Version 3.1 by Juraj Paulen on 2024/11/18 15:01

Show last authors
1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8
9 |Povinná osoba|**Ministerstvo vnútra SR**
10 |Názov projektu|Lepšie využívanie údajov MV SR fáza II.
11 |Zodpovedná osoba za projekt|
12 |Realizátor projektu|
13 |Vlastník projektu|
14
15 Schvaľovanie dokumentu
16
17 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
18 Podpis
19
20 (alebo elektronický súhlas)
21 )))
22 |Vypracoval| | | | |
23
24 1. História DOKUMENTU
25
26 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
27 |0.1|14.08.2024|Pracovný návrh|
28 |0.2|23.08.2024|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.|
29 |0.3|17.09.2024|Doplnenie čiastkových kapitol|
30
31 1. Účel dokumentu
32
33 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
34
35
36 Obsah
37
38 [[1.    História DOKUMENTU.. 1>>path:#_Toc181853341]]
39
40 [[2.    Účel dokumentu. 1>>path:#_Toc181853342]]
41
42 [[2.1      Použité skratky a pojmy 4>>path:#_Toc181853343]]
43
44 [[2.2      Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 6>>path:#_Toc181853344]]
45
46 [[3.    DEFINOVANIE PROJEKTU. 6>>path:#_Toc181853345]]
47
48 [[3.1      Kontext ku projektu. 6>>path:#_Toc181853346]]
49
50 [[3.2      Kontext ku digitálnym dokladom. 7>>path:#_Toc181853347]]
51
52 [[3.3      Manažérske zhrnutie 8>>path:#_Toc181853348]]
53
54 [[3.4      Motivácia a rozsah projektu. 9>>path:#_Toc181853349]]
55
56 [[3.4.1    Realizovanie aktivít v projekte. 10>>path:#_Toc181853350]]
57
58 [[3.4.2    Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít 12>>path:#_Toc181853351]]
59
60 [[3.5      Zainteresované strany/Stakeholderi 17>>path:#_Toc181853352]]
61
62 [[3.6      Ciele projektu. 18>>path:#_Toc181853353]]
63
64 [[3.7      Merateľné ukazovatele (KPI) 20>>path:#_Toc181853354]]
65
66 [[3.8      Špecifikácia potrieb koncového používateľa. 21>>path:#_Toc181853355]]
67
68 [[3.9      Riziká a závislosti 22>>path:#_Toc181853356]]
69
70 [[3.10    Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry. 22>>path:#_Toc181853357]]
71
72 [[3.11    Multikriteriálna analýza. 22>>path:#_Toc181853358]]
73
74 [[3.12    Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry. 25>>path:#_Toc181853359]]
75
76 [[3.13    Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry. 25>>path:#_Toc181853360]]
77
78 [[4.    POŽADOVANÉ VÝSTUPY  (PRODUKT PROJEKTU) 26>>path:#_Toc181853361]]
79
80 [[5.    NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY. 26>>path:#_Toc181853362]]
81
82 [[5.1      Prehľad e-Government komponentov. 27>>path:#_Toc181853363]]
83
84 [[6.    LEGISLATÍVA. 27>>path:#_Toc181853364]]
85
86 [[7.    ROZPOČET A PRÍNOSY. 28>>path:#_Toc181853365]]
87
88 [[7.1      Sumarizácia nákladov a prínosov 28>>path:#_Toc181853366]]
89
90 [[7.2      Prínosy projektu. 29>>path:#_Toc181853367]]
91
92 [[7.3      Vyhodnotenie CBA. 30>>path:#_Toc181853368]]
93
94 [[8.    HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA. 31>>path:#_Toc181853369]]
95
96 [[9.    riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM.. 33>>path:#_Toc181853370]]
97
98 [[9.1      PRACOVNÉ NÁPLNE. 34>>path:#_Toc181853371]]
99
100 [[9.1.1    Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru. 34>>path:#_Toc181853372]]
101
102 [[9.1.2    Pracovná náplň projektového tímu. 35>>path:#_Toc181853373]]
103
104 [[10.     PRÍLOHY. 37>>path:#_Toc181853374]]
105
106
107
108 == ==
109
110 [[Tabuľka 1: Aktivity realizované v projekte. 11>>path:#_Toc181853375]]
111
112 [[Tabuľka 2: Súčasný stav poskytovania údajov MV SR na IS CPDI 13>>path:#_Toc181853376]]
113
114 [[Tabuľka 3: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA. 15>>path:#_Toc181853377]]
115
116 [[Tabuľka 4: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu. 17>>path:#_Toc181853378]]
117
118 [[Tabuľka 5: Spracovanie MCA. 23>>path:#_Toc181853379]]
119
120 [[Tabuľka 6: Vyhodnotenie MCA. 24>>path:#_Toc181853380]]
121
122 [[Tabuľka 7: vyhodnotenie MCA Technologickej architektúry. 26>>path:#_Toc181853381]]
123
124 [[Tabuľka 8: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí 37>>path:#_Toc181853382]]
125
126 == ==
127
128 [[Obrázok 1: Motivácia, ciele a princípy projektu. 10>>path:#_Toc181822601]]
129
130 [[Obrázok 2: MCA v biznisovej vrstve. 22>>path:#_Toc181822602]]
131
132 [[Obrázok 3: Architektonický diagram budúceho stavu. 27>>path:#_Toc181822603]]
133
134 [[Obrázok 4: Vzor riadiaceho výboru. 34>>path:#_Toc181822604]]
135
136 == ==
137
138 1.
139 11. Použité skratky a pojmy
140
141 |SKRATKA/POJEM|POPIS
142 |“1x a dosť“|Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.
143 |API|Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)
144 |CBA |Cost-benefit analýza
145 |CIP|Centrálna integračná platforma
146 |CMÚ|Centrálny model údajov
147 |DCAT|Data Catalog Vocabulary
148 |DI |Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie
149 |DM|Dátový model
150 |DPIA|Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)
151 |DPO|Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov)
152 |DQ|Dátová kvalita (Data quality)
153 |EUDIW|Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)
154 |eGOV|Elektronické služby štátu
155 |ENTITA|Prvok vyznačujúci sa vlastnosťami, ktoré umožňujú jeho jednoznačné odlíšenie od ostatných podobných prvkov nejakej množiny.
156 |ETL|Extract, transform, load
157 |EU|Európska únia
158 |FO|Fyzická́ osoba
159 |FP|Funkčné požiadavky
160 |GDPR|General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
161 |HW|Hardware
162 |IAM|Identity and Access Management (Správa identít).
163 |IB|Informačná bezpečnosť
164 |ID|Identifikačné číslo
165 |IEC|International Electrotechnical Commission
166 |IS CPDI|Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI
167 |IS MOÚ|Informačný systém Manažment osobných údajov
168 |ISO|International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu)
169 |ISVS |Informačný systém verejnej správy
170 |JSON|JavaScript Object Notation
171 |JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data
172 |MDM|Master data management
173 |MetaIS|Centrálny metainformačný systém verejnej správy
174 |MV SR|Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
175 |MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
176 |MOU|Manažment osobných údajov
177 |NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky
178 |OE|Objekt evidencie
179 |OOTS|Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)
180 |OpenData|Otvorené údaje
181 |OS|Operačný systém
182 |OVM|Orgán verejnej moci
183 |OWL|Web Ontology Language
184 |RFO|Register fyzických osôb
185 |RPO|Register právnických osôb
186 |SLA|Service-level agreements/Dohoda o správe
187 |SPARQL|Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)
188 |URI|Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)
189 |VC|Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)
190 |W3C|World Wide Web Consortium
191 |XML|Extensible Markup Language
192 |XSD|XML Schema Definition
193 |XSLT|XSL Transformations
194 |ZoD |Zmluva o dielo
195
196 1.
197 11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)
198
199 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:
200
201 * funkčné,
202 * Nefunkčné,
203 * Technické.
204
205 Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:
206
207 * Automatizovaná tvorba a zverejňovanie otvorených údajov
208 * Bezpečnostná požiadavka
209 * Bezpečnostný projekt
210 * Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch
211 * Dátová požiadavka
212 * Implementačná požiadavka
213 * Integračná požiadavka
214 * Kvalita a čistenie údajov
215 * Legislatívna požiadavka
216 * Podpora a prevádzka
217 * Projektová dokumentácia
218 * Rezortná Integračná Platforma
219 * Správa technických účtov
220 * Súlad ISVS s GDPR
221 * Systematický manažmentu údajov
222 * Transformačný modul
223
224 Funkčné požiadavky používajú konvenciu: FP_číslo
225
226 Nefunkčné požiadavky používajú konvenciu: NP_ číslo
227
228 Technické požiadavky používajú konvenciu: TP_ číslo
229
230 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ).
231
232 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
233 11. Kontext ku projektu
234
235 Slovenská republika implementovala strategickú prioritu Manažment údajov vo verejnej správe od roku 2017. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
236
237 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
238
239 Projekt MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR a zvyšuje ochranu osobných údajov. Koncept MOU je širší ako GDPR a zahŕňa nielen fyzické osoby, ale aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
240
241 V digitálnom priestore verejnej správy občan riadi výmenu údajov, čo vytvára priestor pre nové a inovatívne služby v súkromnom sektore. Integrovaním údajov v správe Ministerstva vnútra SR občan získa prehľad o všetkých svojich dokladoch, ako sú občiansky preukaz, rodný list, sobášny list, záznamy z katastra, vodičský preukaz a technické preukazy vozidiel. To predstavuje dôležitú súčasť celkovej architektúry e-Governmentu, ktorá prepojí dátové nástroje s používateľom a jeho interakciou s verejnou správou.
242
243 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov zo systémov MV SR na IS MOU.
244
245 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
246
247 Z aktuálnej situácie vo vzťahu k vývoju digitálnych dokladov v rámci Európskej únie a súvisiace Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, vyplynula nevyhnutnosť dynamicky akcelerovať vývoj v oblasti sprístupňovania údajov fyzickým osobám.
248
249 Vzhľadom na to, že správcom informačných systémov verejnej správy, ktoré obsahujú najvýznamnejšie osobné údaje o fyzických osobách (napr. Informačný systém registra fyzických osôb, kód meta IS isvs_191; Informačný systém evidencie vozidiel, kód meta IS isvs_171), je
250
251 Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, ktoré zároveň zohráva kľúčovú úlohu pri autentifikácii osôb pri ich prístupe k elektronickým službám verejnej správy ako správca autentifikačnej časti, vznikla potreba delimitovať Informačný systém manažmentu osobných údajov (IS MOU) z Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI) na Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (MVSR).
252
253 Tento proces sa už čiastočne uskutočnil, a to udelením Potvrdenia o uzavretí licenčnej zmluvy k IS MOU, ktoré MIRRI udelilo Ministerstvu vnútra SR. Uvedený dokument potvrdzuje, že MIRRI udelilo MVSR licenciu na používanie IS MOU v rozsahu § 19 ods. 4 zákona č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon v znení neskorších predpisov, vrátane oprávnenia vykonávať funkčné úpravy IS MOU.
254
255 Ďalším krokom v procese delimitácie IS MOU z MIRRI na MVSR je uzavretie delimitačnej dohody, ktorá zabezpečí prevod IS MOU nielen ako informačného systému, ale aj ako majetku do správy MVSR.
256
257 1.
258 11. Kontext ku digitálnym dokladom
259
260 V oblasti digitalizácie verejných služieb SR a rozširovania digitálnych služieb sprístupňovaných občanov v 21.storočí aj na súkromným sektorom začína zohrávať vydávanie digitálnych dokladov kľúčovú úlohu. Tento proces umožní občanom prístup k svojim identifikačným údajom a preukazom v digitálnej podobe, čím zvyšuje pre občana komfort a efektivita využívania verejných služieb.
261
262 Jedným z hlavných pilierov tejto transformácie je sprístupnenie údajov z existujúcich preukazov v digitálnej podobe. Údaje z preukazov, ako sú občianske preukazy alebo vodičské preukazy, služobný preukaz zamestnanca, prípadne zbrojný alebo poľovný lístok, môžu byť elektronicky spravované a distribuované do mobilnej aplikácie občanov prostredníctvom technológií prevádzkovaných a spravovaných Ministerstvom vnútra SR. Elektronický preukaz tak poskytuje občanovi možnosť mať všetky svoje dôležité doklady na jednom mieste, v digitálnej peňaženke, bez potreby nosenia fyzických preukazov.
263
264 Dôležité je, že vydávanie digitálnych preukazov nemení zaužívané procesy vydávania fyzických preukazov v príslušných inštitúciách. Občan si stále prevezme fyzickú podobu dokladu (plastovú kartičku alebo papierový doklad), ak sa preukaz vydáva, respektíve ak príslušná legislatíva, ktorá sa vzťahuje na konkrétny preukaz, neustanovuje prípadne nebude ustanovovať inak. Elektronická verzia je doplnkom a slúži na rozšírenie možností využitia dokladov, pričom fyzická kartička alebo doklad nezaniká. Tento prístup zabezpečuje kontinuitu tradičných administratívnych procesov, zatiaľ čo súčasne prináša inovácie.
265
266 Zavedenie digitálnych dokladov umožňuje proaktívne zavádzanie väčšieho počtu digitálnych služieb štátu, ktoré môžu zlepšiť a zjednodušiť prístup občanov k štátnym službám. Digitálne preukazy zjednodušujú autentifikáciu a autorizáciu, čím sa občanom otvára prístup k rôznym e-službám, od prihlásenia sa do štátnych portálov až po poskytovanie digitálnych podpisov. Tento vývoj bude v budúcnosti prínosom pre občanov, keďže štátne služby budú dostupnejšie a efektívnejšie.
267
268 ==== **Európska iniciatíva v oblasti digitálnej identity** ====
269
270 Zavádzanie elektronických preukazov je úzko prepojené s európskou legislatívou a cieľmi EÚ v oblasti digitálnej identity. Európske peňaženky digitálnej identity budú vychádzať z vnútroštátnych systémov, ktoré už existujú v niektorých členských štátoch. Podľa nového  Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, členské štáty budú povinné zabezpečiť pre svojich občanov digitálnu identitu. naďalej poskytovať digitálne identity. Európska peňaženka digitálnej identity stavia na tomto základe, rozširuje funkcie a použiteľnosť vnútroštátnych elektronických identifikácií a zabezpečuje vzájomné uznávanie vnútroštátnych peňaženiek vystavaných na štandardoch stanovených Európskou komisiou ostatnými členskými štátmi.
271
272 Európsky rámec digitálnej identity vytvára príležitosť pre občanov používať elektronické preukazy a digitálnu identitu nielen na národnej úrovni, ale aj v rámci celej EÚ. To prinesie väčšiu interoperabilitu, zjednoduší procesy pri cestovaní, podnikaní a poskytovaní verejných služieb na medzinárodnej úrovni. Vytvorenie spoločného rámca zabezpečí, že digitálne preukazy budú uznávané a využiteľné naprieč celou Úniou.
273
274 V národnom prostredí sa v prvej fáze pristupuje ku konceptu tzv. Digitálnych rovnopisov existujúcich fyzických dokladov sprístupňovaných a štandardizačne vizualizovaných fyzickej (a prípadne aj právnickej osobe) prostredníctvom mobilnej aplikácie pri zachovaní aktuálneho platného spôsobu a procesov vydávania dokladov. V budúcnosti a možno pristúpi k zmene procesov priamo pri vydávaní dokladov na digitálne už pri ich vzniku s cieľom postupného zániku fyzických podôb preukazov/dokladov.
275
276 Navrhovaný projekt predpokladá, že údaje sprístupnené v informačnom systéme IS MOU, ktoré sú v súčasnosti prezentované vo forme fyzickej plastovej karty alebo kartičky, definovanej ako doklad či preukaz, budú digitalizované a v neskoršej fáze zobrazené v EUDIW, a to v súlade s rozsahom špecifikovaným v príslušnej časti dokumentu prístup ku projektu, kapitola Moje údaje.
277
278 1.
279 11. Manažérske zhrnutie
280
281 Ministerstvo vnútra SR (ďalej ako MV SR) má vo svojej správe veľké množstvo agendových systémov, ktorých súčasťou sú kľúčové štátne registre, ktoré spracovávajú osobné údaje občanov. Ministerstvo vnútra SR má ambíciu realizovať úpravy na svojich informačných systémoch podľa pravidiel definovaných vo výzve s cieľom rozvoja konceptu a myšlienky Moje údaje.
282
283 Implementácia týchto projektov prispeje k celkovej digitalizácii verejnej správy a zvýši jej efektívnosť a transparentnosť, čo je v súlade so strategickými cieľmi digitalizácie spoločnosti a rozvoja eGovernmentu na Slovensku.
284
285 V rámci aktuálnej výzvy PSK_MIRRI_617_2024_DV_EFRR má MV SR v pláne realizovať dva projekty, ktoré sú kľúčové pre modernizáciu a zvýšenie efektivity týchto systémov.
286
287 Projekt pozostáva z ISVS a údajov, ktoré nie sú integrované na IS CPDI, údaje budú integrované priamo na systém Doklady v Mobile (rozvoj IS MOU + EUDIW), ktorých správcom a prevádzkovateľom je MV SR.
288
289 * údaje obsiahnuté v Občianskom preukaze (pozn.: vytvorenie služby pre poskytnutie údajov, resp. vytvorenie integračného rozhrania, pre zabezpečenie dostupnosti údajov pre Doklady v mobile (Rozvoj IS MOU + EUDIW, vrátane fotografie.) (údaje nachádzajúce sa v registri občianskych preukazov budú integrované na IS MOU mimo realizácie projektu)
290 * údaje obsiahnuté v  Vodičskom preukaze (pozn.: vytvorenie služby pre poskytnutie údajov resp. vytvorenie integračného rozhrania, pre zabezpečenie dostupnosti údajov pre Doklady v mobile (Rozvoj IS MOU + EUDIW, vrátane fotografie.) (údaje nachádzajúce sa v registri občianskych preukazov budú integrované na IS MOU mimo realizácie projektu)
291 * údaje obsiahnuté v  Osvedčení o evidencii časť I, II
292 * údaje obsiahnuté v  Evidencii vozidiel
293 * údaje obsiahnuté v  Cestovnom pase
294 * údaje obsiahnuté v  Zbrojnom preukaze
295 *1. Motivácia a rozsah projektu
296
297 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) realizovalo systematický dátový program, ktorý bol zameraný na zavedenie manažmentu údajov verejnej správy, t. j. nielen pre MIRRI SR. Dátový program smeroval k praktickému a efektívnemu napĺňaniu cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024, ako aj platných, účinných národných strategických dokumentov a to najmä:
298
299 * Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy,
300 * Iniciatívy pre otvorené vládnutie), európskych strategických dokumentov (najmä Európskej dátovej stratégie),
301 * právne záväzných aktov Európskej únie (GDPR, PSI, DGA, EDA)
302 * slovenskej legislatívy
303 ** zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov,
304 ** zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov,
305 ** zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, návrh zákona o údajoch).
306
307 Súčasťou národnej koncepcie informatizácie verejnej správy bola strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú od roku 2017 Slovenská republika začala implementovať v gescii MIRRI. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
308
309 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
310
311 IS MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR v prostredí moderných informačných technológií. Koncept MOU sa netýka iba fyzických osôb ako GDPR ale zahŕňa aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
312
313 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov zo systémov MV SR na IS MOU.
314
315 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
316
317 Ministerstvo chce túto víziu a koncept aj naďalej podporovať a z dôvodu, že má vo svojej správe veľké množstvo agendových systémov a kľúčovými štátnymi registrami, ktoré spracovávajú osobné údaje občanov. Súčasne sa tieto údaje nachádzajú v zozname prioritných mojich údajov.
318
319 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a tiež generovanie a následné zasielanie zmenových dávok údajov pre konkrétnu FO pre vybrané datasety.
320
321 Nižšie na obrázku je uvedený grafický prehľad motivácie a cieľov projektu.
322
323 [[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image001.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, písmo, dizajn
324
325 Automaticky generovaný popis"]]
326
327 Obrázok 1: Motivácia, ciele a princípy projektu
328
329 1.
330 11.
331 111. Realizovanie aktivít v projekte
332
333 Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:
334
335 |**Predmet**|**Podaktivity**|**Realizácia v projekte**|**Rámcový popis**|**Detailný popis**
336 |A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“|Povinná podaktivita|Áno|(((
337 PZ Kapitola 3.3.1.1
338
339
340 )))|PkP Kapitola 4.3.7
341 |A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita| |Áno|(((
342 PZ Kapitola 3.3.1.2
343
344
345 )))|PkP Kapitola 4.3.4
346 |(% rowspan="2" %)A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie|3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov|Áno|PZ Kapitola 3.3.1.3|PkP Kapitola 4.X.X
347 |3.2: Vyhlásenie referenčných údajov|(((
348 Nie
349
350
351 )))| |
352 |A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov| |(((
353 Nie
354
355
356 )))| |
357 |A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov| |Nie| |
358 |A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely| |Nie| |
359 |A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov| |Áno|PZ Kapitola 3.3.1.5|PkP Kapitola 4.3.1
360 |A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie| |Nie| |
361 |A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie| |Áno|PZ Kapitola 3.3.1.7|PkP Kapitola 4
362 |A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR| |Áno|PZ Kapitola 3.3.1.8|PkP Kapitola 4.5
363 |A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy| |Áno|PZ Kapitola 3.3.1.9|PkP Kapitola 4.3.8
364
365 Tabuľka 1: Aktivity realizované v projekte
366
367 1.
368 11.
369 111. Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít
370 1111. Aktivita A1  Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“
371
372 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa Ministerstva vnútra SR zameriava na rozšírenie funkčnosti informačných systémov uvedených nižšie v tabuľke, ktoré sú zdrojovými systémy pre evidenciu dôležitých údajov v nasledovnom rozsahu:
373
374 |**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**Vymedzenie, detail**|**Integračné väzby**
375 |isvs_171|Evidencia vozidiel (IS EVO)|(((
376 údaje obsiahnuté v Osvedčení o evidencii časť I, II
377
378 údaje obsiahnuté v Evidencii vozidiel
379 )))|Neexistuje
380 |isvs_178|Agenda cestovných dokladov (IS CDO)|údaje obsiahnuté v Cestovnom pase|(((
381 Neexistuje
382
383
384 )))
385 |isvs_179|Informačný systém zbraní, streliva a strelníc (IS EZP)|(((
386 Zoznam dokladov z Evidencie zbraní, strelníc a streliva
387
388 Zbrojná licencia
389
390 Povolenie na strelnicu
391
392 Zbrojný preukaz
393
394 Nákupné povolenie
395
396 Zbrojný sprievodný list
397
398 Potvrdenie o vypožičaní zbrane
399
400 Preukaz zbrane
401
402 Povolenie na znehodnotenie zbrane
403
404 Európsky zbrojný pas
405
406 Výnimka na zbraň kategórie A
407
408 Oznámenie o vývoze a dovoze zbrane
409
410 Preprava zbraní podnikateľom
411
412 Povolenie na zbraň kategórie D
413 )))|(((
414 Neexistuje
415
416
417 )))
418 |Isvs_180|Elektronická identifikačná karta (eID)|Údaje obsiahnuté na Občianskom preukaze|(((
419 Neexistuje
420
421
422 )))
423 |isvs_229|Dopravno-správne agendy (IS DSC)|údaje obsiahnuté o Vodičskom preukaze|(((
424 Neexistuje
425
426
427 )))
428 |Isvs_191|Register fyzických osôb|Údaje o fyzických osobách vrátane údajov o narodení, sobáši, úmrtí, údaje o pobyte občana SR a cudzincov s povoleným pobytom na území SR|(((
429 Neexistuje
430
431
432 )))
433 |(% rowspan="10" %)isvs_191|(% rowspan="5" %)Register fyzických osôb|(% rowspan="4" %)Register fyzických osôb|1. Poskytnutie údajov z RFO
434 |2. Získavanie zmenových dávok RFO
435 |3. ~*~* Zápis údajov do RFO
436 |4. Nahlasovanie nezrovnalostí RFO
437 |Poskytnutie rozšírených údajov o osobe z REGOB|1. Poskytnutie rozšírených údajov o osobe z REGOB
438 |RFO Číselníky|RFO Číselníky|1. Poskytnutie číselníkov RFO
439 |Výpis z IS RFO – údaje o narodení|Výpis z IS RFO – údaje o narodení|1. Poskytnutie údajov rodného listu
440 |Výpis z IS RFO –  údaje o uzavretí manželstva|Výpis z IS RFO –  údaje o uzavretí manželstva|1. Poskytnutie údajov sobášneho listu
441 |Výpis z IS RFO –  údaje o úmrtí|Výpis z IS RFO –  údaje o úmrtí|1. Poskytnutie údajov úmrtného listu
442 |Výpis z IS RFO –  údaje o pobyte občana SR|Výpis z IS RFO –  údaje o pobyte občana SR a cudzincov s povoleným pobytom na území SR|1. Poskytnutie údajov o pobyte
443
444 Tabuľka 2: Súčasný stav poskytovania údajov MV SR na IS CPDI
445
446 Realizovať aktivity je potrebné v rámci úpravy informačných systémov isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229 uvedených v tabuľke vyššie na zabezpečenie poskytnutia údajov o prístupe k informácii a distribúcie zmenových dávok údajov.
447
448 Projekt bude zameraný na rozvoj informačného systému: isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229 o FP pre všetky vyššie uvedené objekty evidencie:
449
450 1. **Notifikácia o spracovaní osobných údajov:** Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.
451 1. **Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok:** Informovanie o zmene osobných údajov z referenčných registrov.
452 1. **Notifikácia o zmene osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov a funkcionalita pre podnety na opravu údajov
453 1. **Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.
454 1. **Notifikácia o ukončení platnosti osobných údajov (log):** Informovanie o ukončení platnosti údajov.
455 1. **Notifikácia o vymazaní osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.
456 1. **Notifikácia o zmene stavu procesu (log):** Informovanie o stave spracovania údajov.
457 11.
458 111.
459 1111. Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita
460
461 Počas realizačnej fázy projektu bude Ministerstvo realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:
462
463 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
464 1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia)
465 1. Zavádzanie dátovej interoperability
466 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
467
468 Detailný popis pre jednotlivé časti kvality je uvedený v dokument prístup k projektu kapitola Kvalita a čistenie údajov.
469
470 1.
471 11.
472 111.
473 1111. Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov
474
475 Moje údaje budú dostupné pre fyzické a právnické osoby prostredníctvom IS MOU isvs_8705 . Dostupnosť Mojich údajov v IS Manažment mojich údajov sa zabezpečí nasledovne: Priama integrácia na IS MOU
476
477 Detailný popis budúcich int. väzbách je popísaný v dokumente Prístup k projektu v kapitole 4
478
479 1.
480 11.
481 111.
482 1111. Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie
483
484 Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. S takýmto prístup sa Ministerstvo MV SR vo stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie inštitucionálnych dátových kancelárií.
485
486 Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečený komplexná analýza čím si inštitúcia zabezpečí komplexne zmapovanie jej dátového manažmentu. Súčasné kapacity neumožňujú pokryť všetky kľúčové oblasti potrebné na efektívne riadenie a správu údajov, čo brzdí nielen inovácie, ale aj udržateľný rast a rozvoj v oblasti dátového manažmentu a interoperability. Kombinácia interných a externých odborník v oblasti dátovej vedu bude viesť ku nasledovných výstupom
487
488 1. Bude vytvorený dátový katalóg: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré inštitúcia:
489
490 1. Bude originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projektu.
491 1. Bude spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy inštitúcie.
492
493 1. Budú definované a popísané plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov:
494 11. Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.
495 11. Proces riadenia pre manažment údajov bude zavedené v inštitúcie nad informačnými systémami, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.
496 1. Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária.
497
498 1.
499 11. Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci inštitúcie, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.
500 11. budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov.
501
502 Prehlaď interných kapacít pre realizáciu systematického manažmentu v rámci projektu (vrátane aktivity A7) je uvedený v kapitole 9.
503
504 1.
505 11.
506 111.
507 1111. Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)
508
509 Cieľom aktivity je rozvíjať centrálny integračný komponent a budovať platformu manažmentu údajov MV, ktoré budú slúžiť na efektívne spravovanie a zdieľanie údajov medzi rôznymi informačnými systémami.
510
511 Komponent by mal poskytovať tieto služby:
512
513 * Integrácia na služby IS CPDI: Centrálny komponent, cez ktorý sa IS budú integrovať na ostatné IS OVM.
514 * Centralizácia údajov: Zabezpečuje, že údaje sú uložené na jednom mieste, čo uľahčuje ich správu a prístup k nim. Týka sa to najmä registrov kedy tento komponent na jednej stane prostredníctvom integrácie na IS CPDI udržiava aktuálne lokálne kópie údajov a na druhej strane poskytuje služby agendovým IS na prístup k týmto údajom, prípadne zmeny aktívne propaguje do príslušných IS na základe ich oprávnení.
515 * Správa centrálnych číselníkov: systém ktorý bude slúžiť na centralizované riadenie a správu číselníkov MF SR
516 * Transformácia údajov: Umožňuje konverziu údajov do formátu, ktorý je potrebný pre cieľový systém.
517 * Orchestrácia procesov: Riadi tok údajov medzi systémami a zabezpečuje, že údaje sú doručené správnym spôsobom a v správnom čase.
518
519 Predpokladaný rozsah:
520
521 * Vybudovaná správa centrálnych číselníkov
522 * Vybudovaná správa kmeňových údajov
523 * Vybudovaný integračný komponent min. v rozsahu integrácie na IS MOU
524 * Napojenie 6 IS na integračný komponent
525 *1.
526 *11.
527 *111. Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
528
529 Účelom aktivity 10 výzvy je rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
530
531 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu a súčasne vytvorenie dokumentu DPIA čím sa znižuje riziko porušenia pravidiel ochrany osobných údajov a zlepšuje celkovú bezpečnosť spracovávaných dát v konkrétnych informačných systémoch.
532
533 V rámci predkladaného projektu bude Ministerstvo vnútra SR realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu.
534
535 1. Vytvorenie alebo aktualizácia bezpečnostného projektu projekt pre:
536 1*. informačné systémy isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229
537 1. Vytvorenie alebo aktualizácia vplyvu na ochranu údajov (DPIA) pre:
538 1*. informačné systémy isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229
539
540 |**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**DPIA (vytvorenie / aktualizácia)**|**Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)**
541 |isvs_171|Evidencia vozidiel (IS EVO)|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie
542 |isvs_178|Agenda cestovných dokladov (IS CDO)|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie
543 |isvs_179|Informačný systém zbraní, streliva a strelníc (IS EZP)|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie
544 |Isvs_180|Elektronická identifikačná karta|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie
545 |isvs_229|Dopravno-správne agendy (IS DSC)|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie
546
547 Tabuľka 3: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA
548
549 1.
550 11.
551 111.
552 1111.
553 11111. Bezpečnostný projekt
554
555 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe.
556
557 Revíziu bezpečnostného zámeru a analýzy rizík vykonáme aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.
558
559 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy (ďalej ako ISVS) počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky.
560
561 1.
562 11.
563 111.
564 1111.
565 11111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)
566
567 DPIA , alebo posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov, je proces stanovený v rámci GDPR, konkrétne v článku 35.
568
569 Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.
570
571 Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení znížime riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
572
573 Dokumenty DPIA budú mať štruktúrovanú formu, ktorá bude zohľadňovať všetky povinné kroky na posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a budú odkonzultované a schválené Zodpovednou osobou (DPO) MV SR. Takýto dokument by mal byť formálny, prehľadný a jasne definovať kľúčové informácie.
574
575 1.
576 11.
577 111.
578 1111. Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy
579
580 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti
581
582 Projekt je orientovaný najmä na vytvorenie integračných väzieb nových objektov evidencie pre IS MOU, a tiež súvisiacu komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU. Súvisiace legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti uvedené v písmenách A1 a A2.
583
584 Preto aktivity v legislatívno-právnej oblasti sa budú realizovať najmä podľa písmena A1 a A2, pričom sa budú primárne týkať týchto zákonov a na ne nadväzujúcich vykonávacích predpisov:
585
586 * Zákon č. 395/2019 Z. z. o občianskych preukazoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia občianskych preukazov)
587 * Zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia vozidiel, evidencia vodičov a súvisiacich priestupov, či správnych deliktov)
588 * Zákon č. 647/2007 Z. z. o cestovných dokladoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia o cestovných dokladoch  a evidencia priestupkov na úseku cestovných dokladov)
589 * Zákon č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia držiteľov zbraní a licencií)
590 * Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Evidencia cudzincov a osôb s povoleným pobytom)
591
592 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti budú analyzované počas realizačnej fázy projektu pre nasledovné oblasti:
593
594 |ID|Oblasť legislatívy|Popis
595 |A1|(((
596 Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)
597
598
599 )))|(((
600 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
601 1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
602 1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov identifikovaných v projekte ako údajov pre aktivitu A1 registrovaným používateľom IS MOU
603 )))
604 |A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.
605 |B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov pre ďalšie aktivity projektu mimo aktivity A1|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivity A2 až A6 a súčasne vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
606 |C|(((
607 Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, pričom sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov v súlade so zásadou zákonnosti a zásadou minimalizácie GDPR, a to konkrétne pre:
608
609
610
611 Komplexný dátovo-právny manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7 - Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.
612
613 Legislatívno-právne analýzy vo fáze II. Sú komplementárne k fáze I. Uskutočnia sa v rozsahu doplňujúcom rozsah fázy I.
614 )))|(((
615 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
616 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
617 1. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
618 1. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
619 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov,
620 )))
621
622 Tabuľka 4: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu
623
624 1.
625 11. Zainteresované strany/Stakeholderi
626
627 |**ID**|**AKTÉR / STAKEHOLDER**|(((
628 **SUBJEKT**
629
630 **(názov / skratka)**
631 )))|(((
632 **ROLA**
633
634 **(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)**
635 )))|(((
636 **Informačný systém**
637
638 **(MetaIS kód a názov ISVS)**
639 )))
640 |1.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov|isvs_5836 IS CSRU
641 |2.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Sprístupňovanie údajov FO a PO pomocou informačnej technológie|isvs_8705 IS MOU
642 |3.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Register Fyzických osôb (sobášny list, úmrtný list, rodný list)
643 |4.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_189 Evidencia cudzincov
644 |5.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_190 Register obyvateľov (IS REGOB)
645 |6.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_193 Centrálny informačný systém matričnej agendy (CISMA)
646 |7.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_180 Register občianskych preukazov
647 |8.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_229 Register vodičských preukazov
648 |9.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_171  Register Evidencií vozidiel
649 |10.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_179 Register zbrojných preukazov
650 |11.|Ministerstvo vnútra SR|MV SR|Poskytovateľ údajov|Isvs_178 Agenda cestovných dokladov
651
652 1.
653 11. Ciele projektu
654
655 Víziou informatizácie verejnej správy je zabezpečenie kvalitných digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Ciele projektu významné podporujú Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi:
656
657 * č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ITVS“)
658 * č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti subjektov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e -Governmente) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o e -Governmente“).
659
660 Kľúčové ciele projektu sú zamerané na Strategickú prioritu Manažment údajov, a to najmä pre oblasť Moje údaje/koncept Mojich údajov alebo tiež MyData[[~[1~]>>path:#_ftn1]]. Poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“ sa realizuje na základe:
661
662 * § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) a súvisiacich ustanovení zákona o e-Governmente,
663 * § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
664
665 Víziou pre strategickú prioritu v oblasti Manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré je možné a efektívne sekundárne využiť pri dôslednom dodržiavaní všetkých právnych princípov a požiadaviek všeobecne záväzných právnych predpisov na ochranu a bezpečnosť spracúvaných údajov a realizáciou projektu prispieva ku napĺňanie nasledovných cieľov v zmysle NKIVS:
666
667 1. Cieľ 1.3: Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1 - Lepšie služby
668 1. Cieľ 2.3: Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
669 1. Cieľ 2.4: Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
670
671 |ID|Označenie cieľa|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
672 |1|Cieľ 1.3|Lepšie služby  - Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 4 v prístupe k projektu do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky definované v KP
673 |2|Cieľ 2.3|Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|(((
674 Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa
675
676 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). Jedným z hlavných cieľov v aktivite A2 bude dátová transformácia pre zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy a medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Za týmto účelom vznikne transformácia dát z aktuálneho XML formátu do RDF formátu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“)[[~[2~]>>path:#_ftn2]], pre konkrétne OE.
677 )))
678 |3|(((
679 Cieľ 2.4
680
681
682 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o prístupe k údajom definovaných v KP
683 |4|(((
684 Cieľ 2.4
685
686
687 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita  - VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1- krát a dosť”|V procese transformácie sa predpokladá aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.
688
689 1.
690 11. Merateľné ukazovatele (KPI)
691
692 |ID|ID/Názov cieľa|Názov
693 ukazovateľa (KPI)|Popis
694 ukazovateľa|Merná jednotka
695 |AS IS
696 merateľné hodnoty
697 (aktuálne)|TO BE
698 Merateľné hodnoty
699 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
700 |1|Rozvoj služby Moje údaje|Sprístupnenie údajov na platformu IS MOU|Sprístupňovanie nových údajov pre službu “moje údaje” na platformu IS MOU|počet|0|5|Integrácie OE na IS MOU
701 |2|Úprava IS o notifikácie|Rozvoj IS  o notifikácie|Úprav zdrojových IS o informácie o prenose údajov|počet|0|5|Akceptačný protokol z testovania
702 |3|Dátová kvalita|Interoperabilita|Zvyšovanie kvality údajov na najvyššiu možnú úroveň 5* priamo v zdrojovom registri|počet|0|5|Akceptačný protokol z testovania
703 |4|Dátová kvalita|Prevencia nekvality na vstupe|Riadenie dátovej kvality na vstupe|počet|0|5|Akceptačný protokol z testovania
704 |5|Dátová kvalita|Monitoring kvality údajov|Monitorovanie a vyhodnocovanie účinnosť zmien dátovej kvality v dlhodobom horizonte|%|0|100%|Pravidelný Reporting
705 |6|Dátová kvalita|Čistenie údajov  a zvyšovanie kvality údajov|Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a registrom|počet|0|5|Akceptačný protokol z testovania
706 |7|Rezortná platforma|Integračná platforma|Vybudovania / Modernizácia rezortnej platformy v rámci inštitúcie|Počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania
707
708 1.
709 11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
710
711 Pre predkladaný projekt vyhláška MIRRI č. 547/2021 Z. z. nie je relevantná pre rozsah a charakter projektu, pretože projekt sa nezaoberá návrhom ani úpravou rozhraní pre občana, podnikateľa alebo zamestnanca verejnej správy. Rovnako nie je potrebné realizovať používateľský prieskum UX/CX požiadaviek, keďže projekt neobsahuje služby zamerané na interakciu s koncovými používateľmi, modernizáciou informačných systémov isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_229, isvs_180 v správe Ministerstva prinášajú zásadné zlepšenia v oblasti dostupnosti, spravovania a ochrany osobných údajov.
712
713 Koncoví používatelia informačného systému, ako sú občania a podnikatelia, vyžadujú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k svojim osobným údajom, ktoré sú spravované v rámci verejnej správy. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto potrieb prostredníctvom nasledujúcich opatrení:
714
715 Podpora digitálnych dokladov a interoperability
716
717 Zavedenie digitálnych dokladov, ako napríklad osvedčení pre vodičov alebo taxislužby, ktoré sú prístupné cez systémy verejnej správy, je ďalším dôležitým aspektom pre koncových používateľov. Použitie formátov ako RDF/XML a JSON-LD API zabezpečí, že údaje budú spracované na vysokej kvalitatívnej úrovni a interoperabilita medzi rôznymi systémami bude zabezpečená.
718
719 Prístup k týmto digitálnym dokladom zjednodušuje životné situácie a zvyšuje efektivitu interakcie občana alebo podnikateľa s verejnou správou.
720
721 Bezpečnosť údajov a súlad s GDPR
722
723 Koncoví používatelia potrebujú istotu, že ich osobné údaje sú spracované bezpečne a v súlade s platnou a účinnou legislatívou. V rámci projektu bude systém prejsť bezpečnostným auditom a implementujú sa nové opatrenia na ochranu osobných údajov, ako aj dôkladná analýza rizík v súlade s nariadením GDPR.
724
725 Príklad: Vlastníci taxislužieb budú mať istotu, že ich údaje, ako sú osvedčenia alebo preukazy vodičov, sú spracované v súlade s najnovšími legislatívnymi požiadavkami, vrátane práva na prístup k osobným údajom.
726
727 Prístup k údajom prostredníctvom IS CPDI a podpora princípu „1 x a dosť“
728
729 Integrácia so systémom IS CPDI rozvíja koncept 1x a dosť a zároveň umožní občanom a podnikateľom efektívny prístup k svojim údajom. Prostredníctvom systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť bezpečne pristupovať k svojim osobným údajom, čím sa zvýši transparentnosť a zabezpečí sa jednoduchšie spravovanie životných situácií.
730
731 Príklad: Podnikatelia, ktorí potrebujú pravidelne aktualizovať svoje údaje, ako napríklad osvedčenia o vozidlách taxislužby alebo odborné preukazy, budú môcť tieto informácie sledovať a spravovať prostredníctvom jedného informačného systému, čím sa odstránia zbytočné legislatívne prekážky.
732
733 1.
734 11. Riziká a závislosti
735
736 Riziká a závislosti predkladaného projektu sú uvedené v samostatnom dokumente s označením „**P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_XY**“, ktorý je prílohou predkladaných dokumentov v prípravnej fáze projektu potrebných pre schválenie Žiadosti o nenávratný finančný príspevok
737
738 1.
739 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
740
741 Na základe identifikovaného rozsahu problému sú v projektovom zámere navrhnuté rôzne riešenia zabezpečenia chodu biznis procesov a funkcií.
742
743 Alternatívy pokrývajú procesy a funkcie, ktoré vedú k zlepšeniu kontroly nákladov a plánovania podriadených organizácií a zahŕňajú všetkých stakeholderov (zainteresované strany). Na úrovni alternatívy je budúci stav biznis procesov popísaný rámcovo, alternatíva, ktorá splní kritéria výberu bude vstupom do CBA.
744
745 [[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image002.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, vizitka, písmo
746
747 Automaticky generovaný popis"]]
748
749 Obrázok 2: MCA v biznisovej vrstve
750
751 1.
752 11. Multikriteriálna analýza
753
754 Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
755
756 V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritériá označené ako “KO” vyplynuli z kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant. MCA zahŕňa komplexný pohľad na projekty_3131 a projekt_3132.
757
758 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|MV SR|MIRRI|Registrovaný používateľ MOU
759 |(% rowspan="4" %)(((
760 BIZNIS VRSTVA
761
762
763 )))|Kritérium A (KO)|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.|X|X|X
764 |Kritérium B (KO)|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|X|X|X
765 |Kritérium C (KO)|Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o zmenách a prístupe k údajom.|X| |X
766 |Kritérium D|Otvorené údaje  - VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.|X| |X
767
768 Tabuľka 5: Spracovanie MCA
769
770
771 |Zoznam kritérií|(((
772 Alternatíva
773
774 0
775 )))|(((
776 Spôsob
777
778 dosiahnutia
779 )))|Alternatíva 1|(((
780 Spôsob
781
782 dosiahnutia
783 )))|Alternatíva 2|(((
784 Spôsob
785
786 dosiahnutia
787 )))
788 |Kritérium A|nie|V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU
789 |Kritérium B|nie|Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu  údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy|áno|(((
790 Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú
791
792 kvalitu) Centrálnej platformy dátovej integrácie v spolupráci s Centrálnou
793
794 dátovou kanceláriou MIRRI SR
795 )))|áno|(((
796 Bude realizovaná požadovaná
797
798 úroveň kvality údajov podľa
799
800 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). priamo v zdrojových registroch.
801 )))
802 |Kritérium C|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS
803 |Kritérium D|áno|Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie  problematiky v krajine|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine
804
805 Tabuľka 6: Vyhodnotenie MCA
806
807 Alternatíva 0: Zachovanie súčasného stavu
808
809 V tejto alternatíve nie sú podniknuté žiadne kroky na realizáciu projektu. Projekt sa teda nebude realizovať a súčasný stav ostane nezmenený. V rámci jednotlivých kritérií platia nasledujúce fakty:
810
811 * Kritérium A: Údaje pre službu „Moje údaje“ nebudú integrované do informačného systému MOU.
812 * Kritérium B: Požiadavky na dátovú kvalitu nebudú splnené. Bez zvýšenia štandardu na požadovanú úroveň kvality (5★) nebudú naplnené povinné podmienky výzvy.
813 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy nebudú upravené tak, aby zasielali informácie o prístupe k údajom pre službu „Moje údaje“.
814 * Kritérium D: Aj bez vybudovania Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) by bolo možné projekt realizovať, ale kvalita výstupov a koordinácia by bola obmedzená.
815
816 Alternatíva 1: Čiastočná realizácia s využitím existujúcich nástrojov
817
818 Alternatíva 1 predpokladá čiastočné riešenie, kde sa implementujú niektoré kľúčové kroky, no nie všetky procesy budú vykonané v plnom rozsahu.
819
820 * Kritérium A: Integrácia prioritných údajov pre službu „Moje údaje“ do IS MOU bude realizovaná.
821 * Kritérium B: Zabezpečenie požadovanej úrovne dátovej kvality (5★) bude dosiahnuté prostredníctvom centrálnej platformy dátovej integrácie, v spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR.
822 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy budú upravené na zasielanie informácií o prístupe k údajom, ale realizácia tejto úpravy bude musieť prebiehať na strane poskytovateľa údajov.
823 * Kritérium D: Vybudovanie LKOD bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa zabezpečí jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine.
824
825 Alternatíva 2: Kompletná realizácia s pokročilými úpravami
826
827 Alternatíva 2 predstavuje úplné a komplexné riešenie, ktoré zabezpečuje všetky požadované úpravy a integrácie v plnom rozsahu.
828
829 * Kritérium A: Prioritné údaje pre službu „Moje údaje“ budú plne integrované do informačného systému MOU.
830 * Kritérium B: Požadovaná úroveň kvality údajov bude dosiahnutá priamo v zdrojových registroch v súlade s formátmi RDF/XML a JSON-LD API, čo umožní dosiahnuť kvalitu údajov na úrovni 5★.
831 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy budú plne upravené tak, aby poskytovali informácie o prístupe k údajom, čím sa zabezpečí komplexná podpora služby „Moje údaje“.
832 * Kritérium D: LKOD bude vybudovaný a bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa dosiahne jednotné koncepčné riešenie v celej krajine.
833
834 Prínosy alternatívy 2:
835
836 Alternatíva 2 je najkomplexnejším riešením, ktoré prináša niekoľko zásadných výhod:
837
838 * Plná integrácia a vysoká kvalita dát: Dosiahnutá bude požadovaná úroveň kvality dát (5★), čo zabezpečí, že údaje budú dostupné v moderných formátoch, vhodné pre ďalšie spracovanie a integráciu.
839 * Komplexná podpora služby „Moje údaje“: Vďaka úpravám v zdrojových systémoch bude zabezpečená efektívna a bezproblémová podpora pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom.
840 * Jednotné riešenie otvorených dát: Vybudovanie LKOD a jeho integrácia s Národným katalógom otvorených dát podporí vytváranie jednotného prístupu k zdieľaniu a správe otvorených dát na národnej úrovni.
841 *1. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
842
843 Nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry. Hoci nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry, rozhodnutie vychádza zo strategického prístupu, ktorý zohľadňuje kompatibilitu, efektivitu, dlhodobú udržateľnosť a legislatívne požiadavky. Povinnosť zvážiť open-source softvér bola splnená tým, že sa analyzovala jeho použiteľnosť, avšak vzhľadom na uvedené dôvody sa uprednostnilo riešenie, ktoré lepšie vyhovuje potrebám projektu.
844
845 1.
846 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
847
848 Pri definovaní cieľov multikriteriálnej analýzy (MCA) pre technologickú vrstvu je dôležité zohľadniť špecifické aspekty a potreby tejto oblasti. Tu sú kľúčové ciele, ktoré by mali byť zahrnuté v hodnotení:
849
850 Optimalizácia výkonu: Zabezpečiť, aby technologické riešenia poskytovali maximálny výkon a efektivitu. To môže zahŕňať hodnotenie rýchlosti, spoľahlivosti a škálovateľnosti technológií.
851
852 Nákladová efektívnosť: Hodnotiť náklady spojené s implementáciou a prevádzkou technológií, vrátane počiatočných investícií, prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu.
853
854 Realizovateľnosť: Zohľadniť schopnosť technológií realizovať z ich pomocou všetky požadované požiadavky v požadovanom čase spolu aj s inštaláciou a konfiguráciou.
855
856 Kompatibilita a integrácia: Zabezpečiť, aby nové technológie boli kompatibilné s existujúcimi systémami a infraštruktúrou, a aby ich integrácia bola čo najhladšia.
857
858 Bezpečnosť a ochrana dát: Zabezpečiť, aby technologické riešenia spĺňali požiadavky na bezpečnosť a ochranu dát, vrátane ochrany pred kybernetickými hrozbami a zabezpečenia súkromia používateľov.
859
860 Tieto ciele pomáhajú vytvoriť komplexný rámec pre hodnotenie technologických alternatív a zabezpečujú, že vybrané riešenia budú efektívne,
861
862 Na základe zvolenej alternatívy 2 na podľa biznis požiadaviek je možné stanoviť nasledujúce možné technologické alternatívy:
863
864 Alternatíva 1: nasadenie novej platformy manažmentu údajov a s jej použitím realizovať potrebné funkčnosti  - znamená vybudovanie novej platformy, ktorá bude slúžiť ako Rezortná platformu manažmentu údajov a tá sa použije na splnenie požiadaviek na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy.
865
866 Alternatíva 2: využitie existujúcich komponentov poskytujúcich požadovanú funkčnosť – znamená využiť existujúce komponenty prevádzkované v MV SR a s ich použitím budovať Rezortnú platformu manažmentu údajov a požiadavky na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy. Cieľom je použiť existujúce komponenty tieto existujúce komponenty.
867
868 Alternatíva 3: nebude použitá žiadna platforma na manažment údajov.
869
870 |**Stĺpec1 **|**Alternatíva 1 **|**Alternatíva 2 **|**Alternatíva 3 **
871 |Optimalizácia výkonu |A |A |N
872 |Nákladová efektívnosť |A |N |N
873 |Realizovateľnosť |A |N |N
874 |Kompatibilita a integrácia |A |A |N
875 |Bezpečnosť a ochrana dát |A |A |N
876
877 Tabuľka 7: vyhodnotenie MCA Technologickej architektúry
878
879 Na základe predchádzajúcich informácií je preferovaná Alternatíva 1. 
880
881 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
882
883 V rámci projektu budú požadované nasledovné výstupy projektu:
884
885 * **Projektové výstupy** podľa vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov) pre fázy podľa: [[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]] minimálne v rozsahu:
886 ** Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu,
887 ** Realizačná fáza - Analýza a dizajn, nákup technických prostriedkov programových prostriedkov a služieb, implementácia a testovania, nasadenie a post-implementačná podpora (PIP).
888 * Biznis procesy, ktoré sú predmetom dodávky projektu - dodanie modulov architektúry vrátane funkcií služieb, procesov,
889
890 Predpokladom realizácie projektu je zakotvenie zodpovednosti budúceho dodávateľa realizácie za všetky návrhy výstupov projektu. Dodávateľ bude známy po vyhodnotení verejného obstarávania. Zodpovednosť za schvaľovanie výstupov bude mať vlastník projektu, ktorý bude nominovaný vedením inštitúcie resp. nim poverená relevantná osoba, resp. projektová rola, podľa typu a obsahu projektového výstupu. Definícia rolí je uvedená v kapitole 16.  Definícia zodpovedností bude záväzne zadefinovaná v zmluve o dielo, resp. realizačnej zmluve projektu a súvisiacej projektovej dokumentácii.
891
892 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
893
894 Tento architektonický diagram detailne popisuje optimálny, komplexný a integrovaný budúci ekosystém, navrhnutý s cieľom umožniť efektívnu a dynamickú modernizáciu eGovernment služieb. Zároveň kladie dôraz na zabezpečenie najvyšších štandardov bezpečnosti, čo zahŕňa ochranu citlivých dát údajov a zabezpečenie súladu s legislatívnymi normami. Okrem toho sa systém vyznačuje vysokou škálovateľnosťou, čo umožňuje jeho pružné prispôsobenie sa rastúcim požiadavkám objemu dát a používateľov. Dlhodobá udržateľnosť ekosystému je zaistená prostredníctvom nasadenia pokročilých technológií a osvedčených postupov, ktoré zabezpečujú jeho efektívnu prevádzku a rozvoj v súlade s budúcimi technologickými a legislatívnymi výzvami. 
895
896
897 [[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image003.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, plán
898
899 Automaticky generovaný popis"]]
900
901 Obrázok 3: Architektonický diagram budúceho stavu
902
903 *
904 *1. Prehľad e-Government komponentov
905 * V rámci projektu sa realizuje aj výstup I-03 Prístup k projektu, v ktorom je uvedený náhľad architektúry ako aj prehľad e-Government komponentov, ktoré slúžia na plnenie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIS).
906
907 1. LEGISLATÍVA
908
909 Projekt bude realizovaný v súlade s aktuálne platnou a účinnou legislatívou v min. rozsahu pre oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:
910
911 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
912 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente) v znení neskorších predpisov;
913 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;
914 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;
915 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy;
916 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
917 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy;
918 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy;
919 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy.
920
921 Legislatívno-právne aktivity sú obsiahnuté v aktivite A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom), keď prispievajú do bezpečnostného projektu týkajúceho sa konkrétneho informačného systému inštitúcie a ako dôkazu dôsledného plnenia podmienok kyberbezpečnosti, a samozrejme do DPIA (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov v zmysle čl. 35 GDPR/§ 42 zákona č. 18/2018 Z. z.) (detailnejší popis je uvedený v Dokumente Prístup k projektu v kapitole Legislatíva).
922
923 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
924
925 Rozpočet bol stanovený na základe UCP analýzy a prieskumu trhu v prípade potrebné HW a systémového SW.
926
927 Prínosy boli kalkulované predovšetkým ako úspora času na strane občana, ktorý bude mať k dispozícií jednotlivé doklady vo svojom MOU a nebude musieť navštevovať okresné alebo iné úrady, pre vybavenie nových dokladov.
928
929 1.
930 11. Sumarizácia nákladov a prínosov
931
932 Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:
933
934 - Hlavné aktivity – 3 732 776 € z toho:
935
936 Vývoj aplikácií - 3 064 438 € z toho:
937
938 013 Softvér - 2 919 761 €
939
940 521 Mzdové výdavky - 144 677 €
941
942 HW a licencie - 646 641 €
943
944
945 Podporné aktivity:
946
947 907 Paušálne náhrady - 259 776 €
948
949
950 **Celkové náklady projektu pre výzvu - 3 970 854 €**
951
952
953 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov:
954
955 |(% rowspan="2" %)**Typ aktivity**|(% rowspan="2" %)**Oblasť výdavku**|(% rowspan="2" %)**Suma**|(% rowspan="2" %)**OPEX / CAPEX**|(% colspan="2" rowspan="2" %)**Int / ext**|(% rowspan="2" %)**Suma**|
956 |
957 |(% rowspan="6" %)Hlavné aktivity|(% rowspan="3" %)Vývoj aplikácií|(% rowspan="3" %)3 064 438 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
958 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|2 919 761 €|
959 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|144 677 €|
960 |(% rowspan="3" %)Nákup HW a SW|(% rowspan="3" %)646 641 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
961 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|646 641 €|
962 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
963 |(% rowspan="6" %)Prevádzka|(% rowspan="3" %)Aplikácie|(% rowspan="3" %)3 153 342 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|1 313 892 €|
964 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|1 839 449 €|
965 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
966 |(% rowspan="3" %)HW a SW|(% rowspan="3" %)581 977 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|581 977 €|
967 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
968 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
969 |(% rowspan="5" %)Podporné aktivity|(% rowspan="2" %)Projektový manažment|(% rowspan="2" %)80 976 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|0 €|
970 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|80 976 €|
971 |(% rowspan="2" %)Publicita|(% rowspan="2" %)203 952 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
972 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|4 049 €|
973 |Ostatné výdavky| |(% colspan="2" %)Ostatné zmiešané výdavky| |174 751 €|
974 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Výstupné náklady|(% rowspan="2" %)0 €| |Externé| |- €|
975 | |Interné| |- €|
976 |(% colspan="2" %)SPOLU|7 731 325 €| |-| |**// 7 706 172 €//**|
977
978 1.
979 11. Prínosy projektu
980
981 Prínosy projektu boli kalkulované ako úspora času na strane občana, pričom pri vybavovaní podaní nemusí navštíviť úrady. V tomto prípade sa jednalo o vydanie občianskeho preukazu, vodičského preukazu a cestovného pasu.
982
983
984 Počty podaní za rok 2023 sú v nasledujúcej tabuľke:
985
986 |Položka|Hodnota (2023)
987 |Vydaný OP|644 879
988 |Vydaný VP|226 455
989 |Vydane CP|442 376
990 |Priemerná čakacia lehota (hodiny)|0,58
991 |Priemerná doba príjazdu (hodiny)|0,8
992 |TO BE trvanie|0,50
993
994 Z pohľadu dĺžky trvania AS IS vybavenia bol do úvahy braný priemerný čas strávený na úrade v zmysle štatistiky MVSR, ku ktorému bol pripočítaný čas na prepravu v hodnote cca 0,8 hodiny. Zároveň sa počíta s postupným nárastom počtu takto vydaných úradných dokumentov.  
995
996 V nasledujúcej tabuľke je uvedený predpokladaný návrat vybavenia dokladov prostredníctvom MOU:
997
998 |**Rok**|**Postupnosť Automatizácie**|**Hodnota OP**|**Hodnota VP**|**Hodnota CP**|**Spolu**|**AS IS spôsob**|**TO BE trvanie (jedno priemerné podanie)**
999 |1|0%|0|0|0|0|1 313 710|1,38
1000 |2|5%|32 243|11 322|22 118|65 683|1 248 027|1,34
1001 |3|10%|64 487|22 645|44 237|131 369|1 182 341|1,30
1002 |4|15%|96 731|33 968|66 356|197 055|1 116 655|1,25
1003 |5|25%|161 219|56 613|110 594|328 426|985 284|1,16
1004 |6|45%|290 195|101 904|199 069|591 168|722 542|0,99
1005 |7|55%|354 683|124 550|243 306|722 539|591 171|0,90
1006 |8|60%|386 927|135 873|265 425|788 225|525 485|0,85
1007 |9|60%|386 927|135 873|265 425|788 225|525 485|0,85
1008 |10|60%|386 927|135 873|265 425|788 225|525 485|0,85
1009
1010 Následne bolo TO BE trvania vybavenia počítané ako vážený priemer hodnoty AS IS stavu a TO BE stavu vybavení dokladov.
1011
1012
1013 1.
1014 11. Vyhodnotenie CBA
1015
1016 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov:
1017
1018 | |(% colspan="6" %)**Cashflow projektu**|(% colspan="5" %)**Čistá súčasná hodnota z projektu**
1019 | |(% colspan="3" %)**Finančný cashflow (s DPH)**|(% colspan="3" %)**Ekonomický cashflow (bez DPH)**|koeficient obdobia|Finančná (FNPV)|Ekonomická (ENPV)|(% colspan="2" %)Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV
1020 |**Obdobie**|AS IS|TO BE|//rozdiel//|AS IS|TO BE|//rozdiel//| | | |(% colspan="2" %)
1021 |t1|**0,00**|**-854 461,14**|**-854 461,14**|**0,00**|**-712 050,95**|**-712 050,95**|0|**-854 461,14**|**-712 050,95**|**-712 050,95**|**<**
1022 |t2|**0,00**|**-3 531 428,39**|**-3 531 428,39**|**0,00**|**-2 405 011,75**|**-2 405 011,75**|1|**-3 395 604,22**|**-2 290 487,38**|**-3 002 538,33**|**<**
1023 |t3|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**729 852,25**|**729 852,25**|2|**-383 723,53**|**661 997,50**|**-2 340 540,83**|**<**
1024 |t4|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**1 267 722,06**|**1 267 722,06**|3|**-368 964,93**|**1 095 105,98**|**-1 245 434,85**|**<**
1025 |t5|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**2 343 453,49**|**2 343 453,49**|4|**-354 773,97**|**1 927 964,99**|**682 530,14**|**Rok návratu investície**
1026 |t6|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**4 494 916,36**|**4 494 916,36**|5|**-341 128,82**|**3 521 884,58**|**4 204 414,72**|**>**
1027 |t7|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**5 570 647,79**|**5 570 647,79**|6|**-328 008,48**|**4 156 903,15**|**8 361 317,88**|**>**
1028 |t8|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**6 108 517,60**|**6 108 517,60**|7|**-315 392,77**|**4 341 209,42**|**12 702 527,29**|**>**
1029 |t9|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**6 108 517,60**|**6 108 517,60**|8|**-303 262,28**|**4 134 485,16**|**16 837 012,45**|**>**
1030 |t10|**0,00**|**-415 035,37**|**-415 035,37**|**0,00**|**6 108 517,60**|**6 108 517,60**|9|**-291 598,35**|**3 937 604,91**|**20 774 617,36**|**>**
1031 |**SPOLU**|**0,00**|**-7 706 172,50**|**-7 706 172,50**|**0,00**|**29 615 082,06**|**29 615 082,06**|**SPOLU**|**-6 936 918,50**|**20 774 617,36**| |
1032 | | | | | | | | | | | |
1033 | | | | | | | |**Výsledok CBA**| |**//Výsledná hodnota//**|**//Minimálna hodnota//**|
1034 | | | | | | | |**BCR**|pomer prínosov a nákladov|**3,90**|**1,00**|
1035 | | | | | | | |FIRR|finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|N/A|-|
1036 | | | | | | | |EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|59,2%|5,0%|
1037 | | | | | | | | | | | |
1038 | | | | | | | |FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-6 936 919|-|
1039 | | | | | | | |ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|20 774 617|0|
1040
1041
1042 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
1043
1044 Indikatívny harmonogram realizácie projektu je uvedený v tabuľke nižšie. Časové oneskorenie realizácie projektu môže byť ovplyvnené externými faktormi, ako napríklad dĺžka verejného obstarávania a ďalšie podobné okolnosti. Harmonogram môže byť následne upravený a spresnený v závislosti od vývoja týchto faktorov. Navrhovaný rozsah projektu najmä z pohľadu aktivity A1 prípadne integrácii na CPDI (poskytovanie / konzumovanie údajov) je možne realizovať aj pod existujúcou platnou SLA zmluvou ku systémom, keďže ide o rozvoj a modernizáciu existujúceho systému.
1045
1046
1047 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
1048 ZAČIATOK
1049
1050 (odhad termínu)
1051 )))|(((
1052 KONIEC
1053
1054 (odhad termínu)
1055 )))|POZNÁMKA
1056 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|9/2024|12/2024|
1057 |1.1|Proces Verejného obstarávania (VO)|01/2025|05/2025|Konkrétne funkčné požiadavky týkajúce sa rozvoja informačných systémov verejnej správy (IS VS), ktoré sú pokryté platnou zmluvou o úrovni poskytovaných služieb (SLA), je možné realizovať aj nad rámec paušálnych služieb, pokiaľ to umožňuje príslušná zmluva o aplikačnej podpore.
1058 |2.|Realizačná fáza|06/2025|08/2026|
1059 |2a|Analýza a Dizajn|06/2025|07/2025|
1060 |2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|06/2025|08/2025|Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie[[~[3~]>>path:#_ftn3]]/ konzultačné služby
1061 |2c|Implementácia a testovanie|06/2025|04/2026|
1062 |2d|Nasadenie a PIP|05/2026|08/2026|PIP - 3 mesiace po nasadení
1063 |3.|Dokončovacia fáza|09/2026|09/2026|
1064 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|xx/2026|xx/2026|Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)?
1065
1066 Projekt sa bude realizovať podľa metodiky Waterfall, čo znamená, že jeho priebeh bude rozdelený do jednotlivých, jasne definovaných fáz, pričom každá fáza musí byť ukončená pred prechodom na ďalšiu. Už na začiatku je stanovený presný rozsah projektu, čo zabezpečuje, že všetky požiadavky a ciele sú jasne definované a nebudú sa meniť v priebehu realizácie prípadne vo veľmi malom rozsahu.
1067
1068 [[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image004.png||alt="/Users/admin/Desktop/Snímka obrazovky 2020-08-03 o 10.37.34.png"]]
1069
1070
1071 1. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM
1072
1073 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu:
1074
1075 1. Riadiaci výbor bude mať minimálne 3 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“).
1076 1. Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:
1077 11. predseda Riadiaceho výboru projektu,
1078 11. vlastník alebo vlastníci procesov objednávateľa (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
1079 11. zástupcu kľúčových používateľov objednávateľa (end user),
1080 11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy.
1081 1. Väčšina členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom budú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa,
1082
1083 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa menuje Projektový manažér, na ktorého
1084
1085 návrh sa vymenuje projektový tím, pričom predseda riadiaceho výboru projektu alebo projektový manažér objednávateľa na základe poverenia zabezpečia:
1086
1087 * určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu,
1088 * určenie vhodných kandidátov na pozície členov projektového tímu, pričom bude obsadenie projektových rolí v rozsahu (v zmysle vyhlášky MIRRRI č.401/2023 Z. z.  o riadení projektov):
1089
1090 1. kľúčový používateľ,
1091 1. IT analytik alebo biznis analytik,
1092 1. IT architekt,
1093 1. biznis vlastník,
1094 1. manažér kvality pri veľkých projektoch; pri ostatných projektoch, ak je to potrebné,
1095 1. manažér IT prevádzky, ak je to potrebné,
1096 1. manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti, ak je to potrebné,
1097 1. UX dizajnér, ak je to potrebné,
1098 1. iná špecifická rola, ak je to potrebné,
1099
1100 Vzor štruktúry riadiaceho výboru
1101
1102 [[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image005.png]]
1103
1104 Obrázok 4: Vzor riadiaceho výboru
1105
1106 [[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image006.png]]
1107
1108 1.
1109 11. PRACOVNÉ NÁPLNE
1110 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru
1111
1112 Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä:
1113
1114 1. schválenie predmetu projektu, inkrementov, priebežné a záverečné schválenie manažérskych produktov a špecializovaných produktov,
1115 1. základné rozhodnutia v projekte, najmä rozhodnutia o rozsahu, rozpočte a harmonograme projektu,
1116 1. zabezpečenie finančných zdrojov a schvaľovanie zmien financovania projektu,
1117 1. účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a kontrolu BC/CBA – odôvodnenia projektu pred začatím projektu a priebežnú kontrolu aktualizácie zdôvodnenia projektu po ukončení každej fázy projektu,
1118 1. pravidelnú kontrolu projektového manažéra objednávateľa, činnosti projektového tímu a riadenia projektu,
1119 1. priebežnú kontrolu a pravidelné vyhodnotenie dosahovania určených merateľných ukazovateľov,
1120 1. dodržanie bezpečnostných štandardov, štandardov informačných technológií verejnej správy a dodržanie legislatívy v oblasti ochrany osobných údajov pri realizácii projektu,
1121 1. schválenie požiadaviek na zmenu alebo odchýlky od špecifikácie a zadania projektu,
1122 1. určenie rozsahu manažérskych produktov vytváraných počas celého projektu a akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov,
1123 1. berie na vedomie výsledky zverejneného vyhodnotenia verejného pripomienkovania manažérskych produktov na webovom sídle objednávateľa, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania
1124 1. zabezpečuje zverejňovanie zápisov z Riadiacich výborov projektu a schvaľovaných projektových (manažérskych a špecializovaných) výstupov vo verejnej časti centrálneho metainformačného systému verejnej správy,
1125 1. schválenie obsahov manažérskych produktov, ktoré  sú vstupom do Verejného obstarávania,
1126 1. schválenie manažérskych a špecializovaných produktov,
1127 1. schválenie prechodu do nasledujúcej fázy alebo etapy,
1128 1. zabezpečenie dodržania princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti využívania verejných prostriedkov aj pri tvorbe, modernizácii, úprave a rozvoji informačných technológií verejnej správy, ktorú zabezpečuje riadiaci výbor projektu v čase realizácie projektu, ako aj v čase správy a prevádzky informačného systému, ktorý je v rámci projektu vytvorený,
1129 1. prerokovanie a rozhodovanie o problémoch eskalovaných z nižšieho stupňa riadenia projektu
1130 1. akceptácia a schvaľovanie Výstupov Etáp pre jednotlivé Časti Diela v rámci príslušného Vydania a celkového Diela,
1131 1. schvaľovanie Stratégie testovania, Plánu testovania a Testovacích scenárov finálnych testov pre otestovanie plnej funkcionality riešenia,** **
1132 1. posudzovanie, ktorá zo Zmluvných strán nesie zodpovednosť za vzniknutú vadu časti Diela alebo Diela pri nezhode Zmluvných strán,
1133 1. schválenie opatrení na odstránenie bezpečnostných a iných chýb odhalených po uvedení Diela do produkčnej prevádzky,
1134 1. rozhodovanie o požiadavkách na zmenu počas implementácie a prevádzkovania
1135 1. schválenie zmeny Zmluvy,
1136 1. schválenie zmien štatútu,
1137 1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa,
1138 1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou.
1139
1140
1141 1.
1142 11.
1143 111. Pracovná náplň projektového tímu
1144
1145 Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí:
1146
1147 |**Projektová rola**|**Popis práce**|**Zodpovednosti**
1148 |(((
1149 1. IT projektový manažér
1150 )))|Manažuje projekt počas celého jeho životného cyklu, riadi ľudské a finančné zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu a komunikáciu s dodávateľmi. Zodpovedá za implementáciu projektu v súlade s platnými predpismi.|- Riadenie projektových zdrojov (ľudské a finančné).
1151 - Aktualizácia BC/CBA a predkladanie na rokovania.
1152 - Sledovanie plnenia harmonogramu a rozpočtu.
1153 - Riadenie rizík projektu.
1154 - Dohľad nad plnením zmluvných záväzkov.
1155 - Zmenové riadenie a implementácia funkčných zmien.
1156 - Administrácia pracovných výkazov a dokumentácie.
1157 - Príprava materiálov na audity a kontroly.
1158 |(((
1159 1. IT analytik
1160 )))|Analyzuje a spracováva funkčné požiadavky, navrhuje riešenia IT systémov vrátane biznis a technických aspektov. Koordinuje činnosti SW analytikov a zabezpečuje dokumentáciu.|- Zber a analýza požiadaviek na IT systémy.
1161 - Tvorba analytických modelov a návrh systémov.
1162 - Koordinácia s IT architektmi a vývojármi.
1163 - Špecifikácia IT procesov a technických požiadaviek.
1164 - Analýza podnikových a procesných systémov.
1165 - Návrh softvérových riešení.
1166 |(((
1167 1. IT architekt
1168 )))|Navrhuje IT architektúru a technológie s dôrazom na udržateľnosť, kvalitu a náklady. Zodpovedá za návrh systémov, optimalizáciu technických prostriedkov a dohľad nad projektovou dokumentáciou.|- Návrh architektúry IT systémov.
1169 - Projektovanie dizajnu a štruktúry IT infraštruktúry.
1170 - Kontrola súladu implementácie s projektovou dokumentáciou.
1171 - Konzultácie a poradenstvo v oblasti IT architektúry.
1172 - Dohľad nad technickými riešeniami a ich zlučiteľnosťou s požiadavkami projektu.
1173 |(((
1174 1. Biznis vlastník
1175 )))|Kľúčová osoba na strane zákazníka, ktorá definuje biznis požiadavky, schvaľuje funkčné a technické riešenia a zabezpečuje plnenie cieľov projektu v súlade s očakávaniami používateľov.|- Schvaľovanie biznis a technických požiadaviek.
1176 - Definícia výkonnostných ukazovateľov projektu.
1177 - Posúdenie a schválenie projektových výstupov.
1178 - Zabezpečenie kvality výstupov pre používateľov.
1179 - Odsúhlasovanie akceptačných kritérií a ich naplnenie.
1180 - Dohľad nad plnením očakávaní koncových používateľov a hodnotenie výstupov.
1181 |(((
1182 1. Kľúčový používateľ
1183 )))|Reprezentuje záujmy budúcich používateľov, špecifikuje funkčné a technické požiadavky, kontroluje kvalitu výstupov a aktívne sa podieľa na testovaní a schvaľovaní výsledkov projektu.|- Návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek.
1184 - Overovanie kvality produktov.
1185 - Definovanie akceptačných kritérií.
1186 - Akceptačné testovanie a schvaľovanie produktov.
1187 - Zodpovednosť za zmenové požiadavky a ich implementáciu.
1188 - Dohľad nad dodržaním "user experience" (UX) a kontrola výstupov.
1189 |(((
1190 1. Dátový kurátor
1191 )))|Táto rola zahŕňa evidenciu a správu požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie kvality dátového procesu, riadenie životného cyklu údajov od ich vzniku až po archiváciu a udržiavanie štandardov kvality vrátane pravidelných auditov.|(((
1192 * Zber a správa požiadaviek na kvalitu dát.
1193 * Priebežný monitoring kvality dát a riešenie problémov.
1194 * Riadenie dát od vzniku po archiváciu.
1195 * Udržiavanie štandardov a audit kvality dát.
1196 )))
1197 |(((
1198 1. Iná špecifická rola - Dátový špecialista (Legislatíva)
1199 )))|Dátový špecialista v IT projektoch so zameraním na legislatívu zabezpečuje, že všetky procesy spracovania, uchovávania a zdieľania dát v rámci projektu sú v súlade s príslušnými právnymi a regulačnými požiadavkami. Spolupracuje s projektovým tímom, aby minimalizoval právne riziká a zaistil dodržiavanie legislatívnych štandardov.|(((
1200 * Vytváranie interných dátových štandardov a politík špecifických pre projektové prostredie, ktoré reflektujú legislatívne požiadavky.
1201 * Konzultácie pre tím ohľadom legislatívnych otázok a ich vplyvu na projektové riešenia.
1202 * Koordinácia s projektovým oddelením pri vývoji projektových riešení, aby boli v súlade s legislatívou.
1203 * Spolupráca s projektovým tímom na implementácii legislatívnych požiadaviek (napr. GDPR) do projektových procesov a technológií.
1204 )))
1205 |(((
1206 1. Iná špecifická rola - Manažér kybernetickej bezpečnosti
1207 )))|Manažér kybernetickej bezpečnosti zodpovedá za ochranu informačných systémov, dát a digitálnych aktív ministerstva pred kybernetickými hrozbami. Jeho úlohou je zabezpečiť, aby boli systémy ministerstva chránené pred neoprávneným prístupom, kybernetickými útokmi a inými bezpečnostnými incidentmi.|(((
1208 * Vytváranie a implementácia bezpečnostnej stratégie
1209 * Identifikácia rizík a zraniteľností
1210 * Implementácia bezpečnostných opatrení
1211 * Monitorovanie a reakcia na kybernetické incidenty
1212 * Incident response (reakcia na incidenty)
1213 * Vzdelávanie a zvyšovanie povedomia
1214 * Spolupráca s inými orgánmi
1215 * Pravidelné reportovanie
1216 * Zabezpečenie súladu s legislatívou
1217 )))
1218 |(((
1219 1. IT Tester
1220 )))|IT Tester je zodpovedný za plánovanie, prípravu, vykonávanie a dokumentovanie testov softvéru, s cieľom identifikovať a nahlásiť chyby a zabezpečiť kvalitu produktu pred jeho uvedením do prevádzky.|(((
1221 * Príprava testovacích scenárov a prípadov
1222 * Vykonávanie testov
1223 * Identifikácia a nahlasovanie chýb
1224 * Analýza výsledkov testov
1225 * Príprava reportov
1226 )))
1227 |(((
1228 1. Dátový špecialista
1229 )))|Dátový špecialista spravuje, analyzuje a zabezpečuje kvalitu dát organizácie, s cieľom poskytovať relevantné informácie na podporu rozhodovacích procesov a optimalizáciu organizácie|(((
1230 * Zabezpečenie spoľahlivosti a aktuálnosti dátových zdrojov a systémov.
1231 * Spracovanie dát, identifikácia trendov a vytváranie reportov pre podporu rozhodovania.
1232 * Implementácia skriptov a nástrojov na zefektívnenie práce s dátami.
1233 * Poskytovanie dátových analýz a konzultácií ostatným oddeleniam.
1234 )))
1235 |(((
1236 1. Špecialista na publicitu
1237 )))|Špecialista na publicitu je zodpovedný za riadenie komunikačných aktivít a propagáciu projektu s cieľom zvyšovať povedomie projektu|(((
1238 * Plánovanie a realizácia komunikačných kampaní
1239 * Príprava článkov, príspevkov na sociálne siete a ďalších PR materiálov.
1240 * Monitoring a analýza publicity: Sledovanie mediálneho pokrytia, analýza efektivity kampaní a reportovanie výsledkov.
1241 )))
1242
1243 Tabuľka 8: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí
1244
1245
1246 1. PRÍLOHY
1247
1248 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]
1249
1250
1251 ----
1252
1253 [[~[1~]>>path:#_ftnref1]] https:~/~/mydata.org/
1254
1255 [[~[2~]>>path:#_ftnref2]] Zdroj: [[https:~~/~~/5stardata.info/en/>>url:https://5stardata.info/en/]], Dátum referencie: 08.03.2023
1256
1257 [[~[3~]>>path:#_ftnref3]] EUPL licencie: [[https:~~/~~/joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf>>url:https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf]]