535
536
537 )))|(((
538 Plánujem budovať
539
540
541 )))|(((
542 Integračný
543
544
545 )))|
546 |(((
547 isvs_14716
548
549
550 )))|Modul kvality a čistenia údajov|(((
551
552
553
554 )))|(((
555 Plánujem budovať
556
557
558 )))|(((
559 Agendový
560
561
562 )))|
563 |(((
564 isvs_14717
565
566
567 )))|Integračný komponent |(((
568
569
570
571 )))|(((
572 Plánujem budovať
573
574
575 )))|(((
576 Integračný
577
578
579 )))|
580 |(((
581 isvs_14718
582
583 (((
584
585 )))
586 )))|Modul riadenia údajov|(((
587
588
589
590 )))|(((
591 Plánujem budovať
592
593
594 )))|(((
595 Integračný
596
597
598 )))|
599 |Isvs_14719|Lokálny katalóg otvorených údajov|(((
600
601
602
603 )))|(((
604 Plánujem budovať
605
606
607 )))|(((
608 Integračný
609
610
611 )))|
612
613 === 4.2.3Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS ===
614
615 PPA momentálne nevyužíva žiadne nadrezortné ani spoločné moduly v zmysle zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente.
616 (% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(18px, min(20px, 14.4444px + 0.462963vw))" %)4.2.4Prehľad plánovaných integrácií ISVS na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente – TO BE
617
618 V predkladanom projekte ma PPA záujem realizovať integráciu na modul procesnej integrácie a integrácie údajov v zmysle zákona o e-Governmente, konkrétne na centrálnu platformu dátovej integrácie (isvs_5836) za účelom poskytovania údajov
619
620
621 |**Kód IS**|**Názov ISVS**|**Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente**
622 |Isvs_14686|Informačný systém pre administráciu podpôr v pôdohospodárstve|IS CPDI-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov
623
624 (% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(18px, min(20px, 14.4444px + 0.462963vw))" %)4.2.5Prehľad plánovaného využívania iných ISVS (integrácie) – TO BE
625
626 V projekte sa neplánuje integrácia na iný ISVS.
627
628 (% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(18px, min(20px, 14.4444px + 0.462963vw))" %)4.2.6Aplikačné služby pre realizáciu koncových služieb – TO BE
629
630
631 Rámci predkladaného projektu sa neplánujú budovať nové koncové služby.
632
633 === 4.2.7Aplikačné služby na integráciu – TO BE ===
634
635 V rámci budovania Rezortnej platformy manažmentu údajov PPA budú vybudované služby, ktoré budú zastrešovať nasledovné oblasti:
636
637 Služby pre zabezpečenie požiadaviek IS MOÚ:
638
639 *
640 **
641 *** Poskytnutie údajov pre  IS MOU – služba, ktorá poskytne odpoveď na základe požiadavky MOÚ (požiadavky IS MOÚ môžu byť typu overenie alebo zaslanie požiadavky na opravu údajov)
642 *** Poskytnutie zmenových dávok IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ posielať zmenové dávky
643 *** Poskytnutie notifikácií pre IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ zasielať jednotlivé typy notifikácií
644
645 Služby zabezpečujúce komunikáciu s Externými ISVS alebo subjektami
646
647
648 Služby pre Interné IS PPA:
649
650 *
651 **
652 *** Publikovanie údajov – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi jednotlivými agendovými IS a modelmi Rezortnej integračnej platformy.
653 *** Poskytnutie základných a štatistických číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu alebo získanie údajov ZČ a ŠČ.
654
655 Poskytnutie číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu rezortných číselníkov, číselníky agendových systémov využívaných viac ako jedným systémom, push metódou alebo na vyžiadanie podľa integračného zámeru.
656
657
658 Publikovanie údajov do MOU – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi agendovým IS a modulom
659
660 MyData, ktorý rieši orchestráciu zasielania údajov a notifikácií do MOU.
661
662
663 Transformácia vstupu do 5* – služba zabezpečujúca transformáciu vstupu, vo formáte xml, alebo iného požadovaného formátu (XML RDF, JSON-LD, TTL (Turtle), ...)
664
665
666 Stotožňovanie a dátová kvalita – služba zabezpečujúca stotožnenie datasetov voči referenčným registrom, sledovanie dátovej kvality údajov, poskytnutie reportu o dátovej kvalite.
667
668
669 Služby poskytované Dátovej kancelárii:
670
671 *
672 **
673 *** Správa číselníkov – služba zabezpečujúca správu rezortných číselníkov (založenie, úprava, zneplatnenie číselníka resp. položky číselníka).
674 *** Správa metadát – služba zabezpečujúca správu metadát datasetov v DCAT-SK formáte.
675
676 V nasledujúcej tabuľke je zoznam aplikačných služieb, ktoré budú budované alebo rozvíjané v rámci výzvy:
677
678 |(((
679 AS
680
681 (Kód MetaIS)
682 )))|(((
683
684
685 Názov  AS
686 )))|(((
687 Realizuje ISVS
688
689 (kód MetaIS)
690 )))|Poskytujúca alebo Konzumujúca|Integrácia cez CAMP|Integrácia s IS tretích strán|SaaS|(((
691 Integrácia na AS poskytovateľa
692
693 (kód MetaIS)
694 )))
695 |(((
696 as_66246
697
698
699 )))|Poskytnutie údajov pre  MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_59119
700 |As_66247|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49250
701 |(((
702 As_66248
703
704
705 )))|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49253
706 |(((
707 As_66249
708
709
710 )))|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|As_56536
711 |As_66250|Poskytnutie zmenových dávok MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_56542
712 |(((
713 As_66251
714
715
716 )))|Poskytnutie notifikácií pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|As_56542
717 |(((
718 As_66252
719
720 (((
721
722 )))
723 )))|Poskytnutie notifikácií pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|Sluzba_is_49251
724
725 Tabuľka 2: Zoznam plánovaných služieb
726
727
728 V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené interné budované aplikačné služby.
729
730
731 |(((
732
733
734 Názov  AS
735 )))|Poskytujúca alebo Konzumujúca
736 |Poskytnutie základných a štatistických číselníkov|Poskytovaná
737 |Poskytnutie údajov referenčného registra|Poskytovaná
738 |Poskytnutie číselníkov|Poskytovaná
739 |Správa číselníkov|Poskytovaná
740 |Publikovanie údajov do MOU|Konzumujúca
741 |Transformácia vstupu do 5* podoby|Poskytovaná / Konzumujúca
742 |Stotožňovanie a dátová kvalita|Poskytovaná
743 |Správa metadát|Poskytovaná
744 |Publikovanie údajov|Poskytovaná / Konzumujúca
745
746 *
747
748
749 === {{id name="_Toc814509359"/}}{{id name="_Toc153139693"/}}{{id name="_Toc63764348"/}}4.2.8Poskytovanie údajov z ISVS do IS CDPI – TO BE ===
750
751 Nižšie uvedenej tabuľke je zobrazený budúci stav integračných väzieb na IS CPDI pre IS MOU a tiež realizácia úprav informačných systémov minimálne v rozsahu podľa bodu 4 aktivity A1 a to v rozsahu:
752
753
754
755 IS APP (správca systému PPA, isvs_14686)
756
757 |**Názov ISVS**|**Systém**|**Objekt evidencie**|(((
758 **Int. Väzba**
759
760 **(AS IS STAV)**
761 )))|(((
762 **Int. Väzba**
763
764 **(TO BE STAV)**
765 )))|**Služba IS CPDI**
766 |(% rowspan="3" %)
767 Informačný systém administratívnych podpôr v pôdohospodárstve (IS APP)|(% rowspan="3" %)isvs_14686|(% rowspan="3" %)Údaje o žiadateľovi|(% rowspan="3" %)Neexistuje|(((
768 1. Poskytnutie údajov o žiadateľovi
769 )))|//"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"//
770 |(((
771 1. Poskytnutie zmenových dávok o žiadateľovi
772 )))|//"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"//
773 |(((
774 1. Poskytnutie  údajov o prístupe k informácii  (bod výzvy a, c,d,e, f)  o žiadateľovi
775 )))|(((
776 //"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,//
777
778 //“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase//
779 )))
780 |(% rowspan="3" %)
781 Informačný systém administratívnych podpôr v pôdohospodárstve (IS APP)|(% rowspan="3" %)isvs_14686|(% rowspan="3" %)(((
782 Údaje o hraniciach užívania
783
784
785 )))|(% rowspan="3" %)Neexistuje|(((
786 1. Poskytnutie údajov o o hraniciach užívania
787 )))|//"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"//
788 |(((
789 1. Poskytnutie zmenových dávok o hraniciach užívania
790 )))|//"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"//
791 |(((
792 1. Poskytnutie  údajov o prístupe k informácii  (bod výzvy a, c,d,e, f)  o hraniciach užívania
793 )))|(((
794 //"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,//
795
796 //“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase//
797 )))
798
799 === {{id name="_Toc63764349"/}}{{id name="_Toc1792132569"/}}{{id name="_Toc153139694"/}}4.2.9Konzumovanie údajov z IS CSRU – TO BE ===
800
801 V tabuľke uvedenej nižšie je prehľadná tabuľka integračných väzieb pre IS APP (isvs_14686) Pôdohospodárskej platobnej agentúry. V zmysle integračného manuálu IS CPDI// //je Typ OVM (integračnej väzby) definovaný ako „Nový konzument“. Počet integračných väzieb: 37
802
803
804 |**ID**|**Vlastník dát**|(((
805 **ISVS**
806
807 **(kód)**
808 )))|**Názov množiny dát za  (RR, OE a číselníky)**|**Vymedzenie, detail**|**Integračné väzby**
809 |(% rowspan="4" %)(((
810 1.
811 )))|(% rowspan="4" %)ŠU SR|(% rowspan="4" %)(((
812 RPO
813
814 isvs_420
815 )))|(% rowspan="4" %)Register právnických osôb|(% rowspan="4" %)Register a identifikátor právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (RPO)|(((
816 1. Poskytnutie údajov z RPO
817 )))
818 |(((
819 1. Získavanie zmenových dávok RPO
820 )))
821 |(((
822 1. Získanie zoznamu zmien RPO
823 )))
824 |(((
825 1. ~*~* Zápis údajov do RPO
826 )))
827 |(((
828 1.
829 )))|ŠU SR|(((
830 RPO
831
832 isvs_420
833 )))|RPO Odpis|Odpis z RPO - pre 8 miestne aj 12 miestne IČO|(((
834 1. 1. Poskytnutie Odpisu RPO
835 )))
836 |(% rowspan="2" %)(((
837 1.
838 )))|(% rowspan="2" %)ŠU SR|(% rowspan="2" %)(((
839 ŠIS
840
841 isvs_411
842 )))|(% rowspan="2" %)Štatistické číselníky a klasifikácie|(% rowspan="2" %)Štatistické číselníky a klasifikácie ŠU SR|(((
843 1. 1. Získanie údajov ŠČ
844 )))
845 |(((
846 1. 2. Získanie zoznamu zmien ŠČ
847 )))
848 |(% rowspan="2" %)(((
849 1.
850 )))|(% rowspan="2" %)FR SR|(% rowspan="2" %)(((
851 IS FS SR
852
853 isvs_4859
854 )))|(% rowspan="2" %)Daňové subjekty register DPH|Zoznam daňových subjektov registrovaných pre DPH|(((
855 1. 1. Poskytnutie údajov o Platcovi DPH
856 )))
857 |Údaje o vymazaných platiteľoch DPH|(((
858 1. 1. Poskytnutie dávky o vymazaných platiteľoch DPH
859 )))
860 |(((
861 1.
862 )))|SP|(((
863 SES
864
865 isvs_551
866 )))|Nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie|Informácia o evidencii nedoplatkov na poistnom na sociálne poistenie|(((
867 1. 1. Overenie existencie nedoplatku na poistnom na sociálne postenie
868 )))
869 |(((
870 1.
871 )))|(((
872 ZP:
873
874 Všeobecná zdravotná poisťovňa,
875
876 Union zdravotná poisťovňa,
877
878 Dôvera zdravotná poisťovňa
879 )))|(((
880 IS UZP
881
882 isvs_556
883
884 KIS VšZP 558
885
886 IS DZP
887
888 isvs_5808
889 )))|Odvodová povinnosť voči ZP|Informácia o splnení odvodovej povinnosti voči ZP – VŠZP,  Union, Dôvera.|(((
890 1. 1. Overenie splnenia odvodovej povinnosti voči ZP
891 )))
892 |(% rowspan="2" %)(((
893 1.
894 )))|(% rowspan="2" %)PMÚ SR|(% rowspan="2" %)(((
895 SEMP
896
897 isvs_47
898 )))|(% rowspan="2" %)Register príjemcov pomoci a prípadov pomoci|(% rowspan="2" %)Register príjemcov pomoci  a prípadov pomoci|(((
899 1. 1. Poskytnutie údajov z registra SEMP – Príjemcovia pomoci
900 )))
901 |(((
902 1. 2. ~*~* Zápis údajov do SEMP
903 )))
904 |(((
905 1.
906 )))|PMÚ SR|(((
907 SEMP
908
909 isvs_47
910 )))|Register schém MP|Register schém  a poskytovateľov / vykonávateľov Minimálnej Pomoci|(((
911 1. 1. Poskytnutie údajov z registra SEMP – Register MP
912 )))
913 |(((
914 1.
915 )))|PMÚ SR|(((
916 SEMP
917
918 isvs_47
919 )))|Register schém ŠP|Register schém  a poskytovateľov / vykonávateľov Štátnej Pomoci|(((
920 1. 1. Poskytnutie údajov z registra SEMP – Register ŠP
921 )))
922 |(((
923 1.
924 )))|PMÚ SR|(((
925 SEMP
926
927 isvs_47
928 )))|Číselníky SEMP|Číselníky SEMP|(((
929 1. 1. Poskytnutie číselníkov SEMP
930 )))
931 |(((
932 1.
933 )))|MS SR|(((
934 IS RÚ
935
936 isvs_5840
937 )))|Register úpadcov|Register úpadcov|(((
938 1. 1. Poskytnutie údajov z Registra úpadcov
939 )))
940 |(((
941 1.
942 )))|MS SR|(((
943 IS SM
944
945 isvs_255
946 )))|Konkurz a reštrukturalizácia|Potvrdenie, že subjekt nie je v konkurze, nie je na neho vyhlásený konkurz a nie je v reštrukturalizácii|(((
947 1. 1. Poskytnutie údajov, že subjekt nie je v konkurze, nie je na neho vyhlásený konkurz a nie je v reštrukturalizácii
948 )))
949 |(((
950 1.
951 )))|ÚGKK SR|(((
952 ISKN
953
954 isvs_421
955 )))|List vlastníctva|List vlastníctva Katastrálneho územia|(((
956 1. 1. Poskytnutie výpisu z  LV
957 )))
958 |(((
959 1.
960 )))|ÚGKK SR|(((
961 ISKN
962
963 isvs_421
964 )))|Kópia katastrálnej mapy|Kópia katastrálnej mapy|(((
965 1. 1. Poskytnutie Kópie katastrálnej mapy
966 )))
967 |(((
968 1.
969 )))|ÚGKK SR|(((
970 ISKN
971
972 isvs_421
973 )))|Číselníky ÚGKK|Číselníky ÚGKK|(((
974 1. 1. Poskytnutie číselníkov UGKK
975 )))
976 |(((
977 1.
978 )))|GP SR|(((
979 IS EOO/ RTO
980
981 isvs_533
982 )))|Výpis z  registra trestov|Výpis z registra trestov|(((
983 1. 1. Poskytnutie výpisu z registra trestov
984 )))
985 |(((
986 1.
987 )))|GP SR|(((
988 IS EOO/ RTO
989
990 isvs_533
991 )))|Správa používateľov RT|Správa používateľov RT|(((
992 1. 1. Správa koncových používateľov RT
993 )))
994 |(% rowspan="5" %)(((
995 1.
996 )))|(% rowspan="5" %)MV SR|(% rowspan="5" %)(((
997 RA
998
999 isvs_192
1000 )))|(% rowspan="5" %)Register adries|(% rowspan="5" %)Register adries|(((
1001 1. 1. Poskytnutie číselníkov RA
1002 )))
1003 |(((
1004 1. 2. Poskytnutie adresy, získanie údajov adresy a adresného bodu
1005 )))
1006 |(((
1007 1. 3. Poskytnutie geografickej situácie adresy pre lokalizáciu adresného bodu
1008 )))
1009 |(((
1010 1. 4. Získavanie zmenových dávok RA
1011 )))
1012 |(((
1013 1. 5. Nahlasovanie nezrovnalostí RA
1014 )))
1015 |(% rowspan="4" %)(((
1016 1.
1017 )))|(% rowspan="4" %)MV SR|(% rowspan="4" %)(((
1018 RFO
1019
1020 isvs_191
1021 )))|(% rowspan="4" %)Register fyzických osôb|(% rowspan="4" %)Register fyzických osôb|(((
1022 1. 1. Poskytnutie údajov z RFO
1023 )))
1024 |(((
1025 1. 2. Získavanie zmenových dávok RFO
1026 )))
1027 |(((
1028 1. 3. ~*~* Zápis údajov do RFO
1029 )))
1030 |(((
1031 1. 4. Nahlasovanie nezrovnalostí RFO
1032 )))
1033 |(((
1034 1.
1035 )))|MV SR|(((
1036 RFO
1037
1038 isvs_191
1039 )))|RFO Číselníky|RFO Číselníky|(((
1040 1. 1. Poskytnutie číselníkov RFO
1041 )))
1042 |(% rowspan="3" %)(((
1043 1.
1044 )))|(% rowspan="3" %)PS SR|(% rowspan="3" %)(((
1045 CEHZ
1046
1047 isvs_105
1048 )))|(% rowspan="3" %)Výpis z CEHZ|(% rowspan="3" %)Výpisy z centrálnej evidencie hospodárskych zvierat|(((
1049 1. 1. Poskytnutie údajov z CEHZ - Farma a detailný zoznam zvierat
1050 )))
1051 |(((
1052 1. 2. Poskytnutie údajov z CEHZ - Farma a sumárny zoznam zvierat
1053 )))
1054 |(((
1055 1. 3. Poskytnutie údajov z CEHZ - História držiteľov zvierat
1056 )))
1057 |(((
1058 1.
1059 )))|SKE|(((
1060 CRE
1061
1062 isvs_10853
1063 )))|Zoznam exekučných konaní|Výpis zo zoznamu exekučných konaní - potvrdenie, že voči subjektu nie je vedené exekučné konanie|(((
1064 1. 1. Poskytnutie údajov zo zoznamu exekučných konaní
1065 )))
1066
1067 |
1068
1069 == {{id name="_Toc62489738"/}}{{id name="_Toc739110335"/}}{{id name="_Toc153139695"/}}{{id name="_Toc62488214"/}}{{id name="_Toc62488105"/}}{{id name="_Toc62488012"/}}{{id name="_Toc62487919"/}}{{id name="_Toc62487051"/}}{{id name="_Toc62486914"/}}{{id name="_Toc62486339"/}}{{id name="_Toc62488213"/}}{{id name="_Toc62488104"/}}{{id name="_Toc62488011"/}}{{id name="_Toc62487918"/}}{{id name="_Toc62487050"/}}{{id name="_Toc62486913"/}}{{id name="_Toc62486338"/}}{{id name="_Toc62488212"/}}{{id name="_Toc62488103"/}}{{id name="_Toc62488010"/}}{{id name="_Toc62487917"/}}{{id name="_Toc62487049"/}}{{id name="_Toc62486912"/}}{{id name="_Toc62486337"/}}{{id name="_Toc62488211"/}}{{id name="_Toc62488102"/}}{{id name="_Toc62488009"/}}{{id name="_Toc62487916"/}}{{id name="_Toc62487048"/}}{{id name="_Toc62486911"/}}{{id name="_Toc62486336"/}}{{id name="_Toc62488210"/}}{{id name="_Toc62488101"/}}{{id name="_Toc62488008"/}}{{id name="_Toc62487915"/}}{{id name="_Toc62487047"/}}{{id name="_Toc62486910"/}}{{id name="_Toc62486335"/}}{{id name="_Toc61939053"/}}{{id name="_Toc61938877"/}}{{id name="_Toc61939052"/}}{{id name="_Toc61938876"/}}{{id name="_Toc61939051"/}}{{id name="_Toc61938875"/}}{{id name="_Toc62488209"/}}{{id name="_Toc62488100"/}}{{id name="_Toc62488007"/}}{{id name="_Toc62487914"/}}{{id name="_Toc62487046"/}}{{id name="_Toc62486909"/}}{{id name="_Toc62486334"/}}{{id name="_Toc62488208"/}}{{id name="_Toc62488099"/}}{{id name="_Toc62488006"/}}{{id name="_Toc62487913"/}}{{id name="_Toc62487045"/}}{{id name="_Toc62486908"/}}{{id name="_Toc62486333"/}}{{id name="_Toc62488207"/}}{{id name="_Toc62488098"/}}{{id name="_Toc62488005"/}}{{id name="_Toc62487912"/}}{{id name="_Toc62487044"/}}{{id name="_Toc62486907"/}}{{id name="_Toc62486332"/}}{{id name="_Toc62488206"/}}{{id name="_Toc62488097"/}}{{id name="_Toc62488004"/}}{{id name="_Toc62487911"/}}{{id name="_Toc62487043"/}}{{id name="_Toc62486906"/}}{{id name="_Toc62486331"/}}{{id name="_Toc62488205"/}}{{id name="_Toc62488096"/}}{{id name="_Toc62488003"/}}{{id name="_Toc62487910"/}}{{id name="_Toc62487042"/}}{{id name="_Toc62486905"/}}{{id name="_Toc62486330"/}}{{id name="_Toc62488204"/}}{{id name="_Toc62488095"/}}{{id name="_Toc62488002"/}}{{id name="_Toc62487909"/}}{{id name="_Toc62487041"/}}{{id name="_Toc62486904"/}}{{id name="_Toc62486329"/}}{{id name="_Toc62488199"/}}{{id name="_Toc62488090"/}}{{id name="_Toc62487997"/}}{{id name="_Toc62487904"/}}{{id name="_Toc62487036"/}}{{id name="_Toc62486899"/}}{{id name="_Toc62486324"/}}{{id name="_Toc62488194"/}}{{id name="_Toc62488085"/}}{{id name="_Toc62487992"/}}{{id name="_Toc62487899"/}}{{id name="_Toc62487031"/}}{{id name="_Toc62486894"/}}{{id name="_Toc62486319"/}}{{id name="_Toc62488189"/}}{{id name="_Toc62488080"/}}{{id name="_Toc62487987"/}}{{id name="_Toc62487894"/}}{{id name="_Toc62487026"/}}{{id name="_Toc62486889"/}}{{id name="_Toc62486314"/}}{{id name="_Toc62488184"/}}{{id name="_Toc62488075"/}}{{id name="_Toc62487982"/}}{{id name="_Toc62487889"/}}{{id name="_Toc62487021"/}}{{id name="_Toc62486884"/}}{{id name="_Toc62486309"/}}{{id name="_Toc62488179"/}}{{id name="_Toc62488070"/}}{{id name="_Toc62487977"/}}{{id name="_Toc62487884"/}}{{id name="_Toc62487016"/}}{{id name="_Toc62486879"/}}{{id name="_Toc62486304"/}}{{id name="_Toc62488173"/}}{{id name="_Toc62488064"/}}{{id name="_Toc62487971"/}}{{id name="_Toc62487878"/}}{{id name="_Toc62487010"/}}{{id name="_Toc62486873"/}}{{id name="_Toc62486298"/}}{{id name="_Toc62488172"/}}{{id name="_Toc62488063"/}}{{id name="_Toc62487970"/}}{{id name="_Toc62487877"/}}{{id name="_Toc62487009"/}}{{id name="_Toc62486872"/}}{{id name="_Toc62486297"/}}{{id name="_Toc62488171"/}}{{id name="_Toc62488062"/}}{{id name="_Toc62487969"/}}{{id name="_Toc62487876"/}}{{id name="_Toc62487008"/}}{{id name="_Toc62486871"/}}{{id name="_Toc62486296"/}}{{id name="_Toc62488170"/}}{{id name="_Toc62488061"/}}{{id name="_Toc62487968"/}}{{id name="_Toc62487875"/}}{{id name="_Toc62487007"/}}{{id name="_Toc62486870"/}}{{id name="_Toc62486295"/}}{{id name="_Toc62488169"/}}{{id name="_Toc62488060"/}}{{id name="_Toc62487967"/}}{{id name="_Toc62487874"/}}{{id name="_Toc62487006"/}}{{id name="_Toc62486869"/}}{{id name="_Toc62486294"/}}{{id name="_Toc62488168"/}}{{id name="_Toc62488059"/}}{{id name="_Toc62487966"/}}{{id name="_Toc62487873"/}}{{id name="_Toc62487005"/}}{{id name="_Toc62486868"/}}{{id name="_Toc62486293"/}}{{id name="_Toc62488167"/}}{{id name="_Toc62488058"/}}{{id name="_Toc62487965"/}}{{id name="_Toc62487872"/}}{{id name="_Toc62487004"/}}{{id name="_Toc62486867"/}}{{id name="_Toc62486292"/}}4.3Dátová vrstva ==
1070
1071 {{id name="_Toc2009350815"/}}{{id name="_Toc153139696"/}}{{id name="_Toc63764351"/}}4.3.1Údaje v správe organizácie
1072
1073
1074 Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. S takýmto prístupom saPPA stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie internej dátových kancelárie PPA.
1075
1076
1077 Údaje v organizácii PPA sa posledné roky nemanažujú systematicky. Chýbajú jasné pravidlá a metodiky pre jednotlivé úrovne, ako sú používanie údajov, riadenie údajov a samotná správa údajov. Neexistuje ani konzistentné modelovanie týchto oblastí v príslušných vrstvách architektúry, najmä dátová architektúra. Pravidlá a metodiky nezahŕňajú potrebné definície dátových prvkov, ich použitie, spôsob odvodzovania údajov ani spôsob interpretácie. Tento nedostatok vedie k absencii vysokoúrovňového prístupu k manažmentu údajov v rámci inštitúcie.
1078
1079
1080 V súčasnosti je dátová kancelária PPA personálne nedostatočne obsadená, najmä v oblasti odborníkov na správu údajov, interoperabilitu dát, procesy čistenia údajov a tvorbu metodík pre riadenie a správu údajov v rámci organizácie. Bez týchto expertov nie je možné adekvátne rozvíjať oblasť dátovej vedy, ktorá vyžaduje široké spektrum odborných znalostí a skúseností. Navyše, legislatívne pokrytie pre oblasť dátovej správy a dátovej vedy v súčasnosti chýba, čo sťažuje zavádzanie systematických a právne ukotvených postupov pre správu a ochranu údajov. Ide o veľmi rôznorodú a širokú oblasť, ktorá si vyžaduje špecializované odborné znalosti v oblastiach ako analýza dát, prediktívne modelovanie, prevencia údajov na vstupe, monitoring dátovej kvality, správa dátových tokov, bezpečnosť a právne aspekty dát a v neposlednom rade neustále zvyšovanie kvality údajov.
1081
1082
1083 Inštitúcia vníma príležitosť rozvoja dátovej kancelárie v rámci organizácie ako riadený subjekt, ktorý sa komplexne zaoberá správou dát, kvalitou, právnymi aspektami a bezpečnosťou. Tento orgán vytvára rámec pre správu dát a manipuláciu s nimi, ktorý zahŕňa politiky a postupy na zabezpečenie, že dáta sú zhromažďované, spravované a chránené v súlade s internými a externými regulačnými normami. Cieľom dátových kancelárií je optimalizovať procesy týkajúce sa správy dát, aby organizácie mohli efektívne využívať dáta a zlepšovať služby poskytované inštitúciou v rámci verejnej správy.
1084
1085 Cieľom realizácie aktivity A7 je vytvorenie alebo posilnenie dátovej kancelárie, ktorá bude zabezpečovať dôveryhodnú správu údajov, zavedie rôzne prístupy k rozhodovaniu o tom, kto by mal mať prístup k údajom, na aké účely a v čí prospech, a uľahčí ich zdieľanie a využívanie pre nové technológie. Kľúčové prínosy a výsledky projektu sú:
1086
1087 * Koordinácia a udržateľnosť procesov životného cyklu dát.
1088 * Jasne definované pravidlá pre zdieľanie dát a ich využívanie na PPA.
1089 * Centralizácia know-how a jeho využitie pre podporu vývoja a implementácie nových technológií.
1090 * Implementácia nástrojov na čistenie a správu a dát.
1091
1092 1.
1093 11.
1094 111.
1095 1111. Spôsob realizácie aktivity
1096
1097 Problematika manažmentu kvality a dostupnosti údajov z nových zdrojov dát si vyžaduje odbornú koordináciu procesov životného cyklu dát ako zberu, čistenia a spracovania dát, a zároveň technickú prevádzku dátových skladov a odbornú asistenciu pri využívaní moderných analytických nástrojov. Takéto úlohy je vhodné riešiť profesionálne prostredníctvom Rezortnej dátovej kancelárie verejnej správy, ktorá bude mať na starosti bázu dát príslušného rezortu a poskytovanie podpory a asistencie ostatným v rezorte pôsobiacim dátovým expertom. Vzhľadom na nedostatočný počet expertov, je v hodným riešením zabezpečenie externých kapacít v podobe dátových expertov ako dočasná pomoc počas dĺžky realizácie projektu, ktorí budú v súčinnosti s interným expertami, riešiť aktivity súvisiace  úpravou interných procesov v organizácií, aby podporili aplikáciu postupov dátovej vedy pri rozhodovaní („evidence-based policy“, „spending reviews“, „impact assessment“) a implementovali princípy štátu fungujúceho na základe využívania znalostí („Data-driven state“) a princípu hodnoty za verejné peniaze.
1098
1099 Rezortná dátová kancelária má možnosť spolupracovať s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI, ktorá sa dlhodobo zaoberá komplexným manažmentom údajov verejnej správy.
1100
1101 Rezortná dátová kancelária by mala pomáhať organizáciám v pôsobnosti rezortu kategorizovať a sprístupňovať údaje pri zachovaní kvality v dôveryhodnom prostredí spôsobom, ktorý umožní rozdeľovať vzniknutú hodnotu. Správcovia dátového trustu majú právne záväznú zodpovednosť za zohľadnenie záujmov držiteľov údajov, používateľov údajov, občanov a iných zainteresovaných strán. Prevzatím úloh a činností v oblasti správy údajov možno dôveryhodnosť údajov použiť na zníženie nákladov a zručností potrebných na správu a zdieľanie údajov.
1102
1103 Držitelia údajov z verejného sektora sa často zameriavajú na poskytovanie konkrétnych verejných služieb, no napriek tomu majú údaje, ktoré by mohli mať širšiu sociálnu a ekonomickú hodnotu. Rezortná dátová kancelária by mohla preskúmať túto širšiu hodnotu spôsobom, ktorý zastupuje záujmy všetkých zainteresovaných strán. Teda, ako potenciálny zdroj údajov, môže rezortná dátová kancelária vytvoriť nové príležitosti pre začínajúce podniky a iné podniky na inovácie s údajmi. Na makroúrovni by prijatie dátového trustu mohlo podporiť vývoj nových technológií ako je AI, ktoré pomáhajú ľuďom robiť informovanejšie rozhodnutia, vytvárať pracovné miesta a stimulovať ekonomický rast.
1104
1105
1106 **Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečená komplexná analýza**, čím si inštitúcia zabezpečí celkové zmapovanie jej dátového manažmentu. Kombinácia interných a externých odborníkov v oblasti dátovej vedy bude viesť ku nasledovných výstupom:
1107
1108
1109 1. Bude vytvorený dátový katalóg: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré inštitúcia:
1110
1111 1. Bude údaje originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projektu.
1112 1. Bude údaje spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy inštitúcie.
1113
1114 1. Budú definované a popísané plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov:
1115
1116 1. Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.
1117 1. Proces riadenia pre manažment údajov bude zavedený nad informačným systémom isvs_14686, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.
1118
1119 1. Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária.
1120
1121 1. Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci inštitúcie, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.
1122 1. budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov.
1123
1124 Identifikované kľúčové role a kapacity potrebné na efektívne riadenie dátového manažmentu a budovanie dátovej kancelárie sú uvedené v tabuľke v kapitole 8. Tento rámec je nevyhnutný pre zabezpečenie vysokej kvality údajov, ich legislatívnej správnosti. Cieľom je dosiahnuť systematický prístup k správe dát a ich kvality, čo je kľúčové pre moderné verejné inštitúcie.
1125
1126 (informácie k téme: [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova-kvalita/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova-kvalita/]] )
1127
1128 === {{id name="_Ref154138234"/}}{{id name="_Toc1386538966"/}}{{id name="_Toc153139697"/}}{{id name="_Toc63764352"/}}4.3.2Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE ===
1129
1130
1131 |ID OE|Objekt evidencie - názov|Objekt evidencie - popis|Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku
1132 |(((
1133 1.
1134 )))|Údaje o žiadateľovi|Žiadatelia o podpory|//Nemá//
1135 |(((
1136 1.
1137 )))|Údaje o hraniciach užívania|Žiadosti o dotácie|//Nemá//
1138 |(((
1139 1.
1140 )))|Agregované trhové informácie (týkajúce sa nakúpených, predaných množstiev agrokomodít)|Nahlásené pozemky v žiadostiach|//Nemá//
1141 |(((
1142 1.
1143 )))|Prehľad žiadostí o podpory a platby|Agregované trhové informácie (týkajúce sa nakúpených, predaných množstiev agrokomodít)|//Nemá//
1144 |(((
1145 1.
1146 )))|Hranice územia|Agregované trhové informácie (týkajúce sa nakúpených, predaných množstiev agrokomodít)|//Nemá//
1147 |(((
1148 1.
1149 )))|Prijímatelia EPZF a EPFRV|Prehľad žiadostí o podpory a platby|//Nemá//
1150 |(((
1151 1.
1152 )))|Príjemcovia štátnej a minimálnej pomoci|Hranice územia|//Nemá//
1153 |(((
1154 1.
1155 )))|Prehľad faktúr|Prijímatelia EPZF a EPFRV|//Nemá//
1156 |(((
1157 1.
1158 )))|Prehľad nahlásených poľnohospodárskych pozemkov|Príjemcovia štátnej a minimálnej pomoci|//Nemá//
1159 |(((
1160 1.
1161 )))|Projektové podpory PRV|Prehľad faktúr|//Nemá//
1162
1163 {{id name="_Toc62489744"/}}{{id name="_Toc58337728"/}}{{id name="_Toc2089422843"/}}{{id name="_Toc153139699"/}}(% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(18px, min(20px, 14.4444px + 0.462963vw))" %)4.3.3Referenčné údaje
1164
1165 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, pretože sa primárne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov PPA minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“.
1166
1167 1.
1168 11.
1169 111. Kvalita a čistenie údajov
1170
1171 Počas realizačnej fázy projektu bude Inštitúcia realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:
1172
1173
1174 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
1175 1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia vzniku nekvality)
1176 1. Zavádzanie dátovej interoperability
1177 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
1178
1179 1.
1180 11.
1181 111.
1182 1111. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
1183
1184 Riadenie dátovej kvality predstavuje pre Inštitúcia strategicky dôležitý faktor pre efektívnu správu údajov a zabezpečenie optimálnej prevádzky agend. Inštitúcia využíva nástroj na čistenie a zvyšovanie kvality údajov, aby zabezpečilo systematický manažovanie prác nad údajmi v organizácii. Cieľom takéhoto nástroja je pomáhať udržiavať integritu, dostupnosť a dôvernosť údajov, pričom by sa výrazne zlepšila efektivita práce dátovej kancelárie, ktorá má na vo svojej kompetencii a agende zaoberať sa komplexným manažment údajov a procesným riadením dátovej kvality.
1185
1186
1187 Cieľom procesného zabezpečenia riadenia dátovej kvality bude, aby proaktívne riadenie dátovej kvality bolo súčasťou každodenných procesov organizácie. Každý OVM v prvom rade musí poznať údaje, ktoré sú súčasťou jeho ISVS. Za týmto účelom je potrebné určiť aké dáta, z akého zdroja a za akým účelom zbiera.
1188
1189 Preto bude organizácia aktualizovať resp. v niektorých prípadoch vytvárať informácie minimálne v rozsahu:
1190
1191
1192 * používanom dátovom modeli,
1193 * zdroji dát,
1194 * používanom dátovom slovníku,
1195 * používaných referenčných dátach,
1196 * používaných objektoch evidencie.
1197
1198 Takáto dokumentácia musí byť dostupná za všetky ISVS organizácie a vždy musí byť prístupná vlastníkovi kvality údajov, pretože tieto informácie sú podmienkou pre riadne vykonávanie procesov súvisiacich s celým životným cyklom údajov vrátane riadenia kvality údajov. Pre vytvorenie potrebnej dokumentácie sa bude organizácia riadiť dostupnou metodikou vydanou MIRRI s názovom „Metodika merania dátovej kvality vo verejnej správe“. Informácie v metodike sú totiž významným vstupom pre riadenie dátovej kvality.
1199
1200
1201 1.
1202 11.
1203 111.
1204 1111. Požiadavky metódy čistenia a zvyšovania kvality údajov
1205
1206 Na riešenie takých problémov, akými sú chyby, duplicity, odľahlé hodnoty pri snahe o dodržanie parametrov strojovej spracovateľnosti, konzistencie, aktuálnosti a jedinečnosti, správnosti, presnosti a komplexnosti, bude dodržaný pracovný postup čistenia dát, ktorý zahŕňa niekoľko krokov:
1207
1208
1209 * Strojová spracovateľnosť: Údaje musia byť vo formáte, ktorý môžu stroje ľahko spracovať a analyzovať.
1210 * Konzistencia: zaisťuje, že dátové prvky majú rovnaký význam a formát v celom súbore údajov.
1211 * Aktuálnosť a jedinečnosť: Aktuálnosť sa vzťahuje na aktuálnosť údajov a jedinečnosť zaisťuje, že každý záznam je odlišný.
1212 * Správnosť: zahŕňa zabezpečenie toho, aby údaje presne reprezentovali entity alebo udalosti skutočného sveta.
1213 * Presnosť a komplexnosť: úzko súvisí so správnosťou a vzťahuje sa na to, ako dobre údaje predstavujú skutočné hodnoty alebo stavy. Metódy na zlepšenie presnosti zahŕňajú:
1214
1215 *
1216 ** Profilovanie údajov
1217 ** Zjednodušenie dátových štruktúr
1218
1219 Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom. V tomto prípade je možné z číselníka dotiahnuť relevantné atribúty, ktoré sú súčasťou prenášaného pojmu. V prípade, že v číselníku nebude nájdená prenášaná hodnota, tak bude vystavená správa pre poskytovateľa dát o danom zistení. Funkcionalita bude implementovaná architektúrou mikroslužieb s REST API. Budú udržiavané v repozitári služieb a môžu byť použité aj inými aplikáciami.
1220
1221
1222 1.
1223 11.
1224 111.
1225 1111. Prevencia vzniku nekvality
1226
1227 Dôležitou oblasťou, je riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia). To by umožňovalo eliminovať chyby alebo nekonzistencie v údajoch už v počiatočných fázach spracovania, čím by sa znížila potreba neskorších korekcií a zvýšila celková efektivita správy dát. Takýto nástroj by poskytoval mechanizmy na identifikáciu potenciálnych chýb už pri samotnom vstupe údajov, čím by sa zabezpečilo, že do ďalších fáz spracovania prechádzajú iba údaje vysokej kvality.
1228
1229 Okrem toho by nástroj umožnil evidovať všetky údajové objekty až na úroveň jednotlivých atribútov. Táto funkcionalita by inštitúcii poskytla komplexný prehľad o všetkých údajoch, ktoré sú v rámci organizácie vytvárané a spracovávané, čo by uľahčilo ich správu a umožnilo presnejšie a rýchlejšie rozhodovanie na základe kvalitných údajov. Tento aspekt by bol obzvlášť dôležitý pri tvorbe a správe dátového katalógu, ktorý je základným prvkom efektívneho dátového manažmentu.
1230
1231
1232 Pre riadenie dátovej kvality na vstupe bude Inštitúcia postupovať podľa nasledovných krokov.
1233
1234
1235 1. Organizácia nebude zbierať dáta, ktoré budú referenčnými dátami.
1236
1237 Organizácia najprv vyhodnotí, či údaje, ktoré bude potrebovať, nebudú referenčnými údajmi. Zoznam vyhlásených referenčných registrov bude verejne dostupný, spolu s uvedením údajov, ktoré budú vyhlásené za referenčné dáta. Ak budú požadované údaje referenčnými údajmi, organizácia ich nebude zbierať ani vytvárať, ale použije hodnoty z referenčného registra (stotožňovanie).
1238
1239
1240 1. Organizácia bude používať definované základné číselníky
1241
1242 Pred získaním údajov organizácia určí, ktoré číselníky sa budú vzťahovať na dané údaje. Pre zachovanie interoperability budú v zdrojových ISVS používať zverejnené základné číselníky. Ak číselník nebude súčasťou zoznamu základných číselníkov alebo bude potrebné existujúci číselník upraviť, organizácia ho definuje a požiada o zaradenie do zoznamu v súlade s usmernením pre základné číselníky.
1243
1244
1245 1. Organizácia zosúladí dátové prvky s Centrálnym modelom údajov.
1246
1247 Organizácia zosúladí svoj dátový model s Centrálnym modelom údajov verejnej správy. Ak centrálny model nebude poskytovať relevantný dátový prvok, ktorý bude potrebný, OVM požiada MIRRI o štandardizáciu a evidenciu nového dátového prvku do centrálneho modelu.
1248
1249
1250 1. Organizácia definuje biznis pravidlá pre jednotlivé atribúty.
1251
1252 Pri riadení dátovej kvality organizácia určí biznis pravidlá, ktoré budú predstavovať formalizované požiadavky pre hodnoty údajov v jednotlivých atribútoch databázy. Pri tvorbe biznis pravidiel sa zapoja aj vecní vlastníci údajov, ktorí reálne databázu využívajú. Organizácia zohľadní už existujúce biznis pravidlá v centrálnom zozname a v prípade, že bude zbierať údaje, ktoré budú zdrojovými údajmi referenčného registra, prevezme pravidlá referenčného registra.
1253
1254
1255 1. Organizácia zavedie automatické kontroly údajov na vstupe.
1256
1257 Automatické kontroly údajov na vstupe umožnia odchytenie prvotných nedostatkov údajov, čím sa zníži potreba následných opráv. Konkrétny ISVS budú mať nastavené automatické kontroly voči biznis pravidlám a ukazovateľom dátovej kvality, pri ktorých sa bude dať definovať vzorec pre systémovú kontrolu.
1258
1259
1260 1.
1261 11.
1262 111.
1263 1111. Zavádzanie dátovej interoperability
1264
1265 Platforma MOU je založená na projekte s otvoreným zdrojovým kódom Solid. Solid je skratkou pre sociálne prelinkované údaje („Social Linked Data“), teda ide o Linked Data, ktoré vychádzajú zo štandardov W3C ako RDF, len môžu obsahovať aj osobné údaje o dotknutej osobe alebo subjekte. Preto údaje, ktoré sa ukladajú v MOU sú plne v súlade s Centrálnym modelom údajov a sú v štandarde RDF ako otvorené údaje. Údaje zo zdrojových informačných systémov verejnej správy preto treba pred ich nahratím do MOU transformovať.
1266
1267 Zavedenie dátovej interoperability bude realizované najmä pre objekty evidencie uvedené v kapitole č. 4.4.8, ktoré sú súčasťou prioritného zoznamu mojich údajov.
1268
1269
1270 Hlavným cieľov dátovej transformácie inštitúcie bude zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy a medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). Za týmto účelom vznikne transformačný modulu v PPA, ktorý zabezpečí transformáciu dát z aktuálneho XML formátu do RDF formátu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“). Ide o preferovaný scenár, kedy sú údaje upravené priamo na zdrojovom systém pod správou OVM. Vybudovanie modulu bude súvisieť s úpravou kľúčových  IS VS poskytujúcich údaje, aj keď ide o technicky a časovo náročnú alternatíva, ale dôveryhodnosť údajov vtedy garantuje samotný zdrojový systém rovnako, ako v prípade pôvodných údajov.
1271
1272
1273 Konzumentami transformovaných údajov môžu byť, rovnako ako v prípade netransformovaných údajov, informačné systémy v správe OVM, ale najmä platforma MOU. V rámci projektu MOU sa počíta s využitím údajov aj na právne záväzné úkony. Preto je základnou požiadavkou, aby údaje po transformácii mali minimálne rovnakú dôveryhodnosť ako pred transformáciou. Presnejšie, aby procesom transformácie, pri ktorom dochádza k zmene štruktúry, formátu aj objemu pôvodných dát, nedošlo k zníženiu ich dôveryhodnosti.
1274
1275 V procese transformácie údajov PPA, ktoré sú na úroveň atribútu popísane v kapitole č. 4.4.8 tohto dokumentu, sa predpokladá teda aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.
1276
1277
1278 1.
1279 11.
1280 111.
1281 1111. Vybudovanie transformačného modulu
1282
1283 Cieľom riešenia je zabezpečenie poskytovania kvalitných dát vo formátoch, ktoré vyhovujú moderným štandardom pre zdieľanie údajov. Medzi preferované formáty spĺňajúce kritériá štandardov, ktoré majú veľký potenciál použitia aj v budúcnosti, je formát RDF, v našom prípade realizovaný vo forme formátu JSON-LD.
1284
1285
1286 Potreba pre navrhované riešenie vznikla na základe potrieb systému IS MOU, ktorý požaduje, aby všetky konzumované údaje boli poskytované vo forme JSON-LD. Vzhľadom na fakt, že poskytovatelia (až na ojedinelé výnimky) neposkytujú svoje údaje v tomto formáte (ale väčšinou vo formáte XML), navrhujeme vývoj a nasadenie Transformačného modulu na zdroji, ktorý výrazne uľahčí prípravu vstupov a samotná transformácia vstupného datasetu (XML) do požadovaného výstupného formátu (JSON-LD) už prebehne automaticky. Transformačný modul nájde využitie okrem aktuálneho projektu MOU aj pre ďalšie potenciálne projekty a systémy, vyžadujúce transformáciu dát do dátových formátov pre sémantickú interoperabilitu.
1287
1288
1289 Implementácia transformačného modulu pre spracovanie datasetov PPA je nevyhnutná pre zabezpečenie efektívnej správy a interoperability údajov v rámci verejnej správy bude rozdelený do dvoch hlavných častí, pričom každá má za cieľ zabezpečiť kvalitatívnu úroveň dát, ktorú vyžaduje vyhláška MIRRI č. 78/2020 o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy.
1290
1291 Transformačný modul inštitúcie, umožní transformáciu vstupných datasetov podľa XSD schém zdrojového dátového modelu do požadovaných datasetov. Tento modul bude navrhnutý na báze mikroslužieb (microservices) architektúry, čo zabezpečí jeho vysokú výkonnosť, škálovateľnosť a bezpečnosť. Transformačný modul bude integrovaný v rámci infraštruktúry PPA do existujúcej infraštruktúry.
1292
1293
1294 Microservices budú slúžiť pre obohacovanie, transformovanie a postprocessing po transformácii, verifikovaní, aby to ako celok tvorilo kompletné funkčné riešenie. Predpokladom a kľúčovým faktom je vytvorenie manuálne vytvorenej definície transformácie pomocou jazyka xslt a iných technológií pre definíciu transformačných a validačných technológií.
1295
1296
1297 Jednotlivé služby v module budú zodpovedné za spracovanie špecifických častí transformačného procesu, vrátane obohacovania, validácie, transformácie (predstavuje “runtime” využitia transformačného modulu formou služby (REST služba) a postprocessingu.
1298
1299 Pre pokrytie funkcionality transformačného modulu je potrebné vytvoriť centrálny katalóg dát, ktorý bude obsahovať atribúty (metadáta) jednotlivých datasetov (OE). Ako všeobecný dátový model využijeme existujúci Centrálny Model Údajov (CMU).
1300
1301
1302 Súčasťou dátovej integrácie je aj jednoznačná interpretácia jednotlivých atribútov prenášaného datasetu (tzv. Objektu Evidencie). V rámci integračných manuálov sú atribúty popísané, aby konzumujúca organizácia dokázala správne atribúty spracovať. Spoločný dátový model (CDM) obsahuje jednotný súbor metadát, čo umožňuje zdieľanie dát a ich významu medzi aplikáciami.
1303
1304
1305 Vytvorí sa tým prostredie (reprezentované vhodným GUI) pre efektívne mapovanie atribútov vstupného datasetu na prvky CMU. Za účelom zvýšenia miery automatizácie plánujeme pre prvotné mapovania aplikovať aj algoritmy strojového učenia. Výsledné mapovania budú udržiavané v Dátovom katalógu (repository).
1306
1307 Pre samotnú transformáciu datasetu do JSON-LD bude vytvorený transformačný program (bude založený na využití Apache Jena RDF), ktorý bude generický a bude konfigurovateľný pomocou vstupných parametrov a konfiguračných údajov.
1308
1309
1310 Vstupmi pre každú transformáciu budú:
1311
1312 * Vstupný dataset (napr. XML formát)
1313 * Konfiguračné údaje
1314 ** Sada mapovaní atribútov datasetu na prvky CMU (v repository Dátového katalógu)
1315 ** Pravidlá pre mapovanie uzlov JSON-LD
1316 * Súvisiace ontológie (ontológie súvisiace s výstupným datasetom)
1317
1318 Výhody riešenia:
1319
1320 * Výraznou mierou urýchli proces tvorby transformácií do RDF. Práca s dodanou aplikáciou nebude vyžadovať “high skilled knowledge” (tvorba XSLT transformácií, transformačné jazyky, programovanie), ale len určitú formu zaškolenia
1321 * Riešenie bude založené na centrálnom dátovom katalógu (mapovania), ontológiách a službách/mikroslužbách. Nebudeme pracovať so súbormi, ETL, a pod.
1322 ** V Dátovom katalógu bude zriadený centrálny repozitár atribútov datasetov s ich popisom.
1323 ** Mapovaním atribútov datasetov na prvky CMU a ich centrálnym udržiavaním v rámci Dátového katalógu, bude zavedený proces využitia kanonického/všeobecného dátového modelu.
1324 ** Špecifikáciou a udržiavaním pravidiel pre mapovanie uzlov JSON-LD bude usmerňovaná štruktúra výstupných JSON-LD.
1325
1326 [[image:file:///C:/Users/kulavjak/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png||alt="Obrázok, na ktorom je snímka obrazovky, štvorec, dizajn
1327
1328 Automaticky generovaný popis"]]
1329
1330 Obrázok 4: Schéma riešenia transformačného modulu
1331
1332
1333 1.
1334 11.
1335 111.
1336 1111. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
1337
1338 Riadenie zmien nekončí po implementácii. Je dôležité monitorovať a hodnotiť účinnosť zmien a dátovej kvality v dlhodobom horizonte. To umožňuje identifikovať prípadné nedostatky alebo oblasti, ktoré vyžadujú ďalšie zlepšenie. Monitorovanie a hodnotenie pokroku sa teda neobmedzuje na obdobie realizácie akčného plánu ale zahŕňa aj obdobie po zavedení zmeny do rutinnej praxe.
1339
1340 Cieľom tejto podaktivity je vypracovať automatizované alebo poloautomatizované riešenia merania DQ.
1341
1342
1343 Inštitúcia zavedie monitoring dátovej kvality, do ktorého vstupom budú pravidelné správy o stave dátovej kvality v podobe súhrnnej správy.
1344
1345 Výstupom monitoringu v podobe je súhrnná správa, ktorá obsahuje najmä:
1346
1347 * zhodnotenie stavu úloh a ich zmien oproti poslednej správe z monitoringu,
1348 * identifikovanie úloh, ktoré neboli vyriešené v termíne stanovenom pre riešenie úloh,
1349 * informácia o dôvodoch nesplnenia úloh a o ďalšom postupe
1350
1351 Správu z monitoringu bude Inštitúcia koordinovať s centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI a výsledky zverejňovať na svojom webovom sídle, resp. na dohodnutom verejne dostupnom priestore dedikovanom pre oblasť dátovej kvality vo verejnej správe. Zverejnená správa nesmie obsahovať konkrétne metadata, len súhrnné štatistiky z dôvodu ochrany osobných údajov(GDPR)
1352
1353
1354 Z pohľadu definovania významu kvality údajov pre biznis procesy (možné riziká v dôsledku dátovej nekvality), t.j. ak bude údaj nepresný, bude mať nesprávnu hodnotu, formát, nebude vyplnený, alebo stotožnený voči referenčnému registru, ako významne to ovplyvní príslušnú agendu je v tabuľke uvedenej nižšie zhodnotenie jednotlivých oblastí nasledovne:
1355
1356
1357
1358
1359
1360 |ID OE|(((
1361 Názov Objektu evidencie
1362
1363 //(uvádzať OE z tabuľky v kap. 4.3.2)//
1364 )))|(((
1365 Významnosť kvality
1366
1367 //1 (malá) až 5 (veľmi významná)//
1368 )))|(((
1369 Citlivosť kvality
1370
1371 //1 (malá) až 5 (veľmi významná)//
1372 )))|(((
1373 Priorita //– poradie dôležitosti//
1374
1375 //(začnite číslovať od najdôležitejšieho)//
1376 )))
1377 |(((
1378 1.
1379 )))|Údaje o žiadateľovi|5|3|1
1380 |(((
1381 1.
1382 )))|Údaje o hraniciach užívania|4|3|2
1383 |(((
1384 1.
1385 )))|Agregované trhové informácie (týkajúce sa nakúpených, predaných množstiev agrokomodít)|4|3|2
1386 |(((
1387 1.
1388 )))|Prehľad žiadostí o podpory a platby|5|3|1
1389 |(((
1390 1.
1391 )))|Hranice územia|5|3|1
1392 |(((
1393 1.
1394 )))|Prijímatelia EPZF a EPFRV|5|3|1
1395 |(((
1396 1.
1397 )))|Príjemcovia štátnej a minimálnej pomoci|5|3|1
1398 |(((
1399 1.
1400 )))|Prehľad faktúr|4|3|2
1401 |(((
1402 1.
1403 )))|Prehľad nahlásených poľnohospodárskych pozemkov|4|3|2
1404 |(((
1405 1.
1406 )))|Projektové podpory PRV|4|3|2
1407
1408 1.
1409 11.
1410 111. Otvorené údaje
1411
1412 V roku 2023 bol realizovaný Národný katalóg otvorených údajov (ďalej ako „NKOD“), ktorý slúži ako centrálna databáza s viac ako 11 000 dátovými súbormi. Boli implementované štandardy otvorených údajov, ktoré zabezpečujú kvalitu a interoperabilitu týchto údajov.
1413
1414 Súčasný Národný katalóg otvorených údajov obsahuje metadátové záznamy datasetov poskytovaných rôznymi inštitúciami verejnej správy. Tieto metadáta sú prístupné cez SPARQL endpoint. V katalógu sú zrkadlené záznamy z datasetov registrovaných priamo v NKOD, ako aj z Lokálnych katalógov otvorených údajov (LKOD), ktoré spravujú samotní poskytovatelia dát (inštitúcie verejnej správy). NKOD momentálne zbiera údaje z LKOD a z prijatých registračných záznamov datasetov, ktoré ukladá do RDF databázy.
1415
1416 V rámci projektu bude vybudovaný lokálny katalóg otvorených údajov, ktorý bude založený na štandardoch SPARQL a RDF pre prepojené údaje (Linked Data). Tento katalóg bude slúžiť na efektívnu správu a sprístupňovanie otvorených údajov organizácie, pričom bude zohľadňovať národné a medzinárodné štandardy a zabezpečovať interoperabilitu s inými katalógmi údajov.
1417
1418 Hlavným cieľom katalógu je zabezpečiť otvorenosť údajov, umožniť ich jednoduché vyhľadávanie a sťahovanie, podporovať rozhodovacie procesy a poskytovať prepojené dáta na lokálnej aj medzinárodnej úrovni. Údaje budú štruktúrované podľa štandardu RDF, čo zabezpečí ich kompatibilitu a možnosť dotazovania prostredníctvom SPARQL endpointu. Tento endpoint umožní efektívne vyhľadávanie a získavanie údajov podľa zadaných kritérií, čím zjednoduší prácu s dátami pre interných aj externých používateľov.
1419
1420 Kľúčovými vlastnosťami katalógu budú správa metadát, prepojenie s centrálnym repozitárom otvorených údajov SR, škálovateľnosť a flexibilita. Katalóg bude navrhnutý tak, aby umožnil automatickú synchronizáciu dát s národnými platformami, čím zabezpečí ich dostupnosť na širšej úrovni. Dáta budú kategorizované a opisované pomocou informácií o autorovi, formáte, licencii a periodicite aktualizácie, čo zabezpečí ich transparentnosť a správne využitie.
1421
1422 Katalóg bude v súlade s legislatívnymi požiadavkami, vrátane zákona o informačných technológiách vo verejnej správe (95/2019 Z. z.) a vyhlášky č. 78/2020 Z. z..
1423
1424
1425
1426 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené objekty evidencie, ktoré budú realizáciou projektu sprístupnené ako otvorené údaje.
1427
1428
1429 |(((
1430 Názov objektu evidencie / datasetu
1431
1432 //(uvádzať OE z tabuľky v kap. 4.3.2)//
1433 )))|(((
1434
1435
1436 Požadovaná interoperabilita
1437
1438 (//3★ - 5★)//
1439 )))|(((
1440 Periodicita publikovania
1441
1442 //(týždenne, mesačne, polročne, ročne)//
1443 )))
1444 |(((
1445 1. Agregované trhové informácie (týkajúce sa nakúpených, predaných množstiev agrokomodít)
1446 )))|5★|mesačne / ročne
1447 |(((
1448 1. Prehľad žiadostí o podpory a platby
1449 )))|5★|mesačne / ročne
1450 |(((
1451 1. Hranice územia
1452 )))|5★|mesačne / ročne
1453 |(((
1454 1. Prijímatelia EPZF a EPFRV
1455 )))|5★|mesačne / ročne
1456 |(((
1457 1. Príjemcovia štátnej a minimálnej pomoci
1458 )))|5★|mesačne / ročne
1459 |(((
1460 1. Prehľad faktúr
1461 )))|5★|mesačne / ročne
1462 |(((
1463 1. Prehľad nahlásených poľnohospodárskych pozemkov
1464 )))|5★|mesačne / ročne
1465 |(((
1466 1. Projektové podpory PRV
1467 )))|5★|mesačne / ročne
1468
1469 1.
1470 11.
1471 111. Analytické údaje
1472
1473 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Projekt sa primárne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov PPA minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“.
1474
1475
1476 1.
1477 11.
1478 111. Moje údaje
1479
1480 1.
1481 11.
1482 111.
1483 1111. Popis existujúcich rozhraní v IS MOU - všeobecná informácia o funkčnosti IS MOU
1484
1485 Úprava systémov bude nadväzovať na Modul logovania údajov v IS MOU, ktorý primárne zabezpečuje pre registrovaného používateľa informovanie o prístupe k jeho údajom.
1486
1487 Informácie o prístupe k údajom delíme na tieto základné kategórie:
1488
1489 Spracovanie osobných údajov – napríklad, úradník si pozrie osobné údaje na karte dotknutej osoby. Ďalším príkladom môže byť spracovanie osobných údajov dotknutej osoby pri vybavovaní žiadosti. Cieľom tohto modulu nie je obmedzovať spracovávanie osobných údajov, naopak IS MOU podporuje budovanie služieb založených na efektívnom využívaní osobných údajov, ale cieľom je zabezpečiť, aby dotknutá osoba bola o spracovaní osobných údajov informovaná, v prípade že si takúto službu vyberie.
1490
1491 Zmena osobných údajov – typickým príkladom je zmena adresy. Pod zmenu údajov sa zahŕňa aj vznik a vymazanie osobných údajov. Je potrebné zdôrazniť, že úlohou modulu Logovanie prístupov nie je prenos samotných zmenených údajov (ten zabezpečuje modul Správa osobných údajov), ale iba získanie informácie o tejto zmene. To znamená, že aj informačný systém, ktorý nepodporuje zasielanie zmien údajov, môže podporiť zasielanie informácie o zmene údajov.
1492
1493 Prenos osobných údajov – prenos medzi OVM, prenos zo zdrojového OVM do osobného úložiska dotknutej osoby a poskytnutie osobných údajov z osobného úložiska tretej strane na základe súhlasu.
1494
1495
1496
1497
1498 Obrázok 5: Komunikácia s externými entitami
1499
1500
1501 Projekt primárne navrhuje vybudovanie technologického riešenia a zabezpečenie zbierania informácií o prístupe k osobným údajom ako údajom registrovaného používateľa. Projekt realizuje len vybranú časť z celkového programu Manažment údajov a počíta, že mimo projektu sa realizuje vybudovanie kapacít na strane IS VS, ktoré budú zdrojom informácií o prístupe k údajom.
1502
1503
1504 Vysvetlenie súvisiacich pojmov. Odlišnosti medzi pojmami notifikácia, informácia, záznam, log nie sú veľké a možno ich do istej miery považovať za synonymá, zväčša je z kontextu zrejmé, v akom význame sú myslené. V texte sa ďalej používajú takto:
1505
1506 Informácia o udalosti v zmysle informácie o akcii, či udalosti, ktorá niekde nastala a dotknutá osoba sa o nej má dozvedieť. Napríklad informácia o zmene údajov v registri. S aktuálnymi poznatkami sa plánuje zmena označenia modulu Logovanie prístupov na modul Informovanie o prístupe k údajom.
1507
1508
1509 Notifikácia ako mechanizmus, pomocou ktorého sa občan o informácii dozvie. Napríklad, občan dostal push notifikáciu na mobil obsahujúcu informáciu o zmene údajov.
1510
1511 Záznam alebo log – uložená informácia, hlavne o činnosti používateľa. Napríklad pri udelení súhlasu vznikne záznam/log v systéme. Alebo do logu bola uložená informácia o zmene údajov.
1512
1513
1514 To znamená, že keď nastane napr. udalosť týkajúca sa údajov, zdroj informácií, v tomto prípade RFO a RA, pošlú do IS MOU informáciu o tejto udalosti. Informácia sa zaznamená v osobnom úložisku dotknutej osoby a dotknutá osoba dostane notifikáciu o tejto udalosti.
1515
1516
1517 Žiadaným stavom je, aby isvs_14686 spracovávajúci údaje, umožňoval poskytovanie údajov a zároveň poskytoval informácie o prístupe k údajom. Vtedy má dotknutá osoba možnosť získať svoje údaje a poskytovať ich tretím stranám a zároveň je informovaná o každom prístupe k týmto  údajom.
1518
1519
1520 Súčasný stav IS VS je, že vedia poskytovať osobné údaje cez IS CPDI, ale nevedia poskytovať informácie o prístupe k údajom. V prostredí VS správy je častým javom, že niektorý IS nevie poskytovať osobné údaje (napríklad kvôli bezpečnosti), ale vie poskytovať informácie o prístupe k údajom.
1521
1522 Z pohľadu stratégie rozvoja konceptu Moje údaje je okrem iného cieľom dostávať informácie o prístupe k údajom dotknutej osoby, napríklad o zmene údajov, ich spracovaní, či prenose. Dotknutá osoba sa môže rozhodnúť, ktoré z týchto informácií chce dostávať a prihlási sa k ich odoberaniu. Informácie o prístupe k údajom delíme na:
1523
1524 Informácia o spracovaní údajov (napr. použitie údajov v IS OVM alebo IS tretej strany, typický príklad je, že príslušný zamestnanec orgánu verejnej moci si za účelom výkonu pozrie kartu občana). Zdrojom takejto informácie je spracovávateľ informácie, to znamená IS VS alebo IS tretej strany.
1525
1526 Informácia o zmene osobných údajov. Zdrojom takejto informácie je IS VS, ktorý tieto údaje spravuje (napr. referenčný register).
1527
1528 *
1529 ** Informácia o vzniku osobných údajov
1530 ** Informácia o zmene v osobných údajoch
1531 ** Informácia o ukončení platnosti osobných údajov
1532 ** Informácia o vymazaní osobných údajov
1533 ** Informácia o zmene stavu procesu
1534
1535 Informácia o prenose osobných údajov – nie sú predmetom projektu, lebo tieto informácie zabezpečuje centrálny komponent IS CPDI, prípadne samotné IS MOU.
1536
1537 Informácia o prenose údajov medzi IS VS – zdrojom informácie je IS CPDI, cez ktorý sa informácie prenášajú.
1538
1539 *
1540 ** Informácia o prenose údajov do osobného úložiska – zdrojom informácie je zdrojová služba IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby zabezpečí prenos údajov zo zdroja do osobného úložiska.
1541 ** Informácia o prenose údajov k tretej strane – zdrojom informácie je konzumentská služba IS MOU v IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby, zabezpečila prenos údajov z osobného úložiska tretej strane.
1542
1543 Všetky vyššie popísané typy informácií o prístupe k osobným údajom budú zaznamenané (zalogované) priamo v osobnom úložisku (PODe) dotknutej osoby (technológia IS MOU)
1544
1545
1546 Tabuľka uvedená nižšie poskytuje prehľad rôznych typov informácií súvisiacich so spracovaním osobných údajov v informačných systémoch verejnej správy (IS VS). Zameriava sa na zdroje týchto informácií, ich kategorizáciu a špecifiká jednotlivých procesov. Vysvetľuje, ako informačné systémy generujú a spracúvajú údaje týkajúce sa zmien osobných údajov, prenosu údajov v rámci verejnej správy, ako aj prenosu údajov do osobných úložísk a tretím stranám na základe súhlasu dotknutých osôb. Tabuľka tiež zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia zdieľania informácií prostredníctvom štandardizovaných API rozhraní a budúce zlepšenia v oblasti logovania a poskytovania informácií o prístupoch k osobným údajom.
1547
1548
1549 |(((
1550 **Informácia o spracovaní údajov**
1551
1552 Spracovanie osobných údajov v IS VS sa týka nie len údajov, pre ktoré je daný IS zdrojovým (referenčným), ale všetkých osobných údajov, ktoré daný IS VS využíva.
1553
1554 V súčasnom stave informáciu o spracovaní údajov IS neposkytujú. Modul logovania prístupov bude mať API pripravené aj na tento typ informácií. Do budúcna bude snahou, aby IS VS, OVM, prípadne aj tretie strany takéto informácie poskytovali.
1555
1556 V prípade IS VS sa očakáva, že budú napojené na IS CPDI, čo umožní, aby sa IS CPDI prispôsobil rozhraniam IS VS a po transformácii komunikoval smerom na IS MOU jednotným spôsobom cez štandardné API.
1557
1558 Do budúcna bude možné, aby informácie o zmene osobných údajov poskytovali aj IS tretích strán s využitím štandardu pre logovanie informácií o prístupe k osobným údajom.
1559 )))|(((
1560 1. Zdrojový IS VS pripojený priamo na IS MOU (isvs_8705)
1561 1. Zdrojový IS VS pripojený na IS MOU (isvs_8705) cez IS CPDI
1562 1. IS tretej strany
1563 )))
1564 |(((
1565 **Informácia o zmene údajov (vznik, zmena, ukončenie platnosti, vymazanie)**
1566
1567 Zdrojom informácie o zmene osobných údajov je IS VS pripojený cez IS CPDI, v ktorom je tento objekt evidencie spravovaný. Obsahom informácie bude OE a popis k akej zmene v údajoch došlo.
1568
1569 Do budúcna bude možné, aby informácie o zmene osobných údajov poskytovali aj IS tretích strán s využitím štandardu pre logovanie informácií o prístupe k osobným údajom.
1570 )))|(((
1571 1. Zdrojový IS VS pripojený priamo na IS MOU (isvs_8705)
1572 1. Zdrojový IS VS pripojený na IS MOU cez IS CPDI (isvs_5836)
1573 1. IS tretej strany
1574 )))
1575
1576 Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov
1577
1578
1579 1.
1580 11.
1581 111.
1582 1111. Popis dátových entít pre informácie ku údajom
1583
1584 Kapitola poskytuje detailný prehľad o spôsobe a forme realizovania požadovaných typov informácií z pohľadu funkčného rozvoja IS, poskytujúceho predmetné údaje. Definícia jednotlivých entít vychádza z návrhu NotificationApi v MyData.org a OpenTelemetry.io, pričom bola rozšírená pre potreby IS MOU.
1585
1586
1587 1.
1588 11.
1589 111.
1590 1111. Definícia typov informácií o prístupe k osobným údajom
1591
1592 Typ informácie umožňuje zoskupovanie a filtrovanie informácií. Využívame ho:
1593
1594 Pri prihlasovaní sa k odoberaniu informácií, aby dotknutá osoba/registrovaný používateľ IS MOU mohla zúžiť množstvo informácií, ktoré chce odoberať.
1595
1596 Pri rozhodovaní, či zdroj informácie takúto informáciu dotknutej osobe/registrovanému používateľovi MOU pošle alebo nie.
1597
1598 * Pri prezeraní a zobrazovaní informácií (historický log) pre vyhľadávanie alebo filtrovanie informácií.
1599
1600 Tabuľka poskytuje prehľad rôznych typov informácií týkajúcich sa spracovania osobných údajov, v súlade s nariadením GDPR, v prípade, že ide o údaje fyzickej osoby. Každý typ informácie je stručne popísaný, pričom sú uvedené konkrétne príklady, //ako aj príslušné články nariadenia GDPR, ktoré sa vzťahujú na danú činnosť//. Tento prehľad slúži ako rýchly orientačný nástroj na pochopenie jednotlivých typov spracovania údajov a je tiež kľúčový pre zabezpečenie transparentnosti, ako aj pre riadenie prístupu k osobným údajom v rámci verejnej správy, čo je nevyhnutné pre zaistenie súladu so zákonnými požiadavkami na ochranu osobných údajov. Legislatívne zakotvenie v danom prípade tvoria najmä čl. 15, 19 a 20 GDPR.
1601
1602
1603 |Typ informácie|Vysvetlenie, príklad
1604 |DataProcessedInformation|Akékoľvek spracovanie osobných údajov, napríklad ak si úradník otvorí kartu osoby, na ktorej sa údaje nachádzajú alebo pri hromadnom spracovaní údajov.
1605 |DataCreatedInformation|Vznik nových údajov pre dotknutú osobu. Používané bude asi výnimočne.
1606 |DataChangedInformation|Zmena údajov, typický príklad je zmena trvalého bydliska.
1607 |DataValidityEndedInformation|Ukončenie platnosti údajov, napríklad potvrdenia o návšteve školy.
1608 |DataDeletedInformation|Vymazanie údajov dotknutej osoby.
1609
1610 Tabuľka 4: Typy informácií s odkazom na článok nariadenia GDPR
1611
1612
1613
1614 1.
1615 11.
1616 111.
1617 1111. Definícia zdrojov informácií o prístupe k osobným údajom
1618
1619 Zdroj informácie je kľúčový pri prihlasovaní sa k odberu informácií.
1620
1621 Zoznam zdrojov informácií sa nachádza v Registri zdrojov informácií, ktorý je spravovaný správcom IS MOU (podobne ako register služieb).
1622
1623 V registri zdrojov informácií sa automaticky registrujú zdrojové a konzumentské služby. Zároveň je zaregistrovaný ako zdroj informácií CIP/IS CPDI ako poskytovateľ informácií o prenose údajov medzi OVM.
1624
1625
1626 1.
1627 11.
1628 111.
1629 1111. Definícia prihlasovania sa k správam
1630
1631 Prihlásenie sa k informáciám je nutný krok pre odoberanie informácií. Dotknutá osoba ako registrovaný používateľ IS MOU ním prejaví záujem o informácie a príslušný zdroj informácií sa dozvie, že má tieto informácie dotknutej osobe poskytovať.
1632
1633 Pri registrácii zdroja informácií je povinné zadať adresu, na ktorej má vystavenú službu pre prihlasovanie k informáciám. Požiadavku na prihlásenie vytvára IS MOU, následne je preposlaná zdroju informácií na zadanú adresu.
1634
1635
1636 [[image:file:///C:/Users/kulavjak/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, vizitka, snímka obrazovky, písmo
1637
1638 Automaticky generovaný popis"]]
1639
1640 Obrázok 6: Schéma prihlásenia sa k informáciám
1641
1642
1643 |Atribút|Význam
1644 |@context|Umožňuje vytvoriť jednoznačný identifikátor pre jednotlivé termíny (atribúty) v rámci popisovaného objektu. Spolu s termínom vytvára takzvané IRI (Internationalized Resource Identifiers) alebo jednoznačný identifikátor. Slúži na premenu JSON objektu na JSON-LD objekt.
1645 |@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu
1646 |requestDate|Dátum prihlásenia / odhlásenia od informovania o prístupe k osobným údajom.
1647 |source|Zdroj informácií, ku ktorému sa registrovaný používateľ prihlasuje. Identifikátor je súčasť registra Zdrojov informácií.
1648 |person|PČO dotknutej osoby ako registrovaného používateľa, ak ide o fyzickú osobu, ktorá sa prihlasuje k informovaniu o prístupe k osobným údajom.
1649 |messageType|Typ informácie, ktorý chce registrovaný používateľ dostávať. Ak zdroj poskytuje viacero typov informácií, pre každý z nich sa prihlasuje osobitne. Tabuľka 4 popisuje možné hodnoty, pričom hodnoty pre konkrétny zdroj sú definované v registri Zdrojov informácií.
1650 |action|(((
1651 subscribe – prihlásenie k odoberaniu informácií.
1652
1653 unsubscribe – odhlásenie od odoberania informácií.
1654 )))
1655
1656 Tabuľka 5: Popis  požiadavky na odber informácií o prístupe k údajom
1657
1658
1659 1.
1660 11.
1661 111.
1662 1111. Definícia Správy
1663
1664 Informácia je záznam o akcii týkajúcej sa údajov registrovaného používateľa, posiela ju zdroj informácií do IS MOU. Informácia má hlavnú časť (Message) a obsah správy (MessagePayload), ktorý sa mení podľa typu informácie.
1665
1666
1667 [[image:file:///C:/Users/kulavjak/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, vizitka, snímka obrazovky, písmo
1668
1669 Automaticky generovaný popis"]]
1670
1671 Obrázok 7: Schéma informácie o prístupe k osobným údajom
1672
1673
1674 |Atribút|Význam
1675 |@context|Umožňuje vytvoriť jednoznačný identifikátor pre jednotlivé termíny (atribúty) v rámci popisovaného objektu. Spolu s termínom vytvára takzvané IRI (Internationalized Resource Identifiers) alebo jednoznačný identifikátor. Slúži na premenu JSON objektu na JSON-LD objekt.
1676 |@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu
1677 |observedDate|Dátum, kedy bola informácia doručená do IS MOU, dopĺňa systém IS MOU.
1678 |source|Zdroj informácií ktorý informáciu poslal. Identifikátor je súčasť registra Zdrojov informácií.
1679 |person|PČO registrovaného používateľa, ak je ním fyzická osoba, ktorú informujeme, že k jej údajom boli pristúpené.
1680 |messageType|Typ informácie. Podľa typu informácie sa odlišuje obsah prenášanej správy (payload).
1681 |(% colspan="2" %)Payload – Samotný obsah informácie. Obsahuje štandardné atribúty vymenované v tejto tabuľke a doplnkové atribúty špecifické pre jednotlivé typy informácií.
1682 |@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu
1683 |id|Jednoznačný identifikátor správy. Je jedinečný pre kombináciu source, person, informationType. Môže sa využiť pre zisťovaní ďalších informácií o prístupe k dátam.
1684 |createdDate|Dátum, kedy nastala udalosť, o ktorej sa posiela informácia. Vypĺňa zdroj informácie.
1685 |transactionID|Jednoznačný identifikátor transakcie v zdrojovom systéme, počas ktorého došlo k prístupu k údajom. Môže sa využiť pre zisťovaní ďalších informácií o prístupe k dátam.
1686 |reference|Spisová značka, ak vie zdroj informácie uviesť spisovú značku konania, v ktorom došlo k prístupu k údajom.
1687 |purpose|Účel. Zdroj informácie by mal uviesť účel, kvôli ktorému došlo k prístupu k údajom.
1688 |subject|Krátky popis vystihujúci prístup k údajom. Registrovanému používateľovi sa zobrazí, pri prezeraní zoznamu (histórie) informácií.
1689 |message|Podrobný popis vystihujúci prístup k údajom. Registrovanému používateľovi sa zobrazí, pri prezeraní detailu danej informácie.
1690 |(% colspan="2" %)Atribúty špecifické pre typ:
1691 |(% colspan="2" %)a) Notifikácia o spracovaní údajov// - „DataProcessedInformation“//
1692 |(% colspan="2" %)c) Notifikácia o zmene údajov// - „DataChangedInformation“//
1693 |(% colspan="2" %)d) Notifikácia o vzniku/zápisu údajov// - „DataCreatedInformation“//
1694 |(% colspan="2" %)e) Notifikácia o ukončení platnosti údajov - //„DataValidityEndedInformation“//
1695 |(% colspan="2" %)f) Notifikácia o vymazaní údajov// - „DataDeletedInformatiom“//
1696 |dataSpecification|(((
1697 Popis údajov, ku ktorým zdrojový systém pristúpil. Popis údajov môže mať dve formy (prvá je preferovaná):
1698
1699 1. Zoznam elementov ako odkazov na CMÚ, pričom elementy zvoliť tak, aby bol výsledok pre registrovaného používateľa zrozumiteľný. To znamená, že je na zdroji informácie, či pošle zoznam viacerých elementov alebo napríklad nadradený element. Závisí to od komplexnosti údajov a konkrétneho use case.
1700 Príklad: [[https:~~/~~/data.gov.sk/def/ontology/physical-person/personRelationship>>url:https://data.gov.sk/def/ontology/physical-person/personRelationship]]
1701 1. Slovný popis, pokiaľ nie je možné sa odvolať na CMÚ.
1702 )))
1703
1704 Tabuľka 6: Popis informácii s rozpadom na atribúty o prístupe k údajom
1705
1706
1707 V tejto časti sú uvedené  informácie súvisiace s údajmi, ktoré spadajú do kategórie mojich údajov, z pohľadu budúceho TO BE stavu projektu. V podkapitole je uvedený presný rozsah objektov evidencie s rozpadom na atribúty (údajov) pre budúce poskytovanie údajov zo zdrojových informačných systémov pre informačný systém IS MOU:
1708
1709
1710
1711 1.
1712 11.
1713 111.
1714 1111. Údaje o žiadateľovi
1715
1716 |**Atribút**|**Popis**
1717 |(% colspan="2" %)**Fyzická osoba**
1718 |Rodné číslo|Identifikátor Žiadateľa
1719 |Identifikátor Integrátora|
1720 |Meno|
1721 |Priezvisko|
1722 |Typ Osoby|FO, FO-P
1723 |Označenie parcely|
1724 |Výmera|Výmera hranice užívania [ha]
1725 |Identifikátor Hranice užívania|Identifikátor Hranice užívania
1726 |Dátum|Dátum poskytnutia podpory vo formáte DD.MM.YYYY
1727 |Typ podpory|Typ poskytnutej podpory
1728 |Suma|Poskytnutá podpora v EUR
1729 |Počet kontrol|Počet vykonaných kontrol
1730 |Počet sankcií|Počet uložených sankcií
1731 |Dátum|Dátum prvej registrácie Žiadateľa vo formáte DD.MM.YYYY
1732 |Dátum|Dátum uloženia poslednej sankcie vo formáte DD.MM.YYYY
1733 |Dátum|Dátum poslednej kontroly vo formáte DD.MM.YYYY
1734 |(% colspan="2" %)**Právnická osoba**
1735 |IČO|Identifikátor Subjektu
1736 |Identifikátor Integrátora|
1737 |Názov subjektu|
1738 |Označenie parcely|
1739 |Výmera|Výmera hranice užívania [ha]
1740 |Identifikátor Hranice užívania|Identifikátor Hranice užívania
1741 |Dátum|Dátum poskytnutia podpory vo formáte DD.MM.YYYY
1742 |Typ podpory|Typ poskytnutej podpory
1743 |Suma|Poskytnutá podpora v EUR
1744 |Počet kontrol|Počet vykonaných kontrol
1745 |Počet sankcií|Počet uložených sankcií
1746 |Dátum|Dátum prvej registrácie Žiadateľa vo formáte DD.MM.YYYY
1747 |Dátum|Dátum uloženia poslednej sankcie vo formáte DD.MM.YYYY
1748 |Dátum|Dátum poslednej kontroly vo formáte DD.MM.YYYY
1749
1750 Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD
1751
1752
1753 1.
1754 11.
1755 111.
1756 1111. Údaje o hraniciach užívania
1757
1758 |**Atribút**|**Popis**
1759 |Meno používateľa|Meno používateľa, ktorý záznam naposledy upravil
1760 |Priezvisko|Priezvisko používateľa, ktorý záznam naposledy upravil
1761 |Dátum a čas|Dátum a čas vytvorenia nového záznamu
1762 |Dátum a čas|Dátum a čas poslednej úpravy záznamu
1763 |Identifikátor|Identifikátor prijímateľa
1764 |Lokalita dielu|Lokalita dielu pôdneho bloku
1765 |Krátky kód|Krátky kód dielu pôdneho bloku
1766 |Dlhý kód|Dlhý kód dielu pôdneho bloku
1767 |Poradové číslo|Poradové číslo užívanej výmery
1768 |Označenie parcely|Označenie parcely
1769 |Výmera|Výmera hranice užívania [ha]
1770 |Zdroj záznamu|Zdroj záznamu
1771 |Príznak validnosti hranice užívania|Príznak validnosti hranice užívania
1772
1773 Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD
1774
1775
1776
1777 1.
1778 11.
1779 111. Legislatíva
1780
1781 Projekt je orientovaný najmä na sprístupňovanie nových údajov do IS MOU z novobudovaného IS PPA, a súčasne komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU. PPA sa vo svojej správe zaoberá podstatnými agendovými systémami, ktoré spracovávajú kľúčové údaje osôb podnikajúcich v oblasti pôdohospodárstva. Legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti týkajúce sa aktivity A1 a posúdenie legálnej možnosti sprístupňovania údajov evidovaných v informačných systémoch PPA prostredníctvom IS MOU registrovanému používateľovi IS MOU, tiež legálnych predpokladov, či identifikácie prekážok poskytovania súvisiciach notifikácií v zmysle projektu dotknutému používateľovi IS MOU. Legislatívno-právne analýzy sa budú v menšom rozsahu týkať aj aktivity A2 vo vzťahu k určeniu zákonných povinností týkajúcich sa dátovej kvality a prípadného naformulovania nových ustanovení dotknutých osobitných právnych predpisov s cieľom zvýšenia dátovej kvality spracúvaných údajov. Podstatná časť legislatívno-právnych aktivít je obsiahnutá aj v aktivite A7, keď vytvorenie komplexného dátovo-právneho manažmentu inštitúcie je jedným zo základných pracovných nástrojov inštitucionálnej dátovej kancelárie. 
1782
1783
1784 1.
1785 11.
1786 111.
1787 1111. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov
1788
1789 V národnom právnom systéme sa základná právna úprava konceptu Mojich údajov a sprístupňovania údajov fyzickým osobám nachádza v zákone č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. a zákone č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z.. Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z., konkrétne § 12 ods. 1 písm. k) s účinnosťou od 1.8. 2023 doplnil pre Orgány riadenia povinnosť „sprístupňovať orgánom verejnej moci a osobám prostredníctvom modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (ktorého súčasťou je aj IS CPDI a IS MOU) údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy a aktualizovať ich“.
1790
1791
1792 Zákon č. 305/2013 Z .z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. s účinnosťou od 1.8. 2023 rozšíril funkcionalitu Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov v § 10 ods. 11 písm. j) o sprístupňovanie údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktoré sa takejto osoby týkajú, a správu týchto údajov takouto osobou, a to aj prostredníctvom mobilnej aplikácie v správe ministerstva investícií; správa údajov zahŕňa najmä ich získavanie, ukladanie, zobrazovanie alebo podávanie žiadosti o ich opravu elektronicky, pričom údaje takto poskytované fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe sa považujú za úplné, zodpovedajúce skutočnosti a použiteľné na právne účely, ak sa zobrazujú prostredníctvom mobilnej aplikácie alebo inej informačnej technológie verejnej správy určenej na správu údajov fyzickej osoby, fyzickej osoby podnikateľa alebo právnickej osoby a ktorej správcom je ministerstvo investícií.
1793
1794 Predmetný zákon obsahuje aj nové samostatné ustanovenie o sprístupňovaní údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe (§ 10a):
1795
1796
1797 „(1) Fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe sa elektronicky automatizovaným spôsobom podľa § 10 ods. 11 písm. j) a v rozsahu podľa odseku 2 sprístupňujú údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy, notifikácie o zmenách a opravách takýchto údajov a notifikácie o skutočnosti, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k jej údajom pristupoval, ak sprístupňovanie takýchto údajov a súvisiacich notifikácií nevylučuje osobitný predpis.
1798
1799
1800 (2) Ministerstvo investícií je na účely sprístupňovania údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe podľa odseku 1 a na účely správy týchto údajov oprávnené určiť rozsah takto sprístupňovaných údajov. Orgán verejnej moci je povinný údaje určené v rozsahu podľa prvej vety ministerstvu investícií poskytovať, a to vždy v ich aktuálnej podobe.
1801
1802
1803 (3) Na účely notifikácie osoby o zmenách v jej údajoch sprístupňovaných podľa § 10 ods. 11 písm. j) a o skutočnosti, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k týmto údajom pristupoval, je orgán verejnej moci povinný poskytovať ministerstvu investícií notifikácie o zmenách takýchto údajov a notifikácie obsahujúce údaje o tom, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k jej údajom pristupoval, a to bezodkladne potom, čo k zmenám takýchto údajov alebo k pristúpeniu k takýmto údajom došlo.“
1804
1805
1806 Daná právna úprava znamená ideový posun MyData konceptu v tom zmysle, že právo na sprístupňovanie údajov priznáva nielen fyzickým osobám ako dotknutým osobám v zmysle GDPR a národného zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ale aj fyzickým osobám - podnikateľom a právnickým osobám s cieľom nielen umožniť im kontrolu nad spracúvaním ich údajov, ale aj ich praktické a zmysluplné využívanie bezpečným spôsobom ich vydieľaním s konkrétnou treťou/tzv. spoliehajúcou sa stranou, ktorú predstavuje najčastejšie subjekt z podnikateľského sektora ponúkajúci konkrétnu digitálnu službu (výnimočne sa v danom prípade môže jednať aj o subjekt verejnej správy, napr. Policajné orgány pri kontrole údajov obsiahnutých v dokladoch), ktorej využitím si fyzická, alebo právnická osoba vyrieši konkrétnu životnú situáciu. K sprístupňovaniu údajov má pritom dochádzať v štátom garantovanom bezpečnom digitálnom prostredí prostredníctvom štátom prevádzkovanej informačnej technológie IS MOU ako garanciu spoľahlivosti technického riešenia, v ktorom sa spracúvajú citlivé osobné údaje (či dokonca osobitné kategórie osobných údajov v zmysle čl. 9 GDPR) a zároveň garanciou dôveryhodnosti údajov zdieľaných registrovaným používateľom IS MOU tretej strane.
1807
1808 Vyššie uvedená právna úprava predstavuje generálnu právnu úpravu horizontálneho charakteru. V danej súvislosti je opäť potrebné poukázať na vzťah “lex generalis” a “lex specialis”, ktorý je podstatou dôvodu legislatívno-právnej činnosti uvedenej v písmene A1.
1809
1810
1811 1.
1812 11.
1813 111.
1814 1111. PRÁVNA ANALÝZA PROCESU OPRAVY CHYBNÝCH/NEAKTUÁLNYCH ÚDAJOV A NÁVRH ÚPRAVY LEGISLATÍVY PRE OPRAVU ÚDAJOV
1815
1816 V projekte bude realizovaná právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v kapitole 4.5.8.4 vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu A1 (podporne aj aktivitu A2, keďže správnosť a aktuálnosť údajov sú parametre dátovej kvality) a súvisiace vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
1817
1818 Per analogiam je uvedený vzťah všeobecnej a osobitnej právnej úpravy dôvodom legislatívno-právnej aktivity týkajúcej sa opravy chybných údajov. Pre komplexné fungovanie funkcionalít IS MOU je potrebné zanalyzovať, či v danom kontexte existuje v konkrétnej právnej úprave špecifický proces opravy chybných/neaktuálnych údajov, či dokonca proces ich výmazu (najčastejšie konkrétne návrhové konanie), či je ho potrebné zachovať, alebo upraviť, či dokonca navrhnúť úplne nový proces opravy/výmazu údajov alebo je možné použiť generálne vyvíjaný technický proces IS MOU bez nutnosti podávania osobitnej žiadosti na zdrojový orgán verejnej moci.
1819
1820 V danom kontexte je nutné zohľadniť Európsku dátovú stratégiu a z nej vyplývajúce právne záväzné akty Európskej únie vytvárajúce právny rámec pre aktívne, ale aj bezpečné využívanie údajov vznikajúcich v každodennom živote v digitálnom priestore širokým spektrom subjektov, avšak pri dôslednom rešpektovaní a zachovávaní práv dotknutej osoby na ochranu jej osobných údajov, ale aj vysokých požiadavkách na kyberbezpečnosť súvisiacich technológií a na druhej strane na pozitívnu používateľskú skúsenosť súvisiacich aktérov.
1821
1822 Ide najmä o Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, a naň nadväzujúce vykonávacie nariadenia, z ktorých vyplynula nevyhnutnosť dynamicky akcelerovať vývoj v oblasti sprístupňovania údajov fyzickým osobám. Nariadenie predpokladá vytvorenie tzv. Európskej digitálnej identity pre občanov členských štátov v podobe EUDIWu – EU Digital Identity Walletu. Každý členský štát je povinný do konca roka 2026 poskytnúť svojim občanom minimálne jedno štátom garantované technické riešenie pre Európsku digitálnu peňaženku identity, ktorá bude obsahovať súbor atomizovaných štátom garantovaných, dôveryhodných a vždy aktuálnych atribútov zo spoľahlivého zdroja pre vytvorenie podmienok pre jej používateľa na aktívne využívanie digitálnych služieb spoliehajúcich sa strán. V danom kontexte vzniká v národnom právnom režime koncept digitálnych dokladov rešpektujúci dizajnové požiadavky EUDIWu a umožňujúci aktívne využívanie atomizovaných datasetov dokladov prostredníctvom štátom dodaných mobilných aplikácií.
1823
1824 Ďalším európskym právne záväzným aktom, ktorý predpokladá aktívne riadenie údajov dotknutou osobou je nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1724 z 2. októbra 2018 o zriadení jednotnej digitálnej brány na poskytovanie prístupu k informáciám, postupom a asistenčným službám a službám riešenia problémov a o zmene nariadenia (EÚ) č. 1024/2012 a naň nadväzujúce vykonávacie predpisy (nariadenia).
1825
1826 Uvedený právny predpis vo svojej podstatnej časti predpisuje v cezhraničnom kontexte implementáciu funkcionality výmeny údajov medzi orgánmi verejnej moci, čiže realizáciu princípu „1 x a dosť“, prostredníctvom tzv. OOTS = Once only technical system. Aktívna spolupráca dotknutej osoby sa v danom kontexte predpokladá (okrem možnosti prístupu k elektronickým službám členského štátu prostredníctvom autentifikácie cez EUDIW) pri “prehliadaní a schvaľovaní” sprístupňovania jej údajov získaných z informačných systémov verejnej správy členských štátov príslušným orgánom verejnej moci iného členského štátu prostredníctvom tzv. “preview space”, v súlade s ideami Mydata.
1827
1828
1829 1.
1830 11.
1831 111.
1832 1111. PRÁVNA ANALÝZA KONKRÉTNYCH USTANOVENÍ OSOBITNÝCH PREDPISOV
1833
1834 Predmetom Legislatívno-právnych aktivít v tejto časti počas realizačnej fázy projektu bude právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v kapitole 4.5.8.4 (a prípadne aj ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov, či interných aktov PPA identifikovaných vo fáze Analýzy a dizajnu) vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu a súčasne návrh novej právnej úpravy s cieľom odstránenia identifikovaných zákonných prekážok, a to pre Aktivitu:
1835
1836
1837 **Aktivita A3**
1838
1839 Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie – 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov – 3.2: Vyhlásenie referenčných údajov.
1840
1841
1842 Legislatívno-právne aktivity týkajúce sa sprístupňovania nových objektov evidencie/datasetov z NIS na IS CPDI sa sústreďujú najmä na IS MOU. Identifikované objekty sa budú integrovať na centrálny komponent (IS CPDI), čím sa vytvárajú podmienky pre ich konzumovanie (získavanie a spracúvanie) aj ďalšími orgánmi verejnej moci, ktoré ich potrebujú pre výkon ich úradnej činnosti (najmä výkon verejnej moci elektronicky, ale aj vedenie registrov, analytické spracúvanie údajov a pod).
1843
1844
1845 Integrácia nových datasetov na IS CPDI vytvára technické podmienky pre uplatňovanie princípu 1x a dosť a debyrokratizáciu súvisiciach administratívnych procesov.
1846
1847
1848 Výmenu dát medzi orgánmi verejnej moci generálne zakotvuje § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente, a tiež zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov. Špecifické podmienky pre výmenu dát týkajúce sa najmä konkrétneho rozsahu atribútov a účelov ich spracúvania pritom obsahujú osobitné zákony inštitúcie.
1849
1850
1851 **Aktivita A4**
1852
1853 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom konzumovania údajov.
1854
1855 Konzumovanie údajov, a teda získavanie a spracúvanie údajov nevyhnutných pre výkon verejnej moci a prípadne aj ďalšiu úradnú činnosť príslušného orgánu verejnej moci je základným predpokladom realizácie princípu 1x a dosť a odbúravania byrokracie na strane fyzických a právnických osôb, ktoré prichádzajú s OVM do kontaktu. Právnymi inštitútmi pre realizáciu princípu 1x a dosť v národnom právnom systéme sú referencovanie a stopbyrokracii.
1856
1857 Základnú právnu úpravu referencovania, referenčných registrov a referenčných údajov obsahuje zákon č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente vo svojej šiestej časti.
1858
1859 Výmenu dát medzi orgánmi verejnej moci generálne zakotvuje § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente, a tiež zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov. Špecifické podmienky pre výmenu dát týkajúce sa najmä konkrétneho rozsahu atribútov a účelov ich spracúvania pritom obsahujú osobitné zákony inštitúcie.
1860
1861 V rámci uvedenej aktivity v súvislosti s cieľmi projektu zabezpečiť pre novobudovaný informačný systém PPA všetky dáta, ktoré sú už dostupné z IS VS a nie je nutné (a ani žiaduce), aby ich fyzické alebo právnické osoby orgánom verejnej moci predkladali, sa budú realizovať nové konzumentské integrácie na IS CPDI a súvisiaca analýza osobitných predpisov aj mimo rezortu pôdohospodárstva, ktoré by potenciálne mohli vytvárať právne prekážky pri výmene údajov definovaných pre konzumovanie zo strany PPA.
1862
1863
1864
1865 **Aktivita A5**
1866
1867 Publikovanie otvorených údajov nadväzuje na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1024 z 20. júna 2019 o otvorených dátach a opakovanom použití informácií verejného sektora a Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/138 z 21. decembra 2022, ktorým sa stanovuje zoznam konkrétnych súborov údajov s vysokou hodnotou a podmienky ich uverejňovania a opakovaného použitia.
1868
1869 V národnom právnom systéme je všeobecne upravené v § 21b a nasl. zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov a súvisiacich štandardizačných všeobecne záväzných právnych predpisoch, najmä vo vyhláške Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v znení neskorších predpisov.
1870
1871
1872
1873 1.
1874 11.
1875 111.
1876 1111. Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu
1877
1878 V realizačnej fáze projektu bude v rámci aktivity A7 v spojení s aktivitou A11 vypracovaný komplexný dátovo-právny manažment primárne v rozsahu zákonov uvedených v tejto kapitole. V analytickej fáze projektu môže vzniknúť potreba zahrnúť do komplexného dátovo-právneho manažmentu aj ďalšie zákony, či nariadenia vlády a prípadne ich vykonávacie predpisy. Právna analýza osobitných právnych predpisov sa bude zameriavať na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania pre:
1879
1880 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu a právneho účelu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
1881 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
1882 11. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti,
1883 11. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
1884 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.
1885
1886 Komplexný dátovo-právny manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť inštitucionálnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7-Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude tiež základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.
1887
1888
1889 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti sa budú primárne týkať týchto zákonov, nariadení vlády a na nich nadväzujúcich vykonávacích predpisov:
1890
1891
1892 * Zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
1893 * Zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1894 * Zákon č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov
1895 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 152/2013 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou prechodných vnútroštátnych platieb v znení neskorších predpisov
1896 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 436/2022 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb v znení neskorších predpisov
1897 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 3/2023 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory na neprojektové opatrenia Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky v znení nariadenia vlády č. 407/2023 Z. z.
1898 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 120/2023 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá predkladania žiadostí a znižovania priamych podpôr Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky v znení neskorších predpisov
1899 * Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 75/2015 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v súvislosti s opatreniami programu rozvoja vidieka v znení neskorších predpisov.
1900
1901 Tabuľka uvedená nižšie zobrazuje súhrnný pohľad pre realizáciu aktivitu A11 v legislatívno-právnej oblasti počas realizačnej fázy projektu:
1902
1903
1904 |ID|Oblasť legislatívy|Popis
1905 |A1|(((
1906 Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)
1907
1908
1909 )))|(((
1910 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
1911 1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
1912 1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov identifikovaných ako údajov sprístupňovaných z informačného systému administrácie podpôr pre IS MOU registrovaným používateľom IS MOU.
1913 )))
1914 |A2|(((
1915 Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov
1916
1917 (aktivita A1, podporne A2)
1918 )))|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.
1919 |B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivity A2 až A6 a súvisiace vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
1920 |C|Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov. Komplexný dátovo-právny manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7 - Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.|(((
1921 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
1922 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
1923
1924 * orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
1925 * iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
1926
1927 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.
1928 )))
1929
1930 Tabuľka 7: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu
1931
1932
1933
1934 1.
1935 11.
1936 111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov
1937
1938 V tabuľke - Prehľad objektov evidencie – TO BE
1939
1940 | |Register / Objekt evidencie|Referenčné údaje|Moje údaje|Otvorené údaje|Analytické údaje
1941 |(((
1942 1.
1943 )))|Údaje o žiadateľovi|☐|☒|☐|☐
1944 |(((
1945 1.
1946 )))|Údaje o hraniciach užívania|☐|☒|☐|☐
1947 |(((
1948 1.
1949 )))|Agregované trhové informácie (týkajúce sa nakúpených, predaných množstiev agrokomodít)|☐|☐|☒|☐
1950 |(((
1951 1.
1952 )))|Prehľad žiadostí o podpory a platby|☐|☐|☒|☐
1953 |(((
1954 1.
1955 )))|Hranice územia|☐|☐|☒|☐
1956 |(((
1957 1.
1958 )))|Prijímatelia EPZF a EPFRV|☐|☐|☒|☐
1959 |(((
1960 1.
1961 )))|Príjemcovia štátnej a minimálnej pomoci|☐|☐|☒|☐
1962 |(((
1963 1.
1964 )))|Prehľad faktúr|☐|☐|☒|☐
1965 |(((
1966 1.
1967 )))|Prehľad nahlásených poľnohospodárskych pozemkov|☐|☐|☒|☐
1968 |(((
1969 1.
1970 )))|Projektové podpory PRV|☐|☐|☒|☐
1971
1972 1.
1973 11. Technologická vrstva
1974
1975 1.
1976 11.
1977 111. Prehľad technologického stavu - AS IS
1978
1979 Súčasťou projektu je zdieľanie moderného prostredia dedikované pre PPA, definovaného v projekte (IS APP; isvs_14686) tvoreného rezortnými centrálnymi komponentami na „zelenej lúke“ prevádzkovanými vo vládnom cloude. Z tohoto dôvodu je táto kapitola irelevantná.
1980
1981
1982 1.
1983 11.
1984 111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE
1985
1986 Výkonnostné a kapacitné požiadavky sú popísané v časti 4.10.4
1987
1988
1989
1990 1.
1991 11.
1992 111. Návrh riešenia technologickej architektúry
1993
1994 Budú využívané služby MIRRI cloudu
1995
1996
1997 1.
1998 11.
1999 111. Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu
2000
2001 Nižšie v tabuľke sú popísané požiadavky pre využívania služieb vládneho cloudu.
2002
2003
2004 |(((
2005
2006
2007 Kód infraštruktúrnej služby
2008
2009 //(z MetaIS)//
2010 )))|Názov infraštruktúrnej služby|(((
2011 **Kód využívajúceho ISVS**
2012
2013 //(z MetaIS)//
2014 )))|**Názov integrovaného ISVS**
2015 |infra_sluzba_130|Využívanie IaaS vládneho cloudu| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2016 |infra_sluzba_509|Virtuálny server| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2017 |infra_sluzba_510|Diskový priestor| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2018 |infra_sluzba_511|Služba pripojenia do špecifickej siete| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2019 |infra_sluzba_512|Sieťové služby| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2020 |infra_sluzba_513|(((
2021 Poskytovanie základnej funkčnosti platformy manažmentu údajov
2022
2023 vo vládnom cloude
2024 )))| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2025 |infra_sluzba_754|Amazon EC2 Secure Plus| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov)
2026
2027 |(% rowspan="2" %)Prostredie|(% rowspan="2" %)(((
2028
2029
2030 Kód infraštruktúrnej služby
2031
2032 //(z MetaIS)//
2033 )))|(% rowspan="2" %)Názov infraštruktúrnej služby/ Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla |(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby
2034 (doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)
2035 |Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)
2036 |Vývojové|infra_sluzba_509|Virtuálny server|900|Tier 2|35|150
2037 |Testovacie|infra_sluzba_509|Virtuálny server|1250|Tier 2|50|200
2038 |Produkčné|infra_sluzba_509|Virtuálny server|2500|Tier 2|100|400
2039 |Produkčné|infra_sluzba_510|Diskový priestor|1000|Tier 3| |
2040 |Produkčné|infra_sluzba_510|Diskový priestor|200|Tier 1| |
2041 |(((
2042 ďalšie...
2043
2044 (uviesť názov)
2045 )))| | | | | |
2046
2047 1.
2048 11. Bezpečnostná architektúra
2049
2050 V rámci predkladaného projektu bude realizovaná aktivita A10 výzvy, ktoré hlavným účelom bude rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
2051
2052
2053 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu.
2054
2055 V rámci predkladaného projektu bude PPA realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu:
2056
2057
2058 1. Vytvorenie alebo aktualizácia bezpečnostného projektu projekt pre:
2059
2060 * informačný systém isvs_14686
2061
2062 1. Vytvorenie alebo aktualizácia Posúdenia vplyvu na ochranu údajov (DPIA) pre:
2063
2064 * informačný systém isvs_14686
2065
2066 |**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**DPIA (vytvorenie / aktualizácia)**|**Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)**
2067 |isvs_14686|Informačný systém administrácie podpôr v pôdohospodárstva|Áno - aktualizácie|Áno - aktualizácia
2068
2069 Tabuľka 8: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA
2070
2071
2072 1.
2073 11.
2074 111. Postupy pre vytvorenie resp. revíziu bezpečnostného zámeru a DPIA
2075
2076 1.
2077 11.
2078 111.
2079 1111. Metodika pre bezpečnostný projekt
2080
2081 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe.
2082
2083
2084 Revíziu bezpečnostného zámeru a analýzy rizík vykonáme aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.
2085
2086
2087 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky.
2088
2089
2090 1.
2091 11.
2092 111.
2093 1111. Ohraničenia bezpečnostného projektu
2094
2095 Bezpečnostný projekt bude vypracovaný pre integrovaný informačný systém PPA podľa príslušných kompetencií, ktoré stanovuje legislatíva. Tento projekt nebude riešiť komplexné bezpečnostné požiadavky všetkých informačných systémov v pôsobnosti PPA, ale sa bude sústrediť na potreby konkrétneho integrovaného systému isvs_14686.
2096
2097
2098 Projekt má viacero externých integrácií, ktoré nepredstavujú základný rozsah projektu a preto tieto systémy ako externé aktívum pravdepodobne nebudú sú súčasťou bezpečnostného projektu. Viac informácii ohľadne ohraničenia projektu bude detailne rozpracované v realizačnej fáze projektu.
2099
2100
2101
2102 Z hľadiska legislatívnych a vecných požiadaviek budú pre bezpečnostný projekt relevantné najmä nasledovné východiská a vstupy, ktorých bezpečnostné požiadavky bude potrebné vyhodnotiť a zabezpečiť praktický súlad v požadovanej miere.
2103
2104
2105 1.
2106 11.
2107 111.
2108 1111. Zoznam právnych predpisov
2109
2110 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
2111 * Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení,
2112 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
2113 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,
2114 * Zákon 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon upravuje ochranu práv fyzických osôb pred neoprávneným spracúvaním ich osobných údajov, práva, povinnosti a zodpovednosť pri spracúvaní osobných údajov fyzických osôb, postavenie, pôsobnosť a organizáciu Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky.
2115 * ISO/IEC 27001 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Systémy riadenia informačnej bezpečnosti. Požiadavky (ISO/IEC 27001:2013 vrátane Cor. 1: 2014 a Cor. 2: 2015).
2116 * ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti.
2117 * ISO/IEC 27005 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Riadenie rizík informačnej bezpečnosti
2118 * ISO/IEC 29100 Privacy framework. (DPIA analýza voči dotknutým osobám )
2119 * CSIRT - Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti
2120
2121 Informačným systémom v zmysle zákona č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej ako „Zákon o ISVS“) je funkčný celok zabezpečujúci cieľavedomú a systematickú informačnú činnosť prostredníctvom technických a programových prostriedkov, pričom informačnou činnosťou je získavanie, poskytovanie a sprístupňovanie údajov, zhromažďovanie, spracúvanie, prenos, ukladanie, archivácia a likvidácia údajov .
2122
2123 Informačným systémom verejnej správy je IS v pôsobnosti povinnej osoby ako správcu, ktorý slúži na výkon verejnej správy a ktorého prevádzkovanie vyplýva z osobitného predpisu alebo z právomoci rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy.
2124
2125
2126 Zákon o ISVS upravuje práva a povinnosti povinných osôb v oblasti ISVS a činnosti, ktoré zabezpečujú ich prevádzku a základné podmienky na zabezpečenie integrovateľnosti a bezpečnosti ISVS.
2127
2128 Je potrebné prihliadať na rozdielnosť definície pojmu „informačný systém“ podľa zákona o ISVS oproti definícii podľa zákona o ochrane osobných údajov (podobne tieto zákony rozdielne definujú aj iné pojmy, napr. „prevádzkovateľ informačného systému“).
2129
2130
2131 1.
2132 11.
2133 111.
2134 1111. Opatrenia technické, organizačné a personálne a ich hodnotenie
2135
2136 Pre účely zmierňovania rizík použijeme v projekte nasledovné zdroje opatrení:
2137
2138 * CSIRT – Metodiku pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (Verzia dokumentu 2.1),
2139 * HECK LIST – Základných bezpečnostných zásad a opatrení pre projektované ISVS (Vyhláška NBÚ SR č. 362/2018 Z. z. a Príloha č. 2 k vyhláške č. 179/2020 Z. z.),
2140 * Maturity model hodnotenia SPICE: ISO/IEC 15504, pre proces vývoja softvéru a súvisiace funkcie podnikového manažmentu,
2141 * Odporučené hodnotenie NIST v systéme CSF a lokálne podľa Metodiky KCCKB - Štandard na výkon auditu kybernetickej bezpečnosti.
2142 * Metodika analýzy rizík
2143
2144 Analýza bezpečnosti bude zameraná nasledovne:
2145
2146 * Cieľom bude presne špecifikovať požadovanú úroveň bezpečnosti a identifikovať okolnosti, ktoré môžu narušiť bezpečnosť ISVS (hrozby).
2147 * Analýza bude metodicky zameraná podľa normy STN ISO/IEC 27002:2013 s dôrazom na riziká špecifické pre ISVS.
2148 * Vykonáme sumarizáciu a popis hrozieb a ich dopadov na aktíva ISVS.
2149 * Vyhodnotíme závažnosť dopadov pri realizácii jednotlivých hrozieb kvalitatívnou formou.
2150 * Podrobnosť analýzy bezpečnosti bude dostatočná na to, aby (pri zohľadnení súčasných poznatkov o informačnej bezpečnosti) bolo možné považovať všetky riziká, ktoré nebudú uvedené po implementácii navrhovaných bezpečnostných opatrení, za akceptovateľné zostatkové riziká.
2151 * Pre každé riziko popísané v analýze bezpečnosti popíšeme spôsob jeho minimalizácie pomocou navrhovaných bezpečnostných opatrení.
2152 * Cieľom bude navrhnúť systém bezpečnostných opatrení takým spôsobom, aby boli všetky riziká identifikované v rámci analýzy bezpečnosti minimalizované na úroveň zodpovedajúcu zostatkovým rizikám vymedzeným v tomto bezpečnostnom zámere.
2153 * Pre jednotlivé riziká uvedieme mieru zostatkového rizika kvalitatívnou formou, po zohľadnení konkrétnych implementovaných, resp. navrhovaných bezpečnostných opatrení.
2154 * Technické opatrenia týkajúce sa priamo ISVS, popísané v tomto dokumente, musia byť implementované počas jeho vývoja a zavádzania do prevádzky.
2155 * Technické opatrenia týkajúce sa okolia ISVS, personálne a organizačné opatrenia budú mať odporúčací charakter a ich zavedenie do praxe zabezpečí prevádzkovateľ systému.
2156
2157 Použitá metodika analýzy rizík IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) bude mať kvalitatívno/kvantitatívny  charakter. Obsahová štruktúra analýzy bezpečnosti a návrhu opatrení bude vychádzať z nasledovných okruhov bezpečnosti stanovených štandardami
2158
2159
2160 * STN ISO/IEC 27005: 2013 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti,
2161 * ISO/IEC 27001 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Systémy riadenia informačnej bezpečnosti. Požiadavky (ISO/IEC 27001:2013 vrátane),
2162 * ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti,
2163 * ISO/IEC 27005 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Riadenie rizík informačnej bezpečnosti,
2164 * ISO/IEC 29100 Privacy framework. (DPIA analýza voči dotknutým osobám ).
2165
2166 Pri realizácii analýzy bezpečnosti a návrhu bezpečnostných opatrení budú zohľadnené všetky aspekty implementácie a prevádzky ISVS, rovnako ako aj všetky relevantné požiadavky na opatrenia pri ochrane IS stanovené v záväzných predpisoch.
2167
2168
2169 1.
2170 11.
2171 111.
2172 1111. Vymedzenie a popis okolia informačného systému
2173
2174 Okolím ISVS pre účely tohto bezpečnostného projektu bude každý bod, z ktorého bude možný priamy prístup k aktívam ISVS alebo ktorý bude ovplyvňovať jeho prevádzku, jej podmienky alebo bezpečnosť. Okolie ISVS budú tvoriť najmä nasledovné typy štruktúr:
2175
2176 * Organizačné prostredie prevádzkovateľa a relevantné vnútorné predpisy.
2177 * Legislatíva upravujúca účel ISVS, podmienky jeho prevádzky a rozsah spracúvaných údajov.
2178 * Miestnosti a objekty, v ktorých sa budú nachádzať zariadenia používané systémom alebo kde budú uložené jeho údaje.
2179 * Osoby nezastávajúce žiadnu rolu pri prevádzke a správe IS, ale ktoré budú mať možnosť prístupu do priestorov uvedených vyššie.
2180 * Systémy zabezpečujúce prijateľné podmienky prostredia (napr. teplota, vlhkosť, prašnosť, vibrácie) v týchto priestoroch.
2181 * Systémy zabezpečujúce fyzickú bezpečnosť týchto priestorov (napr. ochrana pred neoprávneným vstupom, narušením integrity priestorov, monitorovaním činností vykonávaných v priestoroch).
2182 * Komunikačné linky, po ktorých budú prenášané údaje ISVS.
2183 * Infraštruktúra počítačovej siete, v ktorej bude systém prevádzkovaný a zariadenia do nej pripojené.
2184 * Systém napájania elektrickou energiou.
2185 * Aplikácie, od ktorých bude závisieť prevádzka ISVS.
2186 * Aplikácie poskytujúce dátové vstupy do ISVS.
2187 * Ostatné aplikácie, ktoré budú prevádzkované na zariadeniach využívaných ISVS.
2188 * Prenosné nosiče údajov používané pri práci s ISVS alebo nachádzajúce sa v jeho blízkosti, alebo zariadenia, ktoré môžu byť použité ako nosiče údajov.
2189 * Ostatný materiál potrebný na prevádzku ISVS.
2190 * Osoby využívajúce služby ISVS.
2191 * Osoby podieľajúce sa na prevádzke a správe ISVS, vrátane pracovníkov externých zmluvných partnerov.
2192
2193 Z hľadiska budovania a implementácie systému IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) sú štruktúry tvoriace okolie IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) považované za priamo neovplyvniteľné (pre dodávateľa systému v nich nie je možné priamo zavádzať bezpečnostné opatrenia).
2194
2195
2196 V rámci tohto bezpečnostného projektu je však možné na okolie IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) klásť požiadavky alebo predpoklady za účelom dosiahnutia požadovanej bezpečnosti IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) takým spôsobom, aby predpoklady boli v súlade s realitou a požiadavky boli dosiahnuteľné za akceptovateľných podmienok.
2197
2198
2199 Požiadavky na okolie budú uvedené vo forme návrhu bezpečnostných opatrení, ktoré majú odporúčací charakter – vyhodnotenie zostatkových rizík bude realizované na základe reálneho predpokladu efektívneho nasadenia daného opatrenia do praxe v okamihu, od kedy je to pre bezpečnosť IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) relevantné.
2200
2201
2202 1.
2203 11.
2204 111. Metodika pre DPIA
2205
2206 1.
2207 11.
2208 111.
2209 1111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)
2210
2211 Okrem štandardu ISO 27005 používame tzv. Privacy Framework založený na štandardoch ISO 29100, ISO 29134 a ISO 29151. Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.
2212
2213
2214 Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení znížime riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z.z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
2215
2216
2217 Na posúdenie vplyvu DPIA (Data Protection Impact Assessment) v súlade s článkom 35 GDPR aplikujeme nasledovnú metodiku a aktivity:
2218
2219
2220 1. Popis činnosti spracúvania:
2221
2222 Jednoznačne definujeme účel, rozsah a kontext činnosti spracúvania. DPIA bude obsahovať dokumentáciu o tom, aké osobné údaje budú spracúvané, kategórie subjektov údajov a zapojené spracovateľské operácie.
2223
2224
2225 1. Hodnotenie nutnosti a proporcionality:
2226
2227 Zhodnotíme, či bude spracúvanie nevyhnutné na dosiahnutie zamýšľaného účelu a či bude proporcionálne k cieľom. Zvážime alternatívy, ktoré by mohli dosiahnuť rovnaké ciele s menšími rizikami pre súkromie.
2228
2229
2230 1. Identifikácia a hodnotenie rizík:
2231
2232 Identifikujeme potenciálne riziká pre práva a slobody subjektov údajov. Zvážime riziká týkajúce sa bezpečnosti údajov, presnosti, dôvernosti, transparentnosti a ďalších relevantných faktorov. Tento krok bude zahŕňať hodnotenie pravdepodobnosti a potenciálneho dopadu každého rizika.
2233
2234
2235 1. Hodnotenie právnych a regulačných požiadaviek:
2236
2237 Posúdime, či činnosť spracúvania bude spĺňať relevantné právne a regulačné požiadavky. Zvážime príslušné zákony o ochrane údajov a ostatné špecifické predpisy.
2238
2239
2240 1. Konzultácie s zainteresovanými stranami:
2241
2242 Zahrnieme príslušné zainteresované strany, vrátane ÚOOÚ SR a všetky ďalšie relevantné strany, aby sme získali pohľady a perspektívy týkajúce sa potenciálnych rizík a opatrení na ich zmierňovanie.
2243
2244
2245 1. Znižovanie rizík:
2246
2247 Odporučíme zavedenie opatrení na zmiernenie identifikovaných rizík. To môže zahŕňať úpravu postupov, zavedenie technických zabezpečení alebo zavedenie ďalších kontrol na zmiernenie rizík.
2248
2249
2250 1. Hodnotenie, dokumentácia a monitoring:
2251
2252 Odporučíme pravidelné prehodnotenie a aktualizovanie DPIA, aby bola zabezpečená presnosť a aktuálnosť údajov, a udržiavanie kontinuálneho monitoringu vplyvu spracúvania na ochranu súkromia.
2253
2254
2255 1. Zahrnutie DPIA do rozhodovacieho procesu:
2256
2257 Odporučíme použitie zistení z DPIA na usmernenie rozhodnutí týkajúcich sa činnosti spracúvania.
2258
2259
2260 1. Transparentnosť:
2261
2262 Odporučíme udržiavanie komplexných záznamov o procese DPIA, vrátane hodnotení, zistení, prijatých opatrení a výsledkov. Zabezpečíme transparentnosť tým, že relevantné informácie o DPIA budú dostupné subjektom a úradom, ak to bude potrebné.
2263
2264
2265
2266 1. Závislosti na ostatné ISVS / projekty
2267
2268 |Stakeholder|(((
2269 Kód projektu /ISVS
2270
2271 (z MetaIS)
2272 )))|Názov projektu /ISVS|Termín ukončenia projektu|Popis závislosti
2273 |MPaRV SR|projekt_3026|Jednotný prístupový bod pôdohospodára (IS FARMÁR)|04/2021|IS Farmár bude konzumovať údaje zo systémov PPA
2274 |PPA|Projekt_|Informačný systém administratívnych podpôr v pôdohospodárstve (IS APP)| |Závislosť na projekte je z pohľadu rozvoja integračnej platformy PPA, keďže v ráci predkladaného projekty je plánovaný jej rozvoj najmä o platformu manažmentú údajov PPA
2275
2276 1. Zdrojové kódy
2277
2278 Zdrojové kódy vytvorené počas projektu sa budú zverejňovať v zmysle § 31 vyhlášky UPVII č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v nadväznosti na § 15 ods. 2 písm. d) prvý bod zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov buď  pre verejnosť bez obmedzenia (podľa § 31 ods. 4 písm. a) vyhlášky) alebo s obmedzenou dostupnosťou iba pre orgán vedenia a orgány riadenia (podľa § 31 ods. 4 písm. b) vyhlášky) spolu s odôvodnením v závislosti od jeho charakteru a posúdenia z hľadiska bezpečnosti a súvisiacich okolností.
2279
2280
2281 1. Prevádzka a údržba
2282
2283 1.
2284 11. Úrovne podpory používateľov
2285
2286 Systém Help Desk vo verejnej správe je organizovaný cez tri úrovne podpory, pričom všetky úrovne budú zabezpečené dodávateľsky. Cieľom tohto systému je efektívne riešiť problémy a požiadavky koncových používateľov, ktorí pracujú s informačnými systémami a aplikáciami správy. Každá úroveň má svoje špecifické úlohy a zodpovednosti, ktoré sú kľúčové pre zaisťovanie kvalitných a efektívnych služieb v oblasti verejnej správy.
2287
2288 L1 predstavuje počiatočnú vrstvu podpory zameranú na riešenie základných problémov a požiadaviek koncových užívateľov informačných systémov vo verejnej správe.
2289
2290
2291 Hlavné funkcie:
2292
2293 * Zhromažďovanie informácií: Rýchle a efektívne zhromažďovanie relevantných údajov o problémoch od užívateľov, vrátane informácií o používaných systémoch a prostrediach.
2294 * Základná analýza: Posúdenie hlásených problémov a ich klasifikácia na základe vopred definovaných kritérií, ako sú priorita, typ problému a kategória.
2295 * Riešenie bežných problémov: Riešenie jednoduchých a priamych problémov, ako sú:
2296 ** Zabudnuté heslá a základné používateľské problémy (napr. prístup k systémom).
2297 ** Overenie dostupnosti infraštruktúry (napr. sieťové pripojenie, funkčnosť aplikácií).
2298
2299 Komunikácia: Úroveň L1 zabezpečuje priamu interakciu s koncovými užívateľmi prostredníctvom telefónu, e-mailu a online chatov, pričom sa zameriava na efektívne a rýchle riešenie problémov.
2300
2301
2302 Úroveň L2 je zložená z riešiteľských tímov s hlbšími technologickými znalosťami v oblasti informačných systémov vo verejnej správe, ktorí sa zaoberajú problémami, ktoré boli eskalované z úrovne L1.
2303
2304 Hlavné funkcie:
2305
2306 * Spolupráca s L1: Riešitelia L2 úzko spolupracujú s tímom L1 pri analýze a riešení eskalovaných hlásení, pričom poskytujú technickú asistenciu a poradenstvo.
2307 * Hĺbková analýza: Vykonávanie podrobnejších analýz a identifikácia príčin zložitých problémov, ktoré neboli vyriešené na L1, vrátane analýzy logov a systémových správ.
2308 * Validácia a klasifikácia: Spätná kontrola a podrobné overenie údajov z hlásení od L1, pričom sa potvrzuje, upresňuje alebo prehodnocuje problém v súlade s požiadavkami a normami verejnej správy.
2309 * Eskalácia: V prípade, že problém nie je možné vyriešiť na úrovni L2, je možné ho eskalovať na L3, pričom sa zabezpečuje kompletná dokumentácia predchádzajúcich krokov.
2310 * Základné diagnostické postupy na identifikáciu technických problémov a overenie nastavení softvéru a hardvéru.
2311
2312 Komunikácia: Riešitelia L2 nekomunikujú priamo s koncovými užívateľmi, ale poskytujú podporu tímu L1 a prispievajú k riešeniu problémov na pozadí.
2313
2314
2315 Úroveň L3 predstavuje najvyššiu vrstvu podpory, ktorá sa zameriava na riešenie najzložitejších a najnáročnejších problémov v oblasti informačných systémov vo verejnej správe.
2316
2317 Hlavné funkcie:
2318
2319 * Riešenie komplexných problémov: Riešitelia L3 sa zaoberajú technicky náročnými problémami, ktoré vyžadujú pokročilé znalosti a odborné skúsenosti v oblasti informačných technológií a správy.
2320 * Hĺbkové analýzy a investigácie: Vykonávanie detailných analýz a diagnostiky na identifikáciu základných príčin problémov, ktoré nie je možné vyriešiť na nižších úrovniach, vrátane preverovania architektúry systémov a databáz.
2321 * Vypracovanie odporúčaní: Na základe analýz a zistení tím L3 navrhuje riešenia a zlepšenia procesov, ktoré môžu predchádzať opakovaniu problémov a zvyšovať efektivitu a bezpečnosť systémov.
2322 * Spolupráca s vývojovým a technickým tímom: Úroveň L3 úzko spolupracuje s vývojovými a technickými tímami na implementácii zmien a vylepšení, ktoré zvyšujú stabilitu a funkčnosť systémov v rámci verejnej správy.
2323
2324 Komunikácia: Riešitelia L3 nemajú priamy kontakt s koncovými užívateľmi, ale poskytujú technickú podporu tímom L1 a L2 a zabezpečujú, že zložitý problém je správne riešený a zdokumentovaný.
2325
2326
2327 1.
2328 11. SLA (Service Level Agreement)
2329
2330 Pre všetky úrovne podpory sú definované nasledujúce parametre SLA:
2331
2332 * Dostupnosť: Help Desk je dostupný pre vybrané skupiny užívateľov prostredníctvom telefónu a e-mailu.
2333 * Evidencia incidentov: Všetky incidenty sú zaznamenávané v informačnom systéme (IS) pre zabezpečenie transparentnosti a sledovateľnosti.
2334 * Dostupnosť L2 a L3:
2335 ** Čas: Podpora L2 a L3 je dostupná 8 hodín denne, 5 dní v týždni (od 8:00 do 16:00 počas pracovných dní).
2336
2337 Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory, s nasledujúcim označením:
2338
2339
2340 * Aktuálna prevádzka systému  zabezpečená internými personálnymi kapacitami na úrovni podpory L1
2341 * L2 podpory IS (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje prevádzkovateľ IS).
2342 * L3 podpory IS (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - na základe zmluvy o podpore IS (zabezpečuje úspešný uchádzač).
2343
2344 1.
2345 11.
2346 111. Riešenie incidentov – SLA parametre
2347
2348 V zmluve o dielo budú pre jednotlivé systémy definované nasledovné požiadavky závažnosti incidentov, ktoré sa používajú na kategorizáciu a priorizáciu incidentov v informačných systémoch na základe ich dopadu na prevádzku, používateľov a kritickosť služieb. Každý stupeň závažnosti vyžaduje odlišnú úroveň reakcie a má rozdielne požiadavky na čas riešenia.
2349
2350
2351 Označenie naliehavosti incidentu:
2352
2353 |Označenie naliehavosti incidentu|Závažnosť  incidentu|Popis naliehavosti incidentu
2354 |A|Kritická|(((
2355 Incidenty s najvyššou úrovňou závažnosti, ktoré spôsobujú úplný výpadok kľúčových služieb alebo systémov. Tento typ incidentu má priamy vplyv na celú organizáciu alebo jej kritické časti.
2356
2357
2358 Príklady:
2359
2360 * Celkový výpadok systému, ktorý zabraňuje prístupu všetkých používateľov.
2361 * Neprístupnosť hlavných databáz alebo serverov.
2362 * Bezpečnostné incidenty, ako napríklad masívny kybernetický útok alebo únik citlivých dát.
2363
2364 Dopad: Výrazné finančné straty, poškodenie reputácie, právne dôsledky, zníženie produktivity.
2365
2366
2367 Reakcia: Okamžitý zásah tímu podpory, s cieľom obnoviť služby čo najrýchlejšie (menej ako 1 hodina reakčného času).
2368 )))
2369 |B|Vysoká|(((
2370 Popis: Incidenty, ktoré vážne ovplyvňujú prevádzku, ale neznamenajú úplný výpadok systémov. Tieto incidenty môžu výrazne narušiť činnosť kľúčových oddelení alebo veľkej časti organizácie.
2371
2372
2373 Príklady:
2374
2375 * Zníženie výkonu kritických aplikácií.
2376 * Čiastočný výpadok systému, ktorý ovplyvňuje viacero používateľov.
2377 * Chyby v systéme, ktoré zabraňujú vykonávaniu niektorých kritických funkcií.
2378
2379 Dopad: Zníženie produktivity, vplyv na niekoľko používateľov alebo oddelení.
2380
2381
2382 Reakcia: Rýchla reakcia (do 4 hodín) s cieľom minimalizovať dopady a obnoviť systém.
2383 )))
2384 |C|Stredná|(((
2385 Popis: Incidenty, ktoré majú obmedzený dopad na prevádzku a ovplyvňujú iba určitú skupinu používateľov alebo nevyhnutnú funkcionalitu systému. Tieto incidenty zvyčajne nevyžadujú okamžitý zásah, ale môžu ovplyvniť každodennú prácu niektorých zamestnancov.
2386
2387
2388 Príklady:
2389
2390 * Problémy s aplikáciou, ktoré ovplyvňujú malú skupinu používateľov.
2391 * Výpadky menej dôležitých služieb, ktoré nezastavia hlavné operácie.
2392 * Chyby, ktoré ovplyvňujú výkon aplikácií bez kritického dopadu na organizáciu.
2393
2394 Dopad: Vplyv na jednotlivcov alebo malé skupiny používateľov.
2395
2396
2397 Reakcia: Riešenie v rámci pracovného času (do 1-2 dní).
2398 )))
2399 |D|Nízka|(((
2400 Popis: Incidenty, ktoré nemajú významný vplyv na prevádzku a spôsobujú drobné nepríjemnosti alebo chyby. Zvyčajne ide o problémy, ktoré je možné riešiť v rámci bežnej údržby a ktoré nevyžadujú okamžitú reakciu.
2401
2402
2403 Príklady:
2404
2405 * Estetické chyby v používateľskom rozhraní.
2406 * Menšie problémy s funkciami, ktoré neovplyvňujú bežnú prácu.
2407 * Jednoduché problémy s výkonom alebo konfiguráciou systému.
2408
2409 Dopad: Minimálny vplyv na prevádzku, žiadny kritický dopad.
2410
2411
2412 Reakcia: Riešenie podľa plánu údržby (zvyčajne v priebehu týždňa).
2413 )))
2414
2415 možný dopad:
2416
2417 |Označenie závažnosti incidentu|(((
2418
2419
2420 Dopad
2421 )))|Popis dopadu
2422 |1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,
2423 |2|značný|značný dopad alebo strata dát
2424 |3|malý|malý dopad alebo strata dát
2425
2426 Výpočet priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti v súlade s best practices ITIL V3 uvedený v nasledovnej matici:
2427
2428
2429 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad
2430 |Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3
2431 |(% rowspan="4" %)**Naliehavosť**|**Kritická - A**|1|2|3
2432 |**Vysoká - B**|2|3|3
2433 |**Stredná - C**|2|3|4
2434 |**Nízka - D**|3|4|4
2435
2436 Vyžadované reakčné doby:
2437
2438 |Označenie priority incidentu|Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|(((
2439 Spoľahlivosť ^^(3)^^
2440
2441 (počet incidentov za mesiac)
2442 )))
2443 |1|0,5 hod.|4  hodín|1
2444 |2|1 hod.|12 hodín|2
2445 |3|1 hod.|24 hodín|10
2446 |4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov
2447
2448 **//Vysvetlivky k tabuľke//**
2449
2450
2451 (1) Reakčná doba je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.
2452
2453
2454 (2) DKVI znamená obnovenie štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu úspešným uchádzačom (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom (DKVI) sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je úspešný uchádzač oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.
2455
2456
2457 (3) Maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.
2458
2459
2460 (4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom úspešnému uchádzačovi v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu
2461
2462 Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident na testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.
2463
2464
2465 Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:
2466
2467 * Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
2468 * Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)
2469
2470 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.
2471
2472
2473 1.
2474 11. Požadovaná dostupnosť IS:
2475
2476 Požiadavky na dostupnosť informačných systémov, ktoré sú predmetom projektu a zároveň slúžia ako zdrojové systémy pre údaje poskytované prostredníctvom IS CPDI, musia byť zhodné s požiadavkami na systém, pre ktorý sú tieto údaje určené, konkrétne IS MOU. Tieto požiadavky sú definované v rámci nasledujúcich parametrov:
2477
2478 * Maximálna kumulatívna doba plánovaných odstávok za mesiac: 12 hodín / *48 hodín
2479 * Garantovaná doba odozvy (synchrónna / asynchrónna komunikácia): 20 sekúnd / 60 sekúnd
2480
2481 (*) V prípade plánovanej aktualizácie systému IS CPDI na novú verziu softvéru, sa počíta s predĺženou víkendovou odstávkou, pričom maximálna povolená doba odstávok za mesiac môže dosiahnuť 48 hodín.
2482
2483 (~*~*) V prípade incidentu v prostredí gCloud musí byť primárne obnovená vrstva gCloud, následne služba. Prostredie gCloud predstavuje vládny cloud, v ktorom je prevádzkovaný IS CPDI.
2484
2485 Poznámka: Uvedené SLA parametre platia pre 99,9 % prípadov. Všetky parametre sú garantované na rozhraní systémov.
2486
2487
2488 1.
2489 11.
2490 111. Dostupnosť (Availability)
2491
2492 Dostupnosť (Availability) je vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. Predpokladá sa dostupnosť na úrovní 98% dostupnosť, čo znamená kumulatívny výpadok 7,30 dňa ročne resp. 14 hodín mesačne.
2493
2494
2495 1.
2496 11.
2497 111. RTO (Recovery Time Objective)
2498
2499 [[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] - 4 hodiny + RTO gCloud[[~[1~]>>path:#_ftn1]], hodnota musí byť totožná s hodnotou pre IS MOU. hodín – doba obnovenia systému, t.j. za ako dlho po výpadku musí byť systém funkčný.
2500
2501
2502 1.
2503 11.
2504 111. RPO (Recovery Point Objective)
2505
2506 [[RPO (Recovery Point Objective) >>path:#_RPO_(Recovery_Point]]- 6 hodín- aké množstvo dát môže byť stratené od vymedzeného okamihu.
2507
2508
2509 1. Požiadavky na personál
2510
2511 1.
2512 11. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM
2513
2514 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere.
2515
2516
2517
2518
2519 1. PRACOVNÉ NÁPLNE
2520
2521 1.
2522 11.
2523 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru
2524
2525 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere.
2526
2527 1.
2528 11.
2529 111. Pracovná náplň projektového tímu
2530
2531 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere.
2532
2533
2534
2535 1. Implementácia a preberanie výstupov projektu
2536
2537 Súčasťou aktivity je odovzdanie riešenia do pilotnej prevádzky. Nasadenie riešenia do produkčného prostredia a odovzdanie diela bude realizované na základe úspešných akceptačných testov za účasti zodpovedných osôb poverených inštitúciou, ktoré preveria funkčnosť všetkých častí dodaného riešenia a taktiež služieb. Výstupom aktivity budú protokoly z testovania, akceptované moduly a jednotlivé požiadavky nachádzajúce sa v katalógu požiadaviek a akceptačný protokol o prevzatí diela, alebo jeho častí.
2538
2539
2540 1.
2541 11. Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov
2542
2543 Cieľom riadenia kvality je definovanie prístupu k zabezpečeniu a dosiahnutiu požadovanej kvality výstupov projektu a definovanie akceptačného procesu, v súlade s metodikou PRINCE2, PRINCE2 AGILE a v zmysle vyhlášky MIRRI č. 401/2023 o riadení projektov.
2544
2545
2546 Proces riadenia kvality bude postavený na vzájomnej súčinnosti, transfere znalostí, kontrole, overovaní  a verifikácii výstupov Objednávateľa / Dodávateľa.
2547
2548
2549 V rámci dodávania častí diela budú jednotlivé požiadavky prechádzať svojim životným cyklom, pričom v rámci jednotlivých fáz tohto cyklu budú uskutočňované aktivity zamerané na overovanie kvality.
2550
2551
2552 Predpoklady odovzdania a akceptácie výstupov projektu sa budú realizovať v zmysle Zmluvy o dielo so všetkými prílohami, podľa článku IX Odovzdanie a akceptácia a článku X Zodpovednosť za kvalitu a zodpovednosť za škodu.
2553
2554
2555
2556 1.
2557 11. Pravidlá pre riadenie zmien
2558
2559 Pravidlá pre riadenie zmien sú definované na základe Zmluvy o dielo - Zmenové konanie.
2560
2561 Návrh na zmenu v projekte bude predložený projektovým manažérom objednávateľa alebo dodávateľa.
2562
2563
2564 Návrh na zmenu musí obsahovať vyjadrenie k potrebnosti a realizovateľnosti navrhovaných zmien, spolu s ich finančným a časovým ocenením, resp. ďalšími predpokladmi ich uskutočnenia. Návrh na zmenu obsahuje nasledujúcu klasifikáciu navrhovanej zmeny:
2565
2566 1. zmenu je možné realizovať bez dopadu na náklady alebo harmonogram plnenia;
2567 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na harmonogram plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;
2568 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na náklady plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve.
2569
2570 Návrh na zmenu dohodnutého plnenia predmetu ZoD predloží predkladateľ projektovému manažérovi druhej Zmluvnej strany a vyžiada si od neho stanovisko k predmetnému Návrhu na zmenu. Stanovisko podľa predchádzajúcej vety je povinný príslušný projektový manažér poskytnúť predkladateľovi Návrhu na zmenu najneskôr do 5 pracovných dní od jeho doručenia, pričom stanovisko obsahuje najmä vyjadrenie k vhodnosti, potrebnosti a realizovateľnosti navrhovaných zmien, spolu s ich finančným a časovým ocenením, resp. ďalšími predpokladmi ich uskutočnenia. Stanovisko obsahuje nasledujúcu klasifikáciu navrhovanej zmeny:
2571
2572 1. zmenu je možné realizovať bez dopadu na náklady alebo harmonogram plnenia;
2573 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na harmonogram plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;
2574 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na náklady plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;
2575 1. zmenu neodporúča realizovať s uvedením dôvodov;
2576 1. zmenu nie je možné realizovať s uvedením dôvodov;
2577 1. zmenu nie je možné realizovať v rámci existujúcej Zmluvy, s prípadným odporúčaním, ako námet pre nový projekt.
2578
2579 Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa predkladá RV na schválenie Požiadavku na zmenu v projekte.
2580
2581
2582 Riadiaci výbor posúdi predložený Návrh na zmenu a stanovisko a následne rozhodne o schválení alebo neschválení návrhu. Schválený Návrh na zmenu je podkladom pre uzatvorenie dodatku ku ZoD, ktorý bude predložený štatutárnym zástupcom Zmluvných strán. Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa zabezpečuje komunikáciu rozhodnutí RV o zmenách na nižšie úrovne riadenia.
2583
2584
2585 Predkladateľ návrhu na zmenu  v projekte (Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa) zabezpečí evidenciu návrhu na zmenu spolu so stanoviskami v nástroji riadenia, najneskôr do 5 kalendárnych dní odo dňa predloženia Návrhu na zmenu.
2586
2587
2588
2589 1. PRÍLOHY
2590
2591 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
2592
2593
2594 Inštrukcie k verejnému pripomienkovaniu:
2595
2596 * Podľa §4 ods. 10 vyhlášky č. 401/2023 Z.z je potrebné zrealizovať pripomienkovanie Projektového prístupu odbornou verejnosťou, zaevidovať a vyhodnotiť pripomienky odbornej verejnosti.
2597 * Oznámenie o začatí verejného pripomienkovania zverejniť v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy na mieste určenom Orgánom vedenia.
2598 * Dať na schválenie riadiacemu výboru výstupy po zverejnení vyhodnotenia pripomienok.
2599 * Vyhodnotenie zverejniť na webovom sídle objednávateľa (do projektového adresára).
2600
2601 ----
2602
2603 [[~[1~]>>path:#_ftnref1]] //V prípade incidentu na vrstve gCloud musí byť obnovená najskôr táto vrstva a následne služba. gCloud označuje prostredie vládneho cloudu, v ktorom je prevádzkovaný IS MOU.//