Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Martina Gunišová 2025/01/15 08:05
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -1088,6 +1088,7 @@ 1088 1088 1089 1089 === 5.1.8Prehľad plánovaného využívania infraštruktúrnych služieb (cloudových služieb) – budúci stav: === 1090 1090 1091 +//Zaevidujte MetaIS využívanie cloudových infraštruktúrnych služieb vašimi ISVS. Podrobné informácie o evidencii využívania infraštruktúrnych služieb sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.4.3 ISVS využívajúci infraštruktúrne služby.// 1091 1091 1092 1092 |((( 1093 1093 **Kód infraštruktúrnej služby** ... ... @@ -1096,150 +1096,78 @@ 1096 1096 **Kód využívajúceho ISVS** 1097 1097 //(z MetaIS)// 1098 1098 )))|**Názov využívajúceho ISVS** 1099 -|infra_sluzba_130|Využívanie IaaS vládneho cloudu|isvs_14560|Národný metrologický systém (NMS) 1100 1100 | | | | 1101 +| | | | 1102 +//V súlade s NKIVS by technologická architektúra mala byť založená na cloudových službách uvedených v katalógu služieb, ktoré prešli procesom klasifikácie, hodnotenia, registrácie a zaradenia do katalógu služieb zverejnenom na stránke MIRRI: //__[[https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/vladny-cloud/katalog-cloudovych-sluzieb>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/vladny-cloud/katalog-cloudovych-sluzieb]].__ 1101 1101 1102 1102 = {{id name="_Toc152607322"/}}{{id name="_Toc2133064951"/}}{{id name="_Toc146510989"/}}{{id name="_Toc1763044084"/}}{{id name="_Toc30446447"/}}{{id name="_Toc2101360933"/}}{{id name="_Toc825763386"/}}{{id name="_Toc1614333450"/}}{{id name="_Toc1269235670"/}}{{id name="_Toc2114332294"/}}{{id name="_Toc208969925"/}}{{id name="_Toc1427296716"/}}6.LEGISLATÍVA = 1103 1103 1104 -Realizácia projektu predpokladá komplexné zanalyzovanie osobitných právnych predpisov podľa ktorých ÚNMS SR a jej podriadené organizácie postupujú. V rámci analýzy sa identifikujú a pripravia legislatívne návrhy na nevyhnutnú zmenu súvisiacej právnej úpravy obsiahnutej v osobitných právnych predpisoch. 1106 +//Doplniť popis potrebných zmien v oblasti legislatívy pre naplnenie cieľov a dodanie výstupov projektu.// 1107 +//Uviesť konkrétne zákony, prípadne aj paragrafy, ktoré budú predmetom legislatívnych zmien.// 1108 +//Doplniť popis, aký je negatívny dopad na výstupy projektu, jeho ciele a rozsah a časový harmonogram, ak vyššie uvedené zmeny v zákonoch nebudú realizované.// 1105 1105 1106 -Právna analýza bude zameraná najmä na: 1107 - 1108 -* identifikáciu konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu a pre každú realizovanú aktivitu v projekte v rozsahu konkrétnych objektov evidencie obsiahnutých v realizovanom projekte podľa dotknutých informačných systémov verejnej správy; 1109 -* identifikáciu potreby novej legislatívy za účelom bezproblémovej realizácie projektu v rámci “to be” stavu spoločne s vypracovaním konkrétneho návrhu noviel 1110 - 1111 -Na základe tejto právnej analýzy budú zapracované legislatívne zmeny do praxe. 1112 - 1113 -Základná legislatíva podľa ktorej postupuje ÚNMS SR a jej podriadené organizácie: 1114 - 1115 -* Zákon č. 157/2018 Z. z. o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov 1116 -* Vyhláška ÚNMS SR č. 161/2019 Z. z. o meradlách a metrologickej kontrole v znení vyhlášky č. 346/2022 Z. z., 1117 -* Zákon č. 71/1967 Zb.o správnom konaní v znení neskorších predpisov, 1118 -* Zákon NR SR č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov, 1119 -* Zákon NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, 1120 -* Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. 1121 - 1122 -Právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 1123 - 1124 -* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov); 1125 -* Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente); 1126 -* Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 1127 -* Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy; 1128 -* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy; 1129 -* Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy; 1130 -* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob 1131 -* kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy; 1132 -* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy; 1133 -* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 1134 -* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov; 1135 -* Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií). 1136 - 1137 1137 = {{id name="_Toc510413657"/}}{{id name="_Toc152607323"/}}{{id name="_Toc765633140"/}}{{id name="_Toc2047061689"/}}{{id name="_Toc1365902580"/}}{{id name="_Toc96771585"/}}{{id name="_Toc977817845"/}}{{id name="_Toc338302336"/}}{{id name="_Toc158422599"/}}{{id name="_Toc894533619"/}}{{id name="_Toc1336543996"/}}{{id name="_Toc1715202395"/}}{{id name="_Toc1402143762"/}}{{id name="_Toc47815706"/}}7.ROZPOČET A PRÍNOSY = 1138 1138 1112 +//Počas Prípravnej a iniciačnej fázy, je potrebné predložiť samostatný dokument M-05 Analýza nákladov a prínosov (xls. BC/CBA) v predpísanej štruktúrovanej forme.(povinné v prípade projektov nad 1 000 000,- EUR). Pre iný, než veľký projekt - projekt pod 1 000 000,- EUR - objednávateľ detailne opíše nákladovú a prínosovú stránku a postup, ktorý je zvolený na cenovú kalkuláciu nákladov a prínosov projektu.// 1113 +//V tejto časti dokumentu sa od Vás očakáva štruktúrovane popísať~:// 1139 1139 1115 +* //**vypočítané náklady** (vývoj + prevádzka) v T10 (t.j. na 10 rokov dopredu)// 1116 +* //v**ypočítané prínosy** v T10 (t.j. na 10 rokov dopredu)// 1117 +* //**slovne popísať výpočet prínosov**, z čoho sú čerpané vstupné hodnoty// 1118 +* //**rok návratnosti** (doplnenie ukazovateľov: ENPV, FNPV, BCR)// 1119 + 1140 1140 == 7.1Sumarizácia nákladov a prínosov == 1141 1141 1142 -* ((( 1143 -|**TO BE - AS IS (€, SUM)**|** **|** **|** **|** ** 1144 -|(% colspan="3" %)** **|**Spolu**|Modul 1 1145 -|**Náklady s DPH**|** **|** **|** 2 886 211 €**|** 2 886 211 €** 1146 -|** **|**Všeobecný materiál**|** **| - €| - € 1147 -|** **|**IT - CAPEX**|** **| 1 594 046 €| 1 594 046 € 1148 -|** **|** **|Aplikácie|// 1 594 046 €//|// 1 594 046 €// 1149 -|** **|** **|SW|// - €//|// - €// 1150 -|** **|** **|HW|// - €//|// - €// 1151 -|** **|**IT - OPEX**|** **| 1 169 046 €| 1 169 046 € 1152 -|** **|** **|Aplikácie|// 1 169 046 €//|// 1 169 046 €// 1153 -|** **|** **|SW|// - €//|// - €// 1154 -|** **|** **|HW|// - €//|// - €// 1155 -|** **|**Riadenie projektu**|** **| 123 119 €| 123 119 € 1156 -|** **|**Výstupné náklady**|** **| - €| - € 1157 -|**Prínosy**|** **|** **|** 11 355 041 €**|** 11 136 000 €** 1158 -|** **|**Finančné prínosy**|** **| - €| - € 1159 -|** **|** **|Administratívne poplatky|// - €//|// - €// 1160 -|** **|** **|Ostatné daňové a nedaňové príjmy|// - €//|// // 1161 -|** **|**Ekonomické prínosy**|** **| 11 355 041 €| 11 136 000 € 1162 -|** **|** **|Občania (€)|// 11 239 936 €//|// 11 136 000 €// 1163 -|** **|** **|Úradníci (€)|// 115 105 €//|// - €// 1164 -|** **|** **|Úradníci (FTE)|// N/A//|// N/A// 1165 -|** **|** **|Kvalitatívne prínosy|// - €//|// - €// 1166 - 1167 -//.//Kvantitatívne prínosy projektu vychádzajú z dvoch predpokladov určených počtom: 1122 +|**Náklady**|((( 1123 +**Názov** 1124 +**modulu** 1125 +)))|((( 1126 +**Názov** 1127 +**modulu** 1128 +)))|((( 1129 +**Názov** 1130 +**modulu** 1168 1168 ))) 1169 -* 1170 -*1. Výkonov overenia (technický výkon meradla) za rok – 400 000 1171 -*1. Rozhodnutí za rok – 700 1172 -*1. Ročná správa za rok – 70 PO (cca 300 FO) 1173 -* ((( 1174 -Informácie sú určené a zaokrúhlené nadol pre 12 kalendárnych mesiacov v čase tvorby dokumentu. 1132 +|**Všeobecný materiál**| | | 1133 +|**IT - CAPEX**| | | 1134 +|Aplikácie| | | 1135 +|SW| | | 1136 +|HW| | | 1137 +|**IT - OPEX- prevádzka**| | | 1138 +|Aplikácie| | | 1139 +|SW| | | 1140 +|HW| | | 1141 +|**Prínosy**| | | 1142 +|**Finančné prínosy**| | | 1143 +|Administratívne poplatky| | | 1144 +|Ostatné daňové a nedaňové príjmy| | | 1145 +|**Ekonomické prínosy**| | | 1146 +|Občania (€)| | | 1147 +|Úradníci (€)| | | 1148 +|Úradníci (FTE)| | | 1149 +|**Kvalitatívne prínosy**| | | 1150 +| | | | 1151 +//Interpretácia výsledkov~:// 1152 +//Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov (prahové hodnoty v zmysle platných dokumentov v prípade financovania zo zdrojov EÚ sú uvedené)~:// 1175 1175 1154 +* //Pomer prínosov a nákladov (BCR): viac ako 1,00// 1155 +* //Ekonomická vnútorná výnosová miera vyjadrená v % (EIRR): viac ako 5,0 %// 1156 +* //Ekonomická čistá súčasná hodnota vyjadrená v eurách (ENPV): viac ako 0// 1157 +//Pre účely financovania z prostriedkov EU vyjadruje Analýza nákladov a prínosov BC/CBA aj nasledovné ukazovatele~:// 1158 +* //Finančná vnútorná výnosová miera v % (FIRR)// 1159 +* //Finančná čistá súčasná hodnota v eur (FNPV).// 1160 +//Nie všetky sociálno-ekonomické vplyvy sa dajú vždy vyčísliť a zhodnotiť. Je to preto, že okrem odhadu ukazovateľov výkonnosti by sa mala zohľadniť aj úvaha o nepeňažných nákladoch a výnosoch, najmä vo vzťahu k týmto otázkam: (čistý) dosah na zamestnanosť, ochrana životného prostredia, sociálna rovnosť a rovnaké príležitosti.// 1161 +//V prípade ak dosiahnu uvedené hodnoty viaceré varianty posudzované v rámci Analýzy nákladov, odporúča sa pri výbere finálnej alternatívy zohľadniť výšku BCR, dôležitosť nekvantifikovaných spoločenských prínosov a mieru naplnenia stanovených cieľov. Po vzore krajín ako Veľká Británia sa prioritne odporúča realizovať projekty, kde prínosy prevyšujú náklady štvornásobne (BCR aspoň 4,00).// 1162 +//**Príklad: Kvalitatívne prínosy projektov**// 1163 +//Problém: Proces získania stavebného povolenia jeden z najdlhších v EÚ.// 1164 +//Príklady kvalitatívnych prínosov projektu, ktoré je možné finančne oceniť~:// 1165 +* //Zvýšenie ekonomickej aktivity v stavebnom sektore (zvýšenie rastu HDP)// 1166 +* //Nižšie spoločenské škody, spojené s búraním čiernych stavieb// 1167 +//Príklady kvalitatívnych prínosov projektu, ktoré nie je možné spoľahlivo finančne oceniť~:// 1168 +* //Zníženie miery korupcie// 1169 +* //Zníženie miery stresu zamestnancov stavebných úradov// 1170 +//Vyššia spokojnosť verejnosti s procesmi územného a stavebného konania.// 1176 1176 1177 -**Výkon overenia** 1178 - 1179 -Priemerný čas spracovania overenia užívateľom žiadateľa je 0,5 h 1180 - 1181 -Realizáciou projektu sa uvažuje o nasledovnom znížení: 1182 - 1183 -Priemerný čas spracovania overenia užívateľom žiadateľa je 0,2 h (10 min namiesto 30 min) 1184 - 1185 -Ušetrenie predstavuje pre oba úkony 0,3 h. 1186 - 1187 -//Poznámka: Celkový výkon je priemerne 6 hodín pre elektromer, pre vodomer je 2 h , avšak administratívny úkon je zhodný na úrovni 0,5 h.// 1188 - 1189 - 1190 -**Rozhodnutie** 1191 - 1192 -Priemerný čas spracovania overenia zamestnancom žiadateľa je 4 h 1193 - 1194 -Realizáciou projektu sa uvažuje o nasledovnom znížení: 1195 - 1196 -Priemerný čas spracovania overenia zamestnancom žiadateľa je 3 h 1197 - 1198 -Ušetrenie predstavuje pre oba úkony 1 h. 1199 - 1200 -//Poznámka: Celkový výkon môže byť až 40 hodín, avšak súhrnne administratívne úkony sú zhodné v súčte na úrovni 4 h.// 1201 - 1202 - 1203 -**Ročná správa za rok** 1204 - 1205 -Priemerný čas spracovania overenia užívateľom žiadateľa je 16 h 1206 - 1207 -Realizáciou projektu sa uvažuje o nasledovnom znížení: 1208 - 1209 -Priemerný čas spracovania overenia užívateľom žiadateľa je 0 h 1210 - 1211 -//Poznámka: Uvedený úkon už nebude nutné vôbec vykonávať, v rámci IS budú dostupné reporty z ktorými Žiadateľ úplne odbremení užívateľa od daného prácneho a neefektívneho úkonu.// 1212 -))) 1213 - 1214 -Kvalitatívne prínosy vychádzajú najmä z princípov NKIVS: 1215 - 1216 - 1217 -**Dotknuté strategické ciele v zmysle NKIVS:** 1218 - 1219 -Prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia 1220 - 1221 -* Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy 1222 -* Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe 1223 - 1224 - 1225 -**Aplikované princípy informatizácie VS ( v zmysle NKIVS)** 1226 - 1227 -Princíp P3: Údaje sú aktíva 1228 - 1229 -* Maximalizácia zdieľania a spoločného využívania údajov (obmedzené len legitímnosťou) pre lepšie rozhodovanie 1230 -* Údaje sú starostlivo chránené 1231 - 1232 -Princíp P5: Transparentnosť VS 1233 - 1234 -* Občan má prehľad o spracúvaní svojich údajov orgánmi verejnej moci 1235 - 1236 -Princíp P6: Bezpečnosť 1237 - 1238 -* Optimálna úroveň bezpečnosti 1239 -* Včasné riešenie bezpečnosti 1240 -* Dostupnosť – odolnosť voči výpadkom 1241 - 1242 - 1243 1243 = {{id name="_Toc152607324"/}}{{id name="_Toc895423427"/}}{{id name="_Toc241209616"/}}{{id name="_Toc1109933817"/}}{{id name="_Toc1693584831"/}}{{id name="_Toc116189132"/}}{{id name="_Toc1157370114"/}}{{id name="_Toc1343589887"/}}{{id name="_Toc2053421042"/}}{{id name="_Toc1329406378"/}}{{id name="_Toc812300137"/}}{{id name="_Toc1301800014"/}}{{id name="_Toc47815707"/}}8.HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA = 1244 1244 1245 1245 //Doplňte highlevel HARMONOGRAM, ktorý sa neskôr (v ďalších fázach/dokumentoch) bude detailizovať~://